二級(jí)注冊(cè)建筑師|實(shí)行“評(píng)定分離”,中標(biāo)候選人不超過(guò)3個(gè)!又一地發(fā)文
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1、先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審規(guī)則向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量的入圍定標(biāo)候選人,接著招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從入圍定標(biāo)候選人中自主確定中標(biāo)候選人。
2、評(píng)標(biāo)委員對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分,按照投標(biāo)人得分由高到低原則推薦排名靠前的一定數(shù)量的定標(biāo)候選人。
3、定標(biāo)候選人得分只作為定標(biāo)候選人推薦依據(jù),不作為中標(biāo)候選人推薦依據(jù)。
4、定標(biāo)候選人數(shù)量為3至7家,具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。 中標(biāo)候選人不超過(guò)3個(gè)。
5、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)定標(biāo)原則予以明確,并在定標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明其確定中標(biāo)人的理由。
6、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選用以下定標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)候選人:
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定標(biāo)法
票決定標(biāo)法
票決價(jià)格定標(biāo)法
集體議事定標(biāo)法。
7、定標(biāo)因素:在同等條件下,擇優(yōu)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個(gè)方面,
① 資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè);
② 營(yíng)業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營(yíng)業(yè)額小企業(yè);
③ 工程業(yè)績(jī)技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績(jī)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、難度較小的企業(yè);
④ 履約評(píng)價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評(píng)價(jià)差企業(yè);
⑤ 無(wú)不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè),不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè);
⑥ 已有履約記錄且沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒(méi)有履約企業(yè);
⑦ 獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè);
⑧ 行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。
原文如下:
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法 (征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)建市規(guī)》(〔2019〕11號(hào))關(guān)于探索推進(jìn)評(píng)定分離方法和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵建市〔2020〕119號(hào))關(guān)于試行“評(píng)定分離”制度的精神,為實(shí)現(xiàn)評(píng)優(yōu)與擇優(yōu)相結(jié)合的目標(biāo),我局制定了《梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止日期為2020年11月28日(聯(lián)系電話(huà)/傳真:0753-2244629,郵箱:mzsjgk@163.com)。
附件:梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年11月12日
梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目
評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正與擇優(yōu),合理運(yùn)用招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單自主確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)標(biāo)定標(biāo)制度),實(shí)現(xiàn)“評(píng)優(yōu)定優(yōu)”目標(biāo),制定評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法。
第二條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定分離)是指評(píng)標(biāo)和定標(biāo)實(shí)現(xiàn)分離;首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件約定的評(píng)審規(guī)則向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量的入圍定標(biāo)候選人,接著招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從入圍定標(biāo)候選人中自主確定中標(biāo)候選人。
第三條 對(duì)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目(招標(biāo)人需同時(shí)具備以下條件:管理和履約能力強(qiáng)、決策約束制度完善、有持續(xù)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位)和設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目,試行評(píng)定分離制度。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)定標(biāo)原則予以明確,并在定標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明其確定中標(biāo)人的理由。
第四條 梅州市行政區(qū)域內(nèi)采用評(píng)定分離方法的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及監(jiān)督管理適用本辦法。
第二章 評(píng)標(biāo)程序
第五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分,按照投標(biāo)人得分由高到低原則推薦排名靠前的一定數(shù)量的定標(biāo)候選人;定標(biāo)候選人得分只作為定標(biāo)候選人推薦依據(jù),不作為中標(biāo)候選人推薦依據(jù)。
評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告不對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行排序,但可以指出各定標(biāo)候選人投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項(xiàng)等。
第六條 定標(biāo)候選人數(shù)量為3至7家,具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。
當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人數(shù)量低于招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)候選人數(shù)量時(shí),此時(shí)均推薦為定標(biāo)候選人。
第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公示評(píng)標(biāo)結(jié)果,公示期不得少于3日,公示應(yīng)當(dāng)附評(píng)標(biāo)報(bào)告(不對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行排序)和定標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中應(yīng)公示的內(nèi)容(具體應(yīng)公示的內(nèi)容詳見(jiàn)廣東省關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)的管理規(guī)定)。
第八條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
就評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的,先向招標(biāo)人提出異議,否則不予受理。
第三章 定標(biāo)中標(biāo)程序
第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)入公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行定標(biāo),具體定標(biāo)時(shí)間或定標(biāo)時(shí)間范圍在招標(biāo)文件中明確。不能按時(shí)定標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公告延期原因和定標(biāo)時(shí)間。
