城鄉(xiāng)規(guī)劃師對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部和外部分析
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一旦識(shí)別出戰(zhàn)略問(wèn)題，確立起任務(wù)說(shuō)明及其主要目標(biāo)，就有必要作進(jìn)一步分析。對(duì)城市涉及每個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題所處地位發(fā)展一個(gè)更精確的圖景。這個(gè)分析根據(jù)兩個(gè)觀點(diǎn)完成：
外部分析指出外部環(huán)境提出的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)和良機(jī)。
內(nèi)部分析列明涉及每項(xiàng)戰(zhàn)略問(wèn)題的組織的實(shí)力和薄弱點(diǎn)。
正如綜觀環(huán)境一樣，內(nèi)部分析與外部分析積累而成城市形勢(shì)的估價(jià)。然而，這些審視比分析更集中、更深入。
外部分析
外部分析包括考察城市外部環(huán)境的各種因素，以鑒別這些因素對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題所產(chǎn)生的影響。外部因素通常是無(wú)法控制的，它們包括利率、國(guó)內(nèi)外趨勢(shì)、其它政府實(shí)體部門(mén)的動(dòng)向以及工藝變遷。
在分析中至少應(yīng)考察五個(gè)主要類(lèi)型的外部因素：
1.規(guī)章和立法的變化;
2.經(jīng)濟(jì)變化;
3.社會(huì)和政治變化;
4.工藝變化;
5.人口變化。
內(nèi)部分析
如果說(shuō)外部因素主要表現(xiàn)為非控制性的，一般說(shuō)來(lái)，內(nèi)部因素則易受影響和變化，內(nèi)部分析的目標(biāo)是識(shí)別對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題有最大影響的種種因素。
進(jìn)行內(nèi)部分析的關(guān)鍵是保證分析要客觀，要完整地列明實(shí)力和薄弱點(diǎn)。最佳方法是與其它城市具體比較，這在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)尤為合適，那里，對(duì)同一企業(yè)或職業(yè)有著直接的競(jìng)爭(zhēng)。
一旦確定了內(nèi)部關(guān)鍵性的實(shí)力和薄弱點(diǎn)，困難的事情是辨別出社區(qū)未來(lái)最具重要意義的長(zhǎng)處和短處，以便安排輕重緩急。
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