二級注冊建筑師|拓寬建筑師服務(wù)范圍!多地開啟“建筑師負責制”試點
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6月8日,住建部發(fā)布復(fù)函,同意北京試點建筑師負責制。
其中提出要拓寬建筑師服務(wù)范圍,充分發(fā)揮建筑師及其團隊的技術(shù)優(yōu)勢和主導作用。早在2018年10月,北京市規(guī)委曾下發(fā)通知,1000平方米以下的項目審查,實行建筑師負責制。
建筑面積300平方米-1000平方米(含1000平方米)的內(nèi)部改造項目,建設(shè)單位可將改造施工圖送原建筑設(shè)計單位進行審核,并由原項目負責人簽章確認,落實建筑師負責制。
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這是繼上海(2016年)、廣西(2017年)、福建廈門(2017年)、雄安新區(qū)(2018年)、深圳(2019年)之后,又一地試點建筑師負責制。值得注意的是,這些試點城市有著鮮明的“改革印記”和象征意義,上海浦東(改革前沿)、深圳(最早實行改革開放的特區(qū))、雄安(千年大計)……
在國內(nèi),建筑師基本只參與工程前期工作,如整體構(gòu)思和設(shè)計圖紙。“建筑師負責制”是政府把建筑工程的技術(shù)審查工作逐步交給專業(yè)人士,建筑師不但負責設(shè)計,還負責建造管理。
“建筑師負責制”是國際工程建設(shè)的通行做法。在香港、西方發(fā)達國家,建筑師不僅僅是設(shè)計師,還是工程師。
住建部:在民用工程中推進
2017年12月,住建部建筑市場監(jiān)管司印發(fā)《關(guān)于征求在民用建筑工程中推進建筑師負責制指導意見》(征求意見稿),提出擬在民用建筑工程中充分發(fā)揮建筑師主導作用,推進建筑師負責制。
建筑師可代理建設(shè)單位進行施工招投標管理和施工合同管理服務(wù),對總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商履行監(jiān)管職責,監(jiān)督工程建設(shè)項目按照設(shè)計文件要求進行施工,協(xié)助組織工程驗收服務(wù)。
建筑師負責制,不能免除總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的法律責任和合同義務(wù)。
同時提出,大力支持設(shè)計企業(yè)到國際市場開展全過程工程咨詢服務(wù),實踐建筑師負責制。
上海浦東
2016年11月,上海浦東新區(qū)印發(fā)《推進建設(shè)項目建筑師負責制試點工作實施意見》:
深圳:建筑師要監(jiān)督施工
2019年2月13日起,深圳開始試點建筑師負責制。試點文件提出,責任建筑師及團隊,可以對工程項目的規(guī)劃策劃、報批報建、設(shè)計及設(shè)計管理、招標管理、采購管理、施工管理和竣工驗收、評先創(chuàng)優(yōu)等項目建設(shè)提供全過程管理服務(wù)。1、試點范圍:政府投資項目擇優(yōu)試點,社會投資項目自主申報。2、鼓勵采用設(shè)計單位牽頭的工程總承包(EPC)+建筑師負責制模式推進試點項目。3、責任建筑師及其團隊的工作內(nèi)容包括:
代理建設(shè)單位完成前期報批手續(xù)。
對監(jiān)理、施工單位是否按照既定設(shè)計文件要求實施建設(shè)的技術(shù)監(jiān)督,并簽署現(xiàn)場工程指令。
對項目進行質(zhì)保跟蹤。
4、辦理施工許可,可以由建設(shè)單位和責任建筑師主動申請采用告知承諾方式,先行豁免提供施工圖審查合格證書。5、實施建筑師負責制的建設(shè)項目,可采取前期告知承諾審批,后期監(jiān)督管理備案的方式。
廣西:探索酬金計費方式
2017年8月31日,住建部發(fā)布復(fù)函,同意廣西開展建筑師負責制試點。2018年12月,廣西住建廳發(fā)布《關(guān)于在民用建筑工程中試行建筑師負責制的指導意見》。1、要明確一名本單位的在職注冊建筑師作為項目團隊總負責人,該建筑師原則上應(yīng)從事本專業(yè)工作10年及以上,具備5個及以上與所承接項目規(guī)模類似的項目設(shè)計業(yè)績。2、服務(wù)酬金可按服務(wù)內(nèi)容對所包括的工程設(shè)計、工程咨詢、造價咨詢、工程勘察、工程監(jiān)理等專項服務(wù)酬金進行疊加,也可按人工成本加酬金方式計取。3、建設(shè)單位可依據(jù)設(shè)計單位蓋章的施工圖設(shè)計文件,通過承諾方式豁免辦理施工圖設(shè)計文件審查,先行開展施工招投標工作。4、試點項目設(shè)計企業(yè)要打造包含注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員的綜合型團隊。
廈門、雄安:同意開展試點
2017年11月,住建部發(fā)布復(fù)函,同意福建廈門開展建筑師負責制試點。
2018年11月,住建部發(fā)布復(fù)函:自12月15日開始,雄安新區(qū)開展建筑師負責制試點。
實踐建筑師負責制,行業(yè)資深人士建議
1、學習、研究國際建筑師負責制的法律法規(guī)、技術(shù)標準、指引、手冊等,結(jié)合國情,思考業(yè)務(wù)模式和市場對策,制定企業(yè)標準。
2、引進甲方建筑師、造價工程師、咨詢工程師(投資)、建造師,或從現(xiàn)有建筑師、工程師中選拔、培養(yǎng)“五懂工程師”,即:懂設(shè)計、懂造價、懂材料、懂合同、懂BIM。
3、選擇合適的項目,進行試驗。尤其是,通過顯著提升工程質(zhì)量和品質(zhì),為業(yè)主帶來管理省心、節(jié)約造價等實實在在的價值貢獻,切實解決總造價7-11%的服務(wù)收費問題,形成業(yè)主和建筑師的激勵相容,共同推進建筑師負責制。
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