城鄉(xiāng)規(guī)劃師|海南省國(guó)土空間總體規(guī)劃公示
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3月9日,海南省委機(jī)關(guān)報(bào)《海南日?qǐng)?bào)》,專版刊登《海南省國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)版)。
至此,海南省成為繼山西省之后,第三個(gè)公示省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的省份。
作為海南省國(guó)土空間規(guī)劃體系的頂層規(guī)劃,此次公示的海南省國(guó)土空間總體規(guī)劃,在繼承海南省域“多規(guī)合一”改革工作成果基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)精神,建立國(guó)土空間規(guī)劃的“海南樣板”和生態(tài)文明建設(shè)的“海南方案”。
海南省國(guó)土空間總體規(guī)劃,將以落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、保護(hù)全省生態(tài)安全、保障未來(lái)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),整體謀劃新時(shí)代海南全省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局。
這部規(guī)劃,落實(shí)新時(shí)代黨中央、國(guó)務(wù)院賦予海南的重大歷史使命,建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,建設(shè)“三區(qū)一中心”,包括全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。
規(guī)劃至2035年,即本輪國(guó)土空間規(guī)劃期末,海南省在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)前列,自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟。
規(guī)劃將海南全省陸域劃分為城市化發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),將近岸海域劃分為海洋生態(tài)空間、海洋開(kāi)發(fā)利用空間。
規(guī)劃構(gòu)建海南省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局為:南北兩極、東西兩翼、中部保育、陸海統(tǒng)籌。
——南北兩極帶動(dòng):以海口和三亞為核心,構(gòu)筑“海澄文定”和“大三亞”兩大經(jīng)濟(jì)圈。
——西翼集聚推進(jìn):強(qiáng)化“儋州-洋浦”的區(qū)域中心職能,打造自由貿(mào)易港先行區(qū)。
——東翼組群協(xié)同:提升瓊海市的區(qū)域中心職能,形成以“瓊海-萬(wàn)寧”為主體的東部城鎮(zhèn)組群。
——中部生態(tài)保育:以熱帶雨林國(guó)家公園為主體,構(gòu)建全島綠色生態(tài)核心。
——陸海統(tǒng)籌布局:構(gòu)建有機(jī)的“山水林田湖海”生態(tài)系統(tǒng)。
此次公示的規(guī)劃內(nèi)容, 還包括生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、海洋等四大空間布局,交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、公共服務(wù)等要素高效配置,水、土地、礦產(chǎn)、能源等資源保護(hù)利用,以及規(guī)劃管控及其實(shí)施保障。
按照海南省自然資源和規(guī)劃廳介紹,海南省國(guó)土空間總體規(guī)劃,要成為助推海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港、全面實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位的重要手段,構(gòu)建“全省一盤(pán)棋、全島同城化”發(fā)展格局的重要依據(jù),海南各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),以及實(shí)現(xiàn)海南省高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
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