二級(jí)注冊(cè)建筑師|全面推行施工過(guò)程結(jié)算，多地發(fā)文!住建廳發(fā)布20條實(shí)務(wù)解答與條款說(shuō)明

編輯推薦：2020各地區(qū)二級(jí)建筑師成績(jī)查詢時(shí)間及入口匯總

注意：2020年二級(jí)建筑師考試已結(jié)束，開通“ 免費(fèi)預(yù)約短信提醒” 功能，使用該服務(wù)后即可及時(shí)免費(fèi)收到各地區(qū)2020二級(jí)建筑師成績(jī)查詢時(shí)間、證書領(lǐng)取時(shí)間等信息。

答：《意見》第一條明確：“分段對(duì)質(zhì)量合格的已完成工程進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)”，在施工過(guò)程中質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理，同步辦理過(guò)程結(jié)算相關(guān)手續(xù)，如工程竣工驗(yàn)收未通過(guò)可按合同約定暫停辦理竣工結(jié)算。2工程進(jìn)度款與過(guò)程結(jié)算價(jià)款如何支付?

答：根據(jù)浙建﹝2020﹞7號(hào)文件精神，工程進(jìn)度款(含預(yù)付款)支付比例應(yīng)不低于80%;根據(jù)浙建﹝2020﹞5號(hào)文件精神，過(guò)程結(jié)算價(jià)款應(yīng)按合同約定的比例足額支付。3過(guò)程結(jié)算中的變更部分，在價(jià)款支付時(shí)如何處理?

答：根據(jù)《意見》精神，涉及合同價(jià)款調(diào)整的工程變更、索賠、補(bǔ)充協(xié)議、人材機(jī)價(jià)差調(diào)整等應(yīng)在過(guò)程結(jié)算中同步辦理支付。4EPC工程總承包項(xiàng)目是否適合實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算?

答：對(duì)已完成初步設(shè)計(jì)的EPC工程總承包項(xiàng)目施工部分，可參照《意見》實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算并在合同中約定過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)、支付方式和計(jì)價(jià)方法。5建設(shè)單位如何做好施工過(guò)程結(jié)算管理?

答：《意見》第四條明確：“鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的工程推行全過(guò)程造價(jià)咨詢”。實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的項(xiàng)目，建設(shè)單位可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)開展施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢，咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程施工的招投標(biāo)活動(dòng)以及招標(biāo)控制價(jià)編制、工程量清單核對(duì)和工程變更(含施工圖會(huì)審紀(jì)要)簽證、工程索賠、價(jià)款支付、過(guò)程結(jié)算、竣工結(jié)算審核等工作，招標(biāo)工程量清單應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后1-2個(gè)月完成核對(duì)工作。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容實(shí)施，并做好投資控制，建設(shè)過(guò)程中重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審批不得實(shí)施，不得出現(xiàn)超概支付的情形。6實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的項(xiàng)目，涉及標(biāo)化工地增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)在分段結(jié)算中應(yīng)如何計(jì)取?

答：標(biāo)化工地增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)的計(jì)取除合同另有約定外可在竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一計(jì)取。7市政工程項(xiàng)目如何劃分施工過(guò)程結(jié)算周期節(jié)點(diǎn)?

答：《意見》第六條：“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)可采用分段、分單項(xiàng)或分專業(yè)合理劃分”。道路工程、給排水燃?xì)夤こ?、隧道工程、河道護(hù)岸工程、綜合管廊工程等市政工程可按施工段合理劃分過(guò)程結(jié)算周期節(jié)點(diǎn);水處理構(gòu)筑物工程和生活垃圾處理工程可參照建筑工程劃分過(guò)程結(jié)算周期節(jié)點(diǎn);橋梁工程可按下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、附屬工程劃分過(guò)程結(jié)算周期節(jié)點(diǎn)。8《意見》第十一條“……竣工結(jié)算審核時(shí)間不超過(guò)28天”是否包含最后一次過(guò)程結(jié)算的審核時(shí)間?

答：竣工結(jié)算審核時(shí)間不包括最后一次過(guò)程結(jié)算的審核時(shí)間。9施工過(guò)程結(jié)算若涉及工程延誤情況，人工、材料價(jià)差該如何處理?

