二級(jí)注冊(cè)建筑師|項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假需經(jīng)建設(shè)單位同意，沒(méi)有假條視為不在崗!

對(duì)自己是否能否報(bào)名二級(jí)建筑師考試有疑慮，可以通過(guò)>>>在線檢測(cè)能否報(bào)名2022年二級(jí)建筑師考試>>

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近日，青海省住建廳發(fā)布了關(guān)于《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤工作的通知》。通知中明確：

將對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)行實(shí)名制信息采集和認(rèn)證。若有關(guān)鍵崗位人員需要變更的，需提交相關(guān)證明資料，經(jīng)建設(shè)單位同意，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行信息變更。

關(guān)鍵崗位人員考勤將通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的“建筑工人管理服務(wù)模塊”考勤通道進(jìn)行人臉識(shí)別方式考勤。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師請(qǐng)假需經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意。請(qǐng)假一律書(shū)面并注明請(qǐng)假的原因，請(qǐng)假人上崗后應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)假，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)檢查時(shí)未見(jiàn)書(shū)面請(qǐng)假條請(qǐng)假的視為不在崗。

在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%，總監(jiān)理工程師在崗履職時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的40%。

對(duì)年度累計(jì)三個(gè)月及以上綜合到崗率未達(dá)到履職要求的項(xiàng)目，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)除對(duì)項(xiàng)目采取責(zé)令停工整改、約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)及行政處罰等措施。

2020年，針對(duì)到崗履職查得更嚴(yán)了!

寧夏

9月27日，寧夏住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員考勤管理工作的通知》，對(duì)到崗履職有了更嚴(yán)格的規(guī)定。

根據(jù)工作推進(jìn)情況對(duì)其他關(guān)鍵崗位人員(質(zhì)量員、施工員、設(shè)備管理員、起重機(jī)械司機(jī))逐步實(shí)施人臉識(shí)別考勤管理。

項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員其中之一連續(xù)2個(gè)月無(wú)考勤記錄或者考勤率低于9天(40%)，以涉嫌轉(zhuǎn)包掛靠違法違規(guī)行為對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行立案查處。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員，對(duì)擅自更換和撤離的按騙取中標(biāo)處理。

浙江金華

金華開(kāi)啟每日2次刷臉考勤，且明確將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的人員未到崗履職的違法違規(guī)行為立案查處。

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目部主要管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部主要管理人員，每天上午10點(diǎn)前、下午3點(diǎn)后分別到施工現(xiàn)場(chǎng)刷臉考勤1次。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的人員未到崗履職的違法違規(guī)行為立案查處或記錄信用評(píng)價(jià)或通報(bào)批評(píng)。

湖南長(zhǎng)沙6月5日，長(zhǎng)沙市質(zhì)安站通報(bào)市管在建項(xiàng)目質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，其中指出：

人員不到崗、履職不到位的項(xiàng)目，一律停工，并納入不良行為記錄管理。重點(diǎn)核查關(guān)鍵崗位人員的筆跡和在現(xiàn)場(chǎng)的履職記錄。

整改不力或不到位的，除責(zé)令停工整改外，還要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并納入不良行為記錄，不得推薦參評(píng)任何獎(jiǎng)項(xiàng)。

福建福州

今年，福州住建局官網(wǎng)已通報(bào)5批共112名項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職情況不符要求。

8月項(xiàng)目經(jīng)理不到崗情況，16人被通報(bào)，其中5人到崗履職為0天;

7月項(xiàng)目經(jīng)理不到崗情況，17人被通報(bào)，其中3人到崗履職為0天;

6月項(xiàng)目經(jīng)理不到崗情況，23人被通報(bào)，其中6人到崗履職為0天;

5月項(xiàng)目經(jīng)理不到崗情況，25人被通報(bào)，其中9人到崗履職為0天;

4月項(xiàng)目經(jīng)理不到崗情況，31人被通報(bào)，其中14人到崗履職為0天。

通報(bào)中指出，對(duì)連續(xù)5天及以上天數(shù)未到崗的項(xiàng)目經(jīng)理予以記分處理。此外，被通報(bào)的企業(yè)將被列入差別化管理對(duì)象，相關(guān)項(xiàng)目將作為專(zhuān)項(xiàng)檢查的必查項(xiàng)目。

江蘇南京

2020年4月，江蘇南京印發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)主要人員考勤管理辦法》：

施工現(xiàn)場(chǎng)采取人臉考勤管理，按日考勤，當(dāng)天進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間間隔超過(guò)四小時(shí)計(jì)為有效考勤。

根據(jù)出勤情況，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部月考勤星級(jí)標(biāo)志管理。

考勤星級(jí)納入個(gè)人和企業(yè)信用評(píng)價(jià)，并作為差別化管理以及工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化工地等評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

四川成都

2020年4月，四川成都發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實(shí)名制管理工作》：

6月1日起，項(xiàng)目管理人員考勤實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，(單個(gè)崗位)月出勤率低于80%的，將自動(dòng)產(chǎn)生管理人員“人崗分離”預(yù)警。

處罰：工程建設(shè)周期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)生預(yù)警達(dá)到3次或產(chǎn)生預(yù)警的月份數(shù)達(dá)到總工期的1/3的，市住建局將予以通報(bào)批評(píng)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。

