關(guān)于印發(fā)信托公司參與股指期貨交易業(yè)務(wù)指引的通知
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各銀監(jiān)局,各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲(chǔ)蓄銀行,銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司:
現(xiàn)將《信托公司參與股指期貨交易業(yè)務(wù)指引》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
二o一一年六月二十七日
信托公司參與股指期貨交易業(yè)務(wù)指引
第一條 為規(guī)范信托公司參與股指期貨交易行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《信托公司管理辦法》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 信托公司直接或間接參與股指期貨交易,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),并取得股指期貨交易業(yè)務(wù)資格。
信托公司參與股指期貨交易應(yīng)當(dāng)遵守期貨交易所有關(guān)規(guī)則。
第三條 信托公司固有業(yè)務(wù)不得參與股指期貨交易。
信托公司集合信托業(yè)務(wù)可以套期保值和套利為目的參與股指期貨交易。信托公司單一信托業(yè)務(wù)可以套期保值、套利和投機(jī)為目的開展股指期貨交易。
第四條 信托公司申請股指期貨交易業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┳罱甓缺O(jiān)管評級達(dá)到3C級(含)以上。
申請以投機(jī)為目的開展股指期貨交易,最近年度監(jiān)管評級應(yīng)
當(dāng)達(dá)到2C級(含)以上,且已開展套期保值或套利業(yè)務(wù)一年以上;
?。ǘ┚哂型晟朴行У墓芍钙谪浗灰變?nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
?。ㄈ┚哂薪邮芟嚓P(guān)期貨交易技能專門培訓(xùn)半年以上、通過期貨從業(yè)資格考試、從事相關(guān)期貨交易1年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析和管理人員至少1名,熟悉套期會(huì)計(jì)操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員相互不得兼任,且無不良記錄;
期貨交易業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上直接參與期貨交易活動(dòng)或風(fēng)險(xiǎn)管理的資歷,且無不良記錄;
?。ㄋ模┚哂蟹媳局敢诹鶙l要求的IT系統(tǒng);
(五)具有從事交易所需要的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和其他相關(guān)設(shè)施;
?。┚哂袊?yán)格的業(yè)務(wù)分離制度,確保套期保值類業(yè)務(wù)與非套期保值類業(yè)務(wù)的市場信息、風(fēng)險(xiǎn)管理、損益核算有效隔離;
?。ㄆ撸┿y監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第五條 信托公司申請股指期貨業(yè)務(wù)資格,由屬地銀監(jiān)局初審,報(bào)送銀監(jiān)會(huì)審批。
銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司直接報(bào)送銀監(jiān)會(huì)審批。
第六條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù),IT系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)具備可靠、穩(wěn)定、高效的股指期貨交易管理系統(tǒng)及股指期貨估值系統(tǒng),能夠滿足股指期貨交易及估值的需要;
?。ǘ┚邆滹L(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)控制模塊,能夠?qū)崿F(xiàn)對股指期貨交易的實(shí)時(shí)監(jiān)控;
(三)將股指期貨交易系統(tǒng)納入風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┬磐泄九c其合作的期貨公司IT系統(tǒng)至少鋪設(shè)一條專線連接,并建立備份通道。
第七條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理等制度,經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 信托公司以套期保值、套利為目的參與股指期貨交易,應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的套期保值、套利方案。套期保值方案中應(yīng)當(dāng)明確套期保值工具、對象、規(guī)模、期限以及有效性等內(nèi)容;套利方案中應(yīng)當(dāng)明確套利工具、對象、規(guī)模、套利方法、風(fēng)險(xiǎn)控制方法等內(nèi)容。
第九條 信托公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對套期保值或套利交易的可行性、有效性進(jìn)行充分研究、及時(shí)評估、實(shí)時(shí)監(jiān)控并督促信托業(yè)務(wù)管理部門及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)敞口,確保套期保值或套利交易的可行性、有效性。
第十條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)目蛻簦瑢徤鬟M(jìn)行股指期貨投資。
信托公司在與客戶簽訂參與股指期貨交易的信托合同前,應(yīng)當(dāng)了解客戶的資產(chǎn)情況,審慎評估客戶的誠信狀態(tài)、客戶對產(chǎn)品的認(rèn)知水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,向客戶進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)揭示,并將風(fēng)險(xiǎn)揭示書交客戶簽字確認(rèn)。
第十一條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在信托合同中明確約定參與股指期貨交易的目的、比例限制、估值方法、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)控制、責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng)。
第十二條 信托公司、托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易所的相關(guān)規(guī)定,確定信托資金參與股指期貨交易的交易結(jié)算模式,明確交易執(zhí)行、資金劃撥、資金清算、會(huì)計(jì)核算、保證金存管等業(yè)務(wù)中的權(quán)利和義務(wù),建立資金安全保障機(jī)制。
第十三條 信托公司在開展股指期貨信托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和信托文件約定,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行信息披露。