答：按合同約定的過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)計(jì)劃工期計(jì)算價(jià)差，工程延誤部分的價(jià)差按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理規(guī)定，由責(zé)任方承擔(dān)。10《意見》第十條：“向施工單位及時(shí)足額支付本期已完工程施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款”。第十二條“對(duì)已完過(guò)程結(jié)算部分原則上不再重復(fù)審核”。若在后期結(jié)算審核時(shí)發(fā)現(xiàn)前期施工過(guò)程結(jié)算文件存在錯(cuò)誤，該如何處理?

答：要切實(shí)做好過(guò)程結(jié)算，就要把過(guò)程結(jié)算當(dāng)作最終結(jié)算來(lái)對(duì)待，對(duì)經(jīng)雙(三)方確認(rèn)簽字后生效的結(jié)算文件一般不作調(diào)整。如過(guò)程結(jié)算文件存在重大錯(cuò)誤，咨詢單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，建設(shè)單位可在簽訂造價(jià)咨詢委托合同時(shí)予以約定。11對(duì)過(guò)程結(jié)算提供全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行哪個(gè)文件?

答：《意見》第十五條：“根據(jù)2018年1月15日《浙江省物價(jià)局關(guān)于公布浙江省定價(jià)目錄的通告》(浙價(jià)法﹝2018﹞2號(hào))規(guī)定，工程造價(jià)咨詢服務(wù)已于2018年3月1日起實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),原《浙江省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步完善工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的通知》(浙價(jià)服﹝2009﹞84號(hào))已廢止”，因此全過(guò)程造價(jià)咨詢的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將通過(guò)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的形式體現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)單位和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度和委托咨詢內(nèi)容，約定咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)算方法。工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)遵循“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的原則，項(xiàng)目建設(shè)單位不得向施工企業(yè)轉(zhuǎn)嫁工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用，增加施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)委托造價(jià)咨詢服務(wù)合同管理，嚴(yán)格咨詢服務(wù)質(zhì)量和工作時(shí)限考核，提高造價(jià)咨詢服務(wù)績(jī)效，有效推動(dòng)施工過(guò)程結(jié)算開展。12推行過(guò)程結(jié)算的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)如何約定?

答：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件(投標(biāo)人前附表10.4特別說(shuō)明)中明確工程價(jià)款結(jié)算方式是采用施工過(guò)程分段結(jié)算，并約定分段的節(jié)點(diǎn)。

近日，廣東省人社廳下發(fā)《關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知》。

答：專用條款7.5工期延誤中約定:在過(guò)程結(jié)算時(shí)不考慮因工期延誤引起的逾期違約金，在竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一按總工期計(jì)算逾期竣工違約金。4如何在專用條款中約定由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整?

答：專用條款11.1市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整，采用第3種方式：其他價(jià)格調(diào)整方式。合同當(dāng)事人應(yīng)約定：(1)基準(zhǔn)價(jià)為〔 年 月〕〔造價(jià)信息(正刊)〕對(duì)應(yīng)的人工、材料價(jià)格。(2)風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度的約定：人工費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)幅度 (一般為5%);材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)幅度 (一般為5%)(3)價(jià)格調(diào)整設(shè)定的合同分段工期：建筑工程，樁基工程完工時(shí)間 年 月 日，地下室工程完工時(shí)間 年 月 日，地上主體結(jié)構(gòu)工程完工時(shí)間 年 月 日，裝修和安裝工程完工時(shí)間 年 月 日(合同要求竣工時(shí)間)?；蚱渌侄畏绞降姆侄喂て?。道路工程、給排水燃?xì)夤こ?、隧道工程、河道護(hù)岸工程、綜合管廊工程等市政工程，按施工段劃分的分段工期： 。橋梁工程，下部結(jié)構(gòu)完工時(shí)間 年 月 日，上部結(jié)構(gòu)完工時(shí)間 年 月 日，附屬工程完工時(shí)間 年 月 日(合同要求竣工時(shí)間)?；蚱渌侄畏绞降姆侄喂て?。(4)按形象部位分段結(jié)算工程，按照合同約定的工程形象進(jìn)度劃分不同階段，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的分段結(jié)算工程的開始施工時(shí)間和結(jié)束施工時(shí)間，作為價(jià)差調(diào)整計(jì)算工期;根據(jù)分段結(jié)算節(jié)點(diǎn)工期對(duì)應(yīng)月份(按日歷月計(jì))市場(chǎng)信息價(jià)算術(shù)平均值，分段計(jì)量調(diào)整價(jià)差。(5)因發(fā)包人原因造成節(jié)點(diǎn)工期延誤的，超過(guò)合同要求節(jié)點(diǎn)工期的延誤期間價(jià)格上漲造成的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)，反之，價(jià)格下降造成的價(jià)差則由承包人受益。因承包人原因造成節(jié)點(diǎn)工期延誤的，超過(guò)合同要求節(jié)點(diǎn)工期的延誤期間價(jià)格上漲造成的價(jià)差由承包人承擔(dān)，反之，價(jià)格下降造成的價(jià)差則由發(fā)包人受益。(6)價(jià)格調(diào)整部分只計(jì)取稅金，不得計(jì)取其他任何費(fèi)用。信息價(jià)使用原則按造價(jià)管理部門發(fā)布的正刊信息價(jià)(優(yōu)先順序)：項(xiàng)目所在地(縣、區(qū))造價(jià)部門發(fā)布信息價(jià)，地市造價(jià)部門發(fā)布信息價(jià)，《浙江造價(jià)信息》信息價(jià)。5如何在專用條款中約定工程預(yù)付款的支付?