第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人中,選用以下定標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)候選人:
(一)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定標(biāo)法。按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方法確定中標(biāo)候選人,具體方法由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定(選用此法無(wú)需組建定標(biāo)委員會(huì),可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)候選人)。
優(yōu)點(diǎn):招標(biāo)程序較簡(jiǎn)單,有競(jìng)價(jià),招標(biāo)人無(wú)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
缺點(diǎn):不能在定標(biāo)候選人中擇優(yōu)。
(二)票決定標(biāo)法。定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素對(duì)各定標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審比較后,進(jìn)行票決排名確定中標(biāo)候選人。票決宜采取投票計(jì)分法,即各定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行打分,最優(yōu)的N分,其次N-1分,依此類(lèi)推,按總分高低排序推薦中標(biāo)候選人(N為定標(biāo)候選人數(shù)量)。
得分相同且影響中標(biāo)候選人確定的,可由定標(biāo)委員會(huì)對(duì)得總分相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名。具體細(xì)則應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
優(yōu)點(diǎn):擇優(yōu)功能突出。
缺點(diǎn):定標(biāo)委員會(huì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)票決價(jià)格定標(biāo)法。定標(biāo)委員會(huì)先按上述票決定標(biāo)法篩選并確定3名排名靠前的投標(biāo)人,再通過(guò)價(jià)格得分高低確定中標(biāo)候選人(選用此種定標(biāo)方法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人應(yīng)在3人以上7人以下)。
價(jià)格得分Yn按以下公式計(jì)算,招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同且影響確定中標(biāo)候選人時(shí)的處理方法:
Yn:某一投標(biāo)人的價(jià)格得分;
Gn:某一投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià);
T:計(jì)算基準(zhǔn)價(jià),T=P×(1-K);
P:3名定標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值;
隨機(jī)因子K:由投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)在-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%、1.5%、2%中通過(guò)搖珠機(jī)抽取。
優(yōu)點(diǎn):既能競(jìng)價(jià)和擇優(yōu),又沒(méi)有較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)和廉政壓力。
缺點(diǎn):若招標(biāo)人內(nèi)控機(jī)制缺乏,則既不體現(xiàn)競(jìng)價(jià),又有較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)集體議事定標(biāo)法。由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行集體商議,招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng),定標(biāo)委員會(huì)成員各自發(fā)表意見(jiàn),由定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)最終從定標(biāo)候選人中確定中標(biāo)候選人。
優(yōu)點(diǎn):招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有定標(biāo)權(quán),既可以擇優(yōu),也可以競(jìng)價(jià),還可以是擇優(yōu)與競(jìng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。
缺點(diǎn):招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人廉政壓力與廉政風(fēng)險(xiǎn)巨大。
第十一條 招標(biāo)人確定的定標(biāo)方法、定標(biāo)規(guī)則應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中列舉多種定標(biāo)方法,在定標(biāo)會(huì)上通過(guò)隨機(jī)抽簽方式確定最終定標(biāo)方法。
第十二條 定標(biāo)因素。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特征和實(shí)際需要,將價(jià)格因素、企業(yè)實(shí)力、信用狀況(誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、重合同守信用、誠(chéng)信納稅)、擬派團(tuán)隊(duì)管理能力與水平(履約能力)、評(píng)標(biāo)報(bào)告等作為定標(biāo)因素。定標(biāo)因素及要求定標(biāo)候選人提供的材料應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。以下定標(biāo)因素可供參考。
(1)企業(yè)實(shí)力包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)排名(如有)、資質(zhì)等級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年?duì)I業(yè)額、利稅額、財(cái)務(wù)狀況、過(guò)往業(yè)績(jī)(含業(yè)績(jī)影響力、難易程度)等方面。
(2)信用狀況包括誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、重合同守信用、誠(chéng)信納稅情況、企業(yè)獲得各種榮譽(yù)、過(guò)往業(yè)績(jī)履約情況、招標(biāo)人(或建設(shè)單位)對(duì)中標(biāo)人的履約評(píng)價(jià),同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注近幾年的不良信息,包括建設(shè)行政主管部門(mén)作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對(duì)其的不良行為記錄、履約評(píng)價(jià)不合格記錄以及其它失信記錄。
(3)擬派團(tuán)隊(duì)履約能力與履約水平考核方式,主要考察企業(yè)的履約能力、團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī),也可以對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。
(4)在同等條件下,擇優(yōu)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個(gè)方面:
①資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè);
②營(yíng)業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營(yíng)業(yè)額小企業(yè);
③工程業(yè)績(jī)技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績(jī)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、難度較小的企業(yè);
④履約評(píng)價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評(píng)價(jià)差企業(yè);
⑤無(wú)不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè),不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè);
⑥已有履約記錄且沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒(méi)有履約企業(yè);
⑦獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè);
⑧行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。
第十三條 采用票決定標(biāo)法、票決價(jià)格定標(biāo)法或者集體議事法的,應(yīng)當(dāng)組建定標(biāo)委員會(huì)。定標(biāo)委員會(huì)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制,定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人(非代理機(jī)構(gòu))的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人牽頭組建,并擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。定標(biāo)委員會(huì)成員一般從招標(biāo)人、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)管理單位或者使用單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營(yíng)管理人員中產(chǎn)生,成員數(shù)量為5人以上單數(shù)。確有需要的,招標(biāo)人可以邀請(qǐng)上下級(jí)管理單位工作人員參加定標(biāo)委員會(huì)。
