地方公務(wù)員資訊：兩會(huì)代表建議放寬公務(wù)員報(bào)考年齡限制？
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據(jù)了解，1994年中央國(guó)家機(jī)關(guān)首次招考公務(wù)員，當(dāng)年人事部門(mén)印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》就將公務(wù)員報(bào)考的基本條件之一設(shè)置為年齡35歲以下;2007年11月印發(fā)的《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》中年齡上限仍沿用前例。除少數(shù)情況放寬至40周歲以下之外，35周歲成為可否報(bào)考公務(wù)員的分水嶺。
以2021年國(guó)家公務(wù)員考試公告為例，要求報(bào)考者的年齡在18周歲以上、35周歲以下(1984年10月至2002年10月期間出生)，2021年應(yīng)屆碩士研究生和博士研究生(非在職)人員年齡可放寬到40周歲以下(1979年10月以后出生)。
前幾天有大代表建議放寬公務(wù)員報(bào)考年齡限制，因此引發(fā)了網(wǎng)友討論，有人覺(jué)得提議很好，有人覺(jué)得大可不必，你覺(jué)得呢?
其實(shí)對(duì)于年齡的限制，除了公務(wù)員報(bào)考，很多企業(yè)招聘都要求“年齡限35歲以下”，也因此引發(fā)了很多人的“中年危機(jī)”。2010年，中國(guó)60歲以上人口的比例為12.5%，2008年，65歲以上人口的比例達(dá)到8.3%。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)60歲以上人口比例超過(guò)10%，或者65歲以上人口比例超過(guò)7%，就可以說(shuō)一國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。這意味著我國(guó)已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì)。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國(guó)60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%。我國(guó)“人口紅利”正在逐漸消退，“35歲失業(yè)”疊加“中年危機(jī)”，容易加劇職場(chǎng)“打工人”的擔(dān)憂和焦慮，不僅構(gòu)成就業(yè)“年齡歧視”，更是對(duì)人力資源的浪費(fèi)、揮霍。
“設(shè)置公務(wù)員報(bào)考年齡不超過(guò)35歲的限制，主要是基于公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理化的需要。從公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的制度設(shè)計(jì)來(lái)看，公務(wù)員的晉升除了考試、功績(jī)等方式外，以工作年限為晉升依據(jù)的年資晉升制是很重要的方法。設(shè)置初入公務(wù)員序列的年齡限制，也是基于整體制度設(shè)計(jì)的考量。”
在考公熱的當(dāng)下，因超齡而留下考公遺憾的人不在少數(shù)。那么當(dāng)前，在延遲退休政策或?qū)⒃诓痪寐涞氐谋尘跋拢珓?wù)員招考年齡有必要也隨之放寬嗎?
司江偉認(rèn)為，當(dāng)前通過(guò)報(bào)考公務(wù)員進(jìn)入體制內(nèi)依然是大眾求職的熱門(mén)選擇，囯家可以從其中選拔到足夠多的優(yōu)秀人才。即使將延遲退休的因素考量在內(nèi)，從社會(huì)發(fā)展的需要看，公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)該逐步減控到更合理的水平，因此放寬公務(wù)員報(bào)考年齡的必要性并不大。
“那些因超齡而無(wú)法報(bào)考的優(yōu)秀人才，也可以在體制外創(chuàng)造價(jià)值，這對(duì)國(guó)家和個(gè)人也是很有意義的選擇。”司江偉說(shuō)。
上海市人才理論研究基地研究員楊國(guó)慶則認(rèn)為，公務(wù)員招考可適當(dāng)放寬年齡限制。他表示，目前公務(wù)員報(bào)考年齡不超過(guò)35周歲的規(guī)定，是基于以前工作體力勞動(dòng)偏重、55歲或60歲退休等因素的考量，優(yōu)先選拔年輕力壯的人才補(bǔ)充至公職隊(duì)伍。不過(guò)，當(dāng)前情況已經(jīng)發(fā)生了變化，人類(lèi)壽命越來(lái)越長(zhǎng)，公共服務(wù)工作中需要更多為人處世的經(jīng)驗(yàn)智慧、智能操作技術(shù)以及持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)能力，這些能力維度已經(jīng)超越了年齡、體力限制，成為人崗匹配的最核心要素。因此可考慮將少量崗位的年齡上限放寬5至10歲，讓少部分大齡人員也能夠有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)從事公共服務(wù)的愿望。
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