答:合同當(dāng)事人應(yīng)在專用條款12.2預(yù)付款中約定，包工包料工程，預(yù)付款支付比例一般為10%-20%(不包括安全文明施工基本費(fèi));跨年度施工工程，預(yù)付款按年度支付。6如何在專用條款中約定約定進(jìn)度款審核和支付?

答：專用條款12.4.4進(jìn)度款審核和支付中約定：發(fā)包人向承包人支付當(dāng)期按12.1、12.3款計(jì)量工程量?jī)r(jià)款的 (不低于80%)工程價(jià)款。7如何在專用條款中約定過(guò)程結(jié)算和竣工結(jié)算申請(qǐng)?

答：合同當(dāng)事人可在專用條款14.1中約定過(guò)程結(jié)算和竣工結(jié)算申請(qǐng)：(1)承包人上報(bào)過(guò)程結(jié)算，編制依據(jù)應(yīng)明確結(jié)算編制范圍及其內(nèi)容，施工圖部分應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，明確圖紙結(jié)算范圍，對(duì)圖紙范圍內(nèi)未完工且未列入結(jié)算的內(nèi)容，應(yīng)予以說(shuō)明;列入過(guò)程結(jié)算的聯(lián)系單應(yīng)列清單，并將聯(lián)系單作為結(jié)算書附件報(bào)審。(2)措施費(fèi)分段計(jì)算方式：采用總價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)可依據(jù)施工過(guò)程結(jié)算當(dāng)期實(shí)際完成的工程造價(jià)比例計(jì)算，采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)可按當(dāng)期完成的工程施工措施工作量進(jìn)行計(jì)量及計(jì)價(jià)。(3)涉及合同價(jià)款調(diào)整的工程變更、索賠、補(bǔ)充協(xié)議、人材機(jī)價(jià)差調(diào)整等在過(guò)程結(jié)算中同步申請(qǐng)辦理。(4)承包人上報(bào)竣工結(jié)算，應(yīng)提交過(guò)程結(jié)算報(bào)告、爭(zhēng)議問(wèn)題資料及相關(guān)索賠報(bào)告等資料。8如何在專用條款中約定過(guò)程結(jié)算和竣工結(jié)算審核內(nèi)容?

答：合同當(dāng)事人應(yīng)在專用條款14.2中約定過(guò)程結(jié)算和竣工結(jié)算審核：(1)承包人申請(qǐng)施工過(guò)程結(jié)算的，完成合同約定節(jié)點(diǎn)內(nèi)容，達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人參照竣工結(jié)算辦理相應(yīng)流程，應(yīng)在天內(nèi) (一般不超過(guò)28個(gè)工作日)完成過(guò)程結(jié)算審核工作，并及時(shí)足額向承包人支付當(dāng)期審定過(guò)程結(jié)算造價(jià)的工程款。(2)承包人申請(qǐng)施工竣工結(jié)算的，完成合同約定內(nèi)容，通過(guò)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人按照竣工結(jié)算辦理相應(yīng)流程，應(yīng)在天內(nèi) (一般不超過(guò)28天)完成竣工結(jié)算審核工作。(3)經(jīng)雙方確認(rèn)的施工過(guò)程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件組成部分，對(duì)已完過(guò)程結(jié)算部分原則上不再重復(fù)審核，在施工過(guò)程結(jié)算中無(wú)爭(zhēng)議的，在施工過(guò)程結(jié)算當(dāng)期完成價(jià)款;有爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議部分可在工程竣工后統(tǒng)一協(xié)商解決。

