2000年注冊規(guī)劃師實務試題

試題一
　　
　　某單位編制了一濱河新城（中等城市規(guī)模）總體規(guī)劃方案（見附圖）報有關部門征求意見，經審查發(fā)現，有些問題應當加以改正。試指出方案中存在的問題，并提出修改意見。
　　
　　答案：15分11個得分點
　　
　　一、存在的問題：
　　
　　1、油庫區(qū)不應布置在城市的主導風向的上風側及河流的上游（2）
　　
　　2、城市缺少生活岸線。（2）
　　
　　3、疏港大道不應設在城市居住區(qū)的用地內建設，其緊靠城市住區(qū)和公共設施用地對環(huán)境有污染。（2）
　　
　　4、二、三類工業(yè)用地緊靠。
　　
　　5、城市道路網不明確（1）
　　
　　6、沒有安排市政公用設施用地（提到一項得半分；提到兩項得一分。包括供水、排水、煤氣、電力、消防）
　　
　　7、綠地不成系統(tǒng)（1）
　　
　　二、修改意見：
　　
　　8、油庫遷出（1）
　　
　　9、調整布局，增加生活岸線。（1）
　　
　　10、結合碼頭、工業(yè)用地、倉儲用地的調整另設疏港大道。（1）
　　
　　11、在二三類工業(yè)與城市區(qū)之間留出隔離帶，并調整城市用地布局。（1）
　　
　　試題二
　　
　　圖為一座市區(qū)人口規(guī)模70萬的大城市市區(qū)總體規(guī)劃示意圖。
　　
　　試評析道路網及主要交通場站設施布局的不合理之處。
　　
　　2000年注冊規(guī)劃師考試試題二參考答案：
　　
　　答案；15分7個得分點。
　　
　　1、高等快速路穿過市中心，影響城市環(huán)境。（3）
　　
　　2、高等的濱江快速路損害沿江生活的功能。（2）
　　
　　3、物流中心與倉儲區(qū)、鐵路貨站的布局不協調。（2）
　　
　　4、橋位少且布置不均勻。（2）
　　
　　5、丁字路，局部路網密度低，右的路口過橋高架。（3）
　　
　　6、客運碼頭沒有對應的道路聯系。（2）
　　
　　7、新建鐵路的貨站不應安排在居住區(qū)中。（1）
　試題三
　　
　　某開發(fā)商擬建在濱江規(guī)劃建設一居住小區(qū)，用地規(guī)模約12公頃，提出了一個用地功能的布局初步設想（見附圖），試指出該設想中的主要用地功能及其布局存在的主要問題，并提出修改意見（不用做圖）。
　　
　　此題共15分，9個得分點：
　　
　　一、存在問題：
　　
　　1、濱江位置全部布置高層，將阻擋其南部住區(qū)的景觀視線。（2）
　　
　　2、小區(qū)被城市次干道穿越，南北聯系不便。（2）
　　
　　3、小區(qū)中無集中綠地。（2）
　　
　　4、沒有公共活動空間。（1）
　　
　　5、托幼用地安排不盡合理。（1）
　　
　　6、商服用地位置偏。（1）
　　
　　二、修改意見
　　
　　7、調整高層住宅的用地布局。（2）
　　
　　8、規(guī)劃小區(qū)道路時要采取措施，使得東西兩部分的用地既方便聯系，有不會造成城市干道穿越的干擾。（2）
　　
　　9、小區(qū)應設沿江綠地及公共活動空間，并使之與濱江生活岸線取得聯系。（2）
　　
　　試題四
　　
　　圖4-1圖4-2為AB兩個住宅小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)的用地面積21公頃可住居民2430戶。B小區(qū)23.5公頃可住2850戶。除了B小區(qū)有兩棟高層外其余均為5-6層住宅。小區(qū)內公共服務設施配套齊全。
　　
　　試指出兩個小區(qū)在適應居民組織管理，保障安全、解決行人交通與機動車交通矛盾等問題各有什么特點？
　　
　?。ㄌ崾荆翰槐厣婕靶^(qū)出入口位置，公建分布，建筑朝向，間距，容積率，密度，層數，綠地布局等其他問題。）附圖黑的地方和其它組團是一樣的，采用盡端路+回車場的方式，每個組團都比較獨立。
　　
　　此題共10分，5個得分點：
　　
　　A小區(qū)
　　
　　1、該小區(qū)為組團式結構，共有六個組團，每個組團規(guī)模適當，能適應管理的需要。（2）