定標(biāo)委員會(huì)成員(組長(zhǎng)除外)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨機(jī)抽取確定。
采用評(píng)定分離的項(xiàng)目,原則上在公共資源交易中心隨機(jī)進(jìn)行定標(biāo)委員會(huì)成員的抽取和定標(biāo),并由公共資源交易中心對(duì)抽取和定標(biāo)過(guò)程的影音資料存檔備查;不在公共資源交易中心內(nèi)抽取的,由監(jiān)督小組見(jiàn)證,備案時(shí)應(yīng)提交定標(biāo)委員會(huì)抽取過(guò)程的音像記錄。
第十四條 定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行名單排序,并簽署定標(biāo)報(bào)告。中標(biāo)候選人不超過(guò)3個(gè)。
第十五條 采用評(píng)定分離方法的項(xiàng)目,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在定標(biāo)前可以介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)情況、清標(biāo)及對(duì)投標(biāo)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考察、質(zhì)詢(xún)情況;招標(biāo)人可以邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家代表介紹評(píng)標(biāo)情況、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及評(píng)標(biāo)結(jié)論、提醒注意事項(xiàng)。定標(biāo)委員會(huì)成員有疑問(wèn)的,可以向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提問(wèn)。
招標(biāo)人在定標(biāo)前可以組織人員對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察??疾靸?nèi)容:定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等弄虛作假,或是經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,可能影響其履約能力的,招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考。
定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照充分競(jìng)爭(zhēng)、合理低價(jià)的原則,采用招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法,在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。
第十六條 采用票決定標(biāo)法、票決價(jià)格定標(biāo)法、集體議事定標(biāo)法的項(xiàng)目,定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)規(guī)則獨(dú)立行使投票權(quán)、議事權(quán),并對(duì)投票、定標(biāo)理由和議事過(guò)程進(jìn)行記錄;票決應(yīng)當(dāng)采用記名方式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)定標(biāo)過(guò)程的影音資料存檔備查。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人存在以下情形、不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo),具體細(xì)則在招標(biāo)文件中明確。
(一)放棄中標(biāo);
(二)因不可抗力不能履行合同;
(三)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;
(四)被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
中標(biāo)候選人均不符合要求的,依法重新組織招標(biāo)。
第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公示定標(biāo)結(jié)果,公示期不得少于3日,公示應(yīng)當(dāng)附定標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
公示內(nèi)容包括:定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)候選人名單、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、定標(biāo)理由。
自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。
第十九條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)定標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示期間提出。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。此時(shí),招標(biāo)人不再受理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議。
就定標(biāo)結(jié)果提出投訴的,先向招標(biāo)人提出異議,否則不予受理。
第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3日內(nèi),向公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行中標(biāo)確認(rèn),并向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)公共資源交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書(shū)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建招標(biāo)監(jiān)督小組對(duì)定標(biāo)過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證監(jiān)督。
(一)招標(biāo)監(jiān)督小組職責(zé)
招標(biāo)人應(yīng)組建由本單位紀(jì)檢等部門(mén)人員或招標(biāo)人上一級(jí)管理部門(mén)人員組成的3人監(jiān)督小組,對(duì)定標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)指出、制止違反程序及紀(jì)律的行為,但不得就資格審查或者評(píng)標(biāo)、定標(biāo)涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見(jiàn)或者參與資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、定標(biāo)委員會(huì)的討論。
(二)招標(biāo)監(jiān)督小組監(jiān)督方式
招標(biāo)監(jiān)督小組通過(guò)全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,招標(biāo)投標(biāo)各方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。招標(biāo)人在定標(biāo)前需要對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)監(jiān)督小組的監(jiān)督下進(jìn)行。
第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),下列行為屬未正確履行職責(zé):
(一)招標(biāo)人監(jiān)督不到位或者干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程和結(jié)果;
(二)定標(biāo)委員會(huì)不客觀(guān)、不公正履行職責(zé);
(三)無(wú)正當(dāng)理由,不按照規(guī)定簽訂合同或者簽訂的合同與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款不一致;
(四)未按招標(biāo)文件約定收取和退還投標(biāo)保證金;
(五)未按招標(biāo)文件約定收取和退還中標(biāo)人履約保證金;
(六)其他未依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)文件規(guī)定履行職責(zé)的情形。
第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的決策約束制度。資格審查、篩選、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入決策約束制度。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù);所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日。
附件:試點(diǎn)單位名稱(chēng)
市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心
對(duì)自己是否能否報(bào)名二級(jí)建筑師考試有疑慮,可以通過(guò)>>在線(xiàn)檢測(cè)能否報(bào)名2022年二級(jí)建筑師考試
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