1、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間

受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為8月至10月。

10月開始評(píng)審，原則上12月31日前完成。

2、申報(bào)評(píng)審

職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，成績(jī)僅作為參考條件。

暫未完成2020年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)的，可用個(gè)人承諾書作為繼續(xù)教育證明材料申報(bào)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提交《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》則可確認(rèn)發(fā)證。

技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。

3、建立職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系，自2020年度起在全省職稱評(píng)審工作中試行。

專業(yè)技術(shù)人才取得相應(yīng)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的，可視同其具備我省對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一層級(jí)職稱的條件。

申報(bào)高一層級(jí)職稱評(píng)審時(shí)，資歷自職業(yè)資格評(píng)價(jià)通過(guò)日期起算。

4、職稱評(píng)審使用省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作的表格，通過(guò)《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載，其中《廣東省職稱評(píng)審表》通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成。

5、評(píng)審取得職稱的人員，通過(guò)信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

關(guān)于2020年度職稱評(píng)審具體工作的政策問(wèn)答

二、申報(bào)人資歷年限如何計(jì)算?

對(duì)于已調(diào)整職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、學(xué)歷資歷年限要求按照國(guó)家職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)框架確定的系列(專業(yè))，包括省內(nèi)各高校、職稱自主評(píng)審試點(diǎn)單位開展的評(píng)審工作，資歷年限的計(jì)算截至2020年12月31日。

對(duì)于仍執(zhí)行省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件、學(xué)歷資歷年限要求按照省標(biāo)準(zhǔn)框架確定的系列(專業(yè))，資歷年限的計(jì)算截至2020年8月31日。

三、申報(bào)材料的時(shí)效如何界定?

申報(bào)材料的時(shí)效截至2020年8月31日，其后取得的業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)成果等，不作為評(píng)審的有效材料。

六、外省、中央單位流動(dòng)至我省的專業(yè)技術(shù)人才，申報(bào)職稱晉升時(shí)原職稱是否需要確認(rèn)?

《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))第二十九條規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí)，其職稱按照職稱評(píng)審管理權(quán)限重新評(píng)審或者確認(rèn)。根據(jù)《廣東省跨區(qū)域跨單位流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評(píng)審和確認(rèn)規(guī)定》，我省跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才可根據(jù)需要自行選擇申報(bào)職稱重新評(píng)審或確認(rèn)，原職稱經(jīng)重新評(píng)審或確認(rèn)后方可在我省申報(bào)評(píng)審高一層級(jí)的職稱。

七、取得可與我省職稱對(duì)應(yīng)的國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書，可否換發(fā)相應(yīng)職稱證書?

貫徹落實(shí)國(guó)家和省深化職稱制度改革意見精神，在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，并自2020年度起在全省職稱評(píng)審工作中試行。對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書管理按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不另行換發(fā)職稱證書。

根據(jù)國(guó)家職稱和職業(yè)資格改革進(jìn)展情況，我省將適時(shí)出臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

八、2020年度職稱評(píng)審工作中，國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格中哪些可與我省職稱對(duì)應(yīng)?如何對(duì)應(yīng)?

根據(jù)《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號(hào))、《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號(hào))、《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》(人社部規(guī)〔2020〕1號(hào))以及國(guó)家各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定，對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：

工程技術(shù)領(lǐng)域：注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)建筑師、造價(jià)工程師、建造師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)計(jì)量師、注冊(cè)安全工程師、通信專業(yè)技術(shù)人員資格、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，以上各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，其初級(jí)(二級(jí))、中級(jí)(一級(jí))資格分別對(duì)應(yīng)我省工程技術(shù)人才系列的助理工程師、工程師職稱。

民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格、民用核設(shè)施操縱人員資格、注冊(cè)核安全工程師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師(注冊(cè)城市規(guī)劃師)、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師(注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外)、注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、注冊(cè)測(cè)繪師、工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，以上各項(xiàng)未分級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格對(duì)應(yīng)我省工程技術(shù)人才系列的工程師職稱。

通知原文：

關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局，省有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)家和省深化職稱制度改革意見精神和《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))，現(xiàn)就做好2020年度我省職稱評(píng)審工作，通知如下：

一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間

(一)全省各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為8月至10月，具體時(shí)間由各職稱評(píng)審委員會(huì)確定。

(二)各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)10月開始評(píng)審，原則上12月31日前完成。