信托公司應(yīng)當(dāng)在信托資產(chǎn)管理報(bào)告中充分披露參與股指期貨交易的有關(guān)情況,如投資目的、持倉情況、損益情況等,并充分說明投資股指期貨對信托資產(chǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)的影響情況以及是否符合既定的投資目的。
第十四條 信托公司集合信托計(jì)劃參與股指期貨交易,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則:
(一)信托公司集合信托計(jì)劃參與套期保值交易時(shí),在任何交易日日終持有的賣出股指期貨合約價(jià)值總額不得超過集合信托計(jì)劃持有的權(quán)益類證券總市值的20%;在任何交易日日終持有的買入股指期貨合約價(jià)值總額不得超過信托資產(chǎn)凈值的10%;
(二)信托公司集合信托計(jì)劃參與股指期貨交易須符合交易所相關(guān)規(guī)則;
?。ㄈ┬磐泄炯闲磐杏?jì)劃參與股指期貨交易時(shí),在任何交易日日終所持有的權(quán)益類證券市值和買入股指期貨合約價(jià)值總額的合計(jì)價(jià)值,應(yīng)當(dāng)符合信托文件關(guān)于權(quán)益類證券投資比例的有關(guān)約定;
(四)銀信合作業(yè)務(wù)視同為集合信托計(jì)劃管理;
(五)結(jié)構(gòu)化集合信托計(jì)劃不得參與股指期貨交易。
第十五條 信托公司單一信托參與股指期貨交易,在任何交易日日終持有股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)敞口不得超過信托資產(chǎn)凈值的80%,并符合交易所相關(guān)規(guī)則。
第十六條 因證券期貨市場波動(dòng)、信托規(guī)模變動(dòng)等信托公司之外的原因致使股指期貨投資比例不符合規(guī)定的,在該情形發(fā)生之日起2個(gè)工作日內(nèi),信托公司應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整完畢。調(diào)整完畢后2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)再次向銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)告。
第十七條 信托公司股指期貨信托業(yè)務(wù)終止的,應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)申請注銷股指期貨交易編碼,并在5個(gè)工作日內(nèi)向銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)告。
第十八條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù)選擇的合作保管銀行應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)部門,配備熟悉股指期貨業(yè)務(wù)的專業(yè)人員;
?。ǘ┯斜9苄磐胸?cái)產(chǎn)的條件;
(三)有安全高效的針對股指期貨業(yè)務(wù)的清算、交割和估值系統(tǒng);
(四)有滿足保管業(yè)務(wù)需要的場所、配備獨(dú)立的監(jiān)控系統(tǒng);
?。ㄎ澹┿y監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十九條 信托公司開展股指期貨交易業(yè)務(wù)選擇的合作期貨公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┌凑罩薪鹚臅?huì)員分級制度,具備全面結(jié)算會(huì)員或者交
易結(jié)算會(huì)員資格;
(二)最近年度監(jiān)管評級達(dá)到B級(含)以上;
?。ㄈ┚邆涠惢蚨愐陨系募夹g(shù)資格;
(四)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額。
第二十條 信托公司開展股指期貨信托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)親自處理信托事務(wù),自主決策。信托文件事先另有約定的,信托公司可以聘請第三方為信托業(yè)務(wù)提供投資顧問服務(wù)。
第二十一條 前條所稱投資顧問,應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立,沒有重大違法違規(guī)記錄;
(二)實(shí)收資本金不低于人民幣1000萬元;
?。ㄈ┯泻细竦墓芍钙谪浲顿Y管理和研究團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)主要成員通過證券、期貨從業(yè)資格考試,在業(yè)內(nèi)具有良好的聲譽(yù),無不良從業(yè)記錄,并有可追溯的證券或期貨投資管理業(yè)績證明;
(四)有健全的業(yè)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、規(guī)范的后臺(tái)管理制度和業(yè)務(wù)流程;
?。ㄎ澹┯泄潭ǖ臓I業(yè)場所和與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;
(六)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 信托公司應(yīng)當(dāng)就第三方投資顧問管理團(tuán)隊(duì)的基本情況、從業(yè)記錄和過往業(yè)績等開展盡職調(diào)查。信托公司應(yīng)當(dāng)制定第三方顧問選聘規(guī)程,并向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十三條 信托公司聘請第三方開展股指期貨交易時(shí),要做好交易實(shí)時(shí)監(jiān)控和與第三方的即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)。信托公司應(yīng)該建立與第三方的多渠道聯(lián)系方式,保證能夠即時(shí)傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)指令,并具有盤中按照凈值管理要求進(jìn)行自主調(diào)倉的管理能力。
第二十四條 信托公司開展股指期貨交易信托業(yè)務(wù)不得有以下行為:
?。ㄒ唬┮匀魏畏绞匠兄Z信托資金不受損失,或者以任何方式承諾信托資金的最低收益;
?。ǘ楣芍钙谪浶磐挟a(chǎn)品設(shè)定預(yù)期收益率;
?。ㄈ├盟芾淼男磐胸?cái)產(chǎn)為信托公司,或者為委托人、受益人之外的第三方謀取不正當(dāng)利益或進(jìn)行利益輸送;
?。ㄋ模氖聝?nèi)幕交易、操縱股指期貨價(jià)格及其他違法違規(guī)活動(dòng);
(五)法律法規(guī)和銀監(jiān)會(huì)、中金所及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)禁止的其他行為。
第二十五條 本指引實(shí)施前,信托公司已開展的信托業(yè)務(wù)未明確約定可以參與股指期貨交易的,不得投資股指期貨。變更合同投資股指期貨的,應(yīng)按照約定的方式取得委托人(受益人)的同意,同時(shí)對相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)做出合理安排。
第二十六條 本指引由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本指引自印發(fā)之日起施行。
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