    2、每個組團只設置一個出入口，可以按組團進行封閉管理，有利于安全。（2）
　　
　　B小區(qū)
　　
　　3、小區(qū)內設置一條圍繞周邊的環(huán)形路，并且利用各住宅的機動車路外側設交通停車帶停車，機動車均由環(huán)路引入。（2）
　　
　　4、行人由三個出入口經過小區(qū)中心綠地的步行道路系統(tǒng)進入各棟住宅，基本做到人車分流。（2）
　　
　　5、該小區(qū)在安全管理上可以實行全小區(qū)封閉管理。（2）
　　
　　試題四
　　
　　圖4-1圖4-2為AB兩個住宅小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)的用地面積21公頃可住居民2430戶。B小區(qū)23.5公頃可住2850戶。除了B小區(qū)有兩棟高層外其余均為5-6層住宅。小區(qū)內公共服務設施配套齊全。
　　
　　試指出兩個小區(qū)在適應居民組織管理，保障安全、解決行人交通與機動車交通矛盾等問題各有什么特點？
　　
　?。ㄌ崾荆翰槐厣婕靶^(qū)出入口位置，公建分布，建筑朝向，間距，容積率，密度，層數，綠地布局等其他問題。）附圖黑的地方和其它組團是一樣的，采用盡端路+回車場的方式，每個組團都比較獨立。
　　
　　此題共10分，5個得分點：
　　
　　A小區(qū)
　　
　　1、該小區(qū)為組團式結構，共有六個組團，每個組團規(guī)模適當，能適應管理的需要。（2）
　　
　　2、每個組團只設置一個出入口，可以按組團進行封閉管理，有利于安全。（2）
　　
　　B小區(qū)
　　
　　3、小區(qū)內設置一條圍繞周邊的環(huán)形路，并且利用各住宅的機動車路外側設交通停車帶停車，機動車均由環(huán)路引入。（2）
　　
　　4、行人由三個出入口經過小區(qū)中心綠地的步行道路系統(tǒng)進入各棟住宅，基本做到人車分流。（2）
　　
　　5、該小區(qū)在安全管理上可以實行全小區(qū)封閉管理。（2）
　　
　　第六題
　　
　　某市一工廠位于市區(qū)內，因生產不景氣，經總公司批準，同意改建一座高層賓館。占地面積32000平方米，總公司在批準時指出市委、市規(guī)劃行政主管部門根據規(guī)劃，經研究并口頭同意該廠用地使用性質可以調整。隨后該廠便與合作方簽訂協議，由合作方出資建成以后各得一半的建筑面積，合作雙方的建設方案報經總公司批準后，即著手進行建設。正當開始施工時，城市規(guī)劃行政主管部門查處了該工程建設，責令立即停工，聽后處理。

    試分析：該工程為什么會受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處？城市規(guī)劃主管部門應如何處置？
　　
　　2002年事務題第六題答題點
　　
　　此題共計十五分，六個得分點。
　　
　　1、受到查處的原因：屬于違法建設。（2）
　　
　　2、改變用地性質必須獲得城市規(guī)劃行政主管部門的正式批準，口頭意見不能代替正式批準。（2）
　　
　　3、該工程須取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證方可建設，建設單位的上級主管部門沒有權力批準建設（2）
　　
　　4、根據城市規(guī)劃法的有關規(guī)定，城市規(guī)劃行政主管部門應作如下處理：
　　
　　A、對違法建設依法處以罰款（3）
　　
　　B、建議對建設單位的有關責任人員由其單位或其上級主管部門給予行政處分。（3）
　　
　　C、責令限期改正，經處罰后，該建設單位可到城市規(guī)劃行政主管部門補辦有關手續(xù)。（3）
　　
　　2000年實務題試題七：
　　
　　某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準的總體規(guī)劃方案，有一個約60公頃的城市規(guī)劃綠地。
　　
　　某科研單位與當地村委會簽訂協議，在規(guī)劃綠地內（現在為耕地）占用3公頃土地建設住宅，補償費用1000萬元。一年后建成多層住宅五棟，建筑面積25000平方米，該科研單位在分房的過程中有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報該單位領導搞違法建設，要求查處。經查后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認為，改科研單位和村委會對農村集體土地進行變相買賣違法侵占耕地，同時也未報城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。即行占地建設屬于違法建設，且侵占規(guī)劃綠地，嚴重影響城市規(guī)劃，違法事實清楚，不用再找當事人調查，于是根據城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定對違法建設作出予以沒收的行政處罰決定，并經部門領導批準發(fā)出了行政處罰決定書。送達后，科研單位不服該行政處罰，向人民法院提起訴訟，經法院審理，判城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。

    試分析：敗訴的原因是什么？城市規(guī)劃主管部門應該如何正確處理此案？
　　
　　共計15分6個得分點
　　
　　1、沒有嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出處罰決定，屬于程序敗訴。（5）
　　
　　依照《行政處罰法》的有關規(guī)定，正確的行政處罰決定的程序主要是：
　　
　　2、立案。（2）
　　
　　3、調查取證。除了由當事人調查違法事實外，還應制作筆錄，告知當事人有陳述權，申辯權的要求聽證權。（2）
　　
　　4、審理違法事實作出行政處罰決定，并告之當事人有復議訴訟權（2）
　　
　　5、送達行政處罰決定書。（2）
　　
　　6、當事人執(zhí)行：如當事人不履行行政處罰決定，則由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。（2）