(三)高校和自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。

(四)對(duì)于國(guó)家已出臺(tái)改革指導(dǎo)意見、我省正在制定出臺(tái)改革實(shí)施方案的中等職業(yè)教師、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員、文物博物專業(yè)人員等職稱系列，2020年度的評(píng)審時(shí)間可向后順延，待省出臺(tái)實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)條件后再組織開展評(píng)審。

二、申報(bào)評(píng)審條件

(一)職稱評(píng)審條件按照國(guó)家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。結(jié)合國(guó)家和省深化職稱制度改革分系列推進(jìn)的部署安排，截至本通知印發(fā)之日，國(guó)家已出臺(tái)改革指導(dǎo)意見的中小學(xué)教師、技工院校教師、會(huì)計(jì)人員、工程技術(shù)人才、自然科學(xué)研究人員、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員、中等職業(yè)教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、文物博物專業(yè)人員、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員、檔案專業(yè)人員等職稱系列，按省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，其余系列2020年度職稱評(píng)審執(zhí)行省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件。具體要求以各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。

高校和自主評(píng)審單位職稱評(píng)審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。醫(yī)藥行業(yè)人才職稱評(píng)審條件按照廣東省醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。

(二)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，成績(jī)僅作為參考條件。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力水平的，由職稱評(píng)審委員會(huì)或用人單位自主確定。對(duì)粵東西北地區(qū)和縣(區(qū))所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。

(三)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，原則上要求提供2020年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。暫未完成2020年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)的，可用個(gè)人承諾書作為繼續(xù)教育證明材料申報(bào)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提交《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》則可確認(rèn)發(fā)證。

(四)除法律法規(guī)對(duì)學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外，在我省職稱評(píng)審工作中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。

三、申報(bào)途徑和材料

(一)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)其所在單位申報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。

(二)對(duì)于非公有制組織、社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才，各級(jí)人社部門要專門設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)，其申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦、申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì);自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審，可由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會(huì)組織等履行審核、公示、推薦等程序，經(jīng)職稱申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。省直非公有制組織、社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦(自由職業(yè)者通過(guò)人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會(huì)組織推薦)后直接報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。

(三)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對(duì)照國(guó)家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。

有條件的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域，可探索對(duì)學(xué)歷、在職在崗證明等職稱評(píng)審證明材料試行告知承諾制，由個(gè)人作真實(shí)有效的書面承諾，經(jīng)用人單位確認(rèn)后替代證明。

(四)除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外，專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》同時(shí)提交申報(bào)電子材料。

(五)職稱評(píng)審使用省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作的表格，通過(guò)《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載，其中《廣東省職稱評(píng)審表》通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成。

四、審核要求

(一)單位審核。

1.申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《()級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料應(yīng)在單位相對(duì)固定的公開位置擺放，以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評(píng)審材料先行報(bào)送，待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。

3.公示結(jié)束后，由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)前公示情況表》和《()級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。

(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。

各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查，明確審查責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任。建立誠(chéng)信檔案制度，對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。

(三)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室受理審核。

職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并及時(shí)書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1.不符合申報(bào)條件。

2.沒(méi)有使用規(guī)定表格。

3.不符合填寫規(guī)范。

4.不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。

5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。

6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

五、評(píng)審組織要求

(一)職稱評(píng)審委員會(huì)管理。

各級(jí)人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置，并在本單位門戶網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)2020年度職稱評(píng)審委員會(huì)清單，列明職稱評(píng)審委員會(huì)的名稱、評(píng)審專業(yè)、層級(jí)、受理評(píng)審人員范圍和職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。

(二)評(píng)委老師管理。

職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整評(píng)審老師，并報(bào)所屬人社部門備案。首次開展正高級(jí)職稱評(píng)審的，可以吸納相近專業(yè)具有正高級(jí)職稱的老師或本專業(yè)領(lǐng)域資深老師擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)委員。原則上各職稱評(píng)審委員會(huì)2020年度要對(duì)評(píng)審老師進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和公示。

職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評(píng)審工作，堅(jiān)持以同行老師評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合本行業(yè)人才評(píng)價(jià)特點(diǎn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，對(duì)申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià)，提高評(píng)審質(zhì)量。要及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證

(一)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，向所屬人社部門報(bào)送評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。

高校、自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn)，報(bào)送對(duì)應(yīng)人社部門備案。

(二)評(píng)審取得職稱的人員，通過(guò)信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

七、紀(jì)律要求

(一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。

各地、各單位要按照我省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對(duì)照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則，健全評(píng)審會(huì)議記錄制度，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管，實(shí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。評(píng)審委員會(huì)辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會(huì)監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報(bào)渠道，對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果，接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

職稱自主評(píng)審單位原則上按屬地化管理原則由所在地地級(jí)以上市人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù)。廣州地區(qū)的省屬自主評(píng)審單位由省人社廳負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問(wèn)責(zé)。

對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評(píng)審程序規(guī)定。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

八、其他要求

(一)各級(jí)人社部門和職稱評(píng)審委員會(huì)要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下開展職稱評(píng)審工作的具體方案，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲(chǔ)備和場(chǎng)地消毒，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作，保障評(píng)審老師和工作人員身體健康。要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)作出合理安排，最大限度落實(shí)“不見面”服務(wù)。充分利用信息化手段，老師評(píng)委培訓(xùn)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展，面試答辯可采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)答辯等多種方式進(jìn)行。要公布咨詢電話，鼓勵(lì)通過(guò)電子郵箱、快遞郵寄等接收申報(bào)材料。對(duì)于必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少辦事人員等待時(shí)間，避免人員扎堆聚集。

(二)2020年度疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審，按照《關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為的醫(yī)務(wù)防疫人員實(shí)施職稱激勵(lì)措施的通知》(粵人社函〔2020〕37號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(粵人社函〔2020〕60號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

用人單位要切實(shí)履行好把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定做好人員界定、推薦、公示等工作，并落實(shí)后續(xù)政策待遇。職稱評(píng)審委員會(huì)開展職稱評(píng)審時(shí)，要客觀評(píng)價(jià)一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的崗位風(fēng)險(xiǎn)、具體業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)，不搞“一刀切”評(píng)審。我廳將會(huì)同行業(yè)主管部門適時(shí)開展專項(xiàng)檢查。

(三)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動(dòng)的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔2019〕35號(hào))，在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報(bào)中級(jí)、高級(jí)職稱時(shí)，任職年限可在現(xiàn)行職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件或?qū)I(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。省基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)繼續(xù)開展基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級(jí)職稱直接認(rèn)定工作，2020年度起將基層中醫(yī)藥專業(yè)納入認(rèn)定范圍。

(四)根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)可的實(shí)施方案》(粵人社規(guī)〔2019〕38號(hào))，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺(tái)專業(yè)人才，可按自愿原則申報(bào)評(píng)審我省所有專業(yè)的職稱。申報(bào)評(píng)審職稱時(shí)，職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育不作要求，其在港澳臺(tái)或國(guó)外工作期間的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷，取得的業(yè)績(jī)成果、公開發(fā)表的論文著作等，可作為有效業(yè)績(jī)成果和學(xué)術(shù)成果。港澳臺(tái)專業(yè)人才取得大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷后首次申報(bào)評(píng)審職稱，從事本專業(yè)對(duì)口專業(yè)技術(shù)工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報(bào)副高級(jí)職稱;從事本專業(yè)對(duì)口專業(yè)技術(shù)工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報(bào)正高級(jí)職稱。對(duì)于引進(jìn)到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)骨干，具有大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷的外籍和港澳臺(tái)專業(yè)人才，可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號(hào)文有關(guān)規(guī)定直接申報(bào)副高級(jí)或正高級(jí)職稱。

(五)根據(jù)《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案》(粵人社規(guī)〔2019〕13號(hào))，我省工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才申報(bào)評(píng)審工程技術(shù)職稱試點(diǎn)，由省級(jí)工程技術(shù)各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全省推開。受工程技術(shù)人才職稱制度改革和疫情影響，部分專業(yè)尚未完成貫通評(píng)價(jià)工作。2020年度省級(jí)工程技術(shù)各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)繼續(xù)開展相關(guān)試點(diǎn)，可單獨(dú)組織實(shí)施或結(jié)合常規(guī)職稱評(píng)審工作安排推進(jìn)，原則上在2020年12月31日前完成。

(六)建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與我省職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系，并自2020年度起在全省職稱評(píng)審工作中試行。專業(yè)技術(shù)人才取得相應(yīng)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的，可視同其具備我省對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一層級(jí)職稱的條件。申報(bào)高一層級(jí)職稱評(píng)審時(shí)，資歷自職業(yè)資格評(píng)價(jià)通過(guò)日期起算。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

附件1.關(guān)于2020年度職稱評(píng)審具體工作的政策問(wèn)答.doc

附件2.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)承諾書.doc

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年7月31日

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