青海省住建廳原文如下：

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤工作的通知

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，各相關(guān)建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔2019〕92號(hào))要求，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī), 現(xiàn)就利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤的工作要求通知如下：

一、監(jiān)管范圍

自2021年春季開(kāi)復(fù)工起，本省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職采用信息化考勤管理。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)鍵崗位人員)是指施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及施工員、質(zhì)量員、安全員和小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)需滿(mǎn)足《青海省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備辦法》(青建工〔2015〕401號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)我省房屋建筑和市政小型工程項(xiàng)目施工管理及明確小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件的通知》(青建工〔2017〕520號(hào))要求，并符合相關(guān)法律法規(guī)。

二、考勤管理流程

(一)建設(shè)單位在“青海省建筑市場(chǎng)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”)辦理工程施工許可證時(shí)，應(yīng)如實(shí)填報(bào)施工、監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員信息。填報(bào)的關(guān)鍵崗位人員名單，姓名、注冊(cè)證書(shū)編號(hào)或崗位證書(shū)編號(hào)應(yīng)與投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同一致。

取得施工許可證5個(gè)工作日內(nèi)，由建設(shè)單位組織關(guān)鍵崗位人員通過(guò)項(xiàng)目工地建筑工人實(shí)名制采集設(shè)備刷二代身份證實(shí)名認(rèn)證，完成實(shí)名制信息采集。

(二)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員需要變更的，按照相關(guān)規(guī)定由建筑施工企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)及提交相關(guān)證明資料，經(jīng)總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位同意，報(bào)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)單位通過(guò)“管理平臺(tái)”進(jìn)行信息變更。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員需要變更的，由監(jiān)理企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)及提交相關(guān)證明資料，經(jīng)建設(shè)單位同意，報(bào)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)單位通過(guò)“管理平臺(tái)”進(jìn)行信息變更。變更完成后要在三個(gè)工作日內(nèi)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行信息采集。

變更人員的資格等級(jí)、業(yè)績(jī)等不得低于原人員標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)當(dāng)符合其投標(biāo)文件的要求。

(三)建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員實(shí)施考勤管理，總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位人員實(shí)施考勤管理。施工總承包單位將專(zhuān)業(yè)工程分包的，分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員和安全管理人員一并納入考勤。

(四)關(guān)鍵崗位人員考勤通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的“建筑工人管理服務(wù)模塊”考勤通道進(jìn)行人臉識(shí)別方式考勤。各施工企業(yè)要確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通，所需費(fèi)用列入安全文明施工費(fèi)。

關(guān)鍵崗位人員考勤信息按月統(tǒng)計(jì)，在系統(tǒng)留存時(shí)間至竣工驗(yàn)收后一年，作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

(五)關(guān)鍵崗位人員考勤起止時(shí)間，從第一次工地會(huì)議的第二天開(kāi)始，到項(xiàng)目完成合同約定的工作內(nèi)容，竣工驗(yàn)收為止。工程在停工期間，即監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到《停工報(bào)告》和《復(fù)工報(bào)告》期間暫?？记?。每日考勤時(shí)間應(yīng)與施工作業(yè)時(shí)間相符，考勤次數(shù)不得少于兩次，當(dāng)日最早和最晚考勤時(shí)間間隔不得小于5小時(shí)。不滿(mǎn)足以上要求的視為無(wú)效考勤，按當(dāng)天缺勤計(jì)算。

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員月到崗率=當(dāng)月關(guān)鍵崗位人員實(shí)際到位總天數(shù)/當(dāng)月施工天數(shù);項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員綜合到崗率=項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員周期內(nèi)項(xiàng)目部月到崗率平均值;人員考勤到崗率以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由管理平臺(tái)自動(dòng)生成。

(六)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師請(qǐng)假需經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意。其他人員請(qǐng)假需經(jīng)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位備案。因特殊情況請(qǐng)假超過(guò)一周的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)事先安排具備同等條件證書(shū)或資格的人員頂崗，經(jīng)建設(shè)單位同意后報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予請(qǐng)假的，請(qǐng)假天數(shù)可在當(dāng)月應(yīng)到崗天數(shù)中扣除。請(qǐng)假一律書(shū)面并注明請(qǐng)假的原因，請(qǐng)假人上崗后應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)假，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)檢查時(shí)未見(jiàn)書(shū)面請(qǐng)假條請(qǐng)假的視為不在崗。

在重要施工節(jié)點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如重大危險(xiǎn)源、質(zhì)量安全技術(shù)交底、起重機(jī)械設(shè)備安拆、附著式腳手架升降、分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收等，關(guān)鍵崗位人員不得缺勤。

(七)關(guān)鍵崗位人員在工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)通過(guò)“管理平臺(tái)”辦理“解鎖”，由建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)單位審批后，完成解鎖。

三、考勤數(shù)據(jù)的應(yīng)用

(一)在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%，總監(jiān)理工程師在崗履職時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的40%(當(dāng)月施工時(shí)間如無(wú)放假、請(qǐng)假及其他特殊原因的按照當(dāng)月日歷天數(shù)計(jì)算)。對(duì)于低于標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)將自動(dòng)生成預(yù)警，項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)管。

施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其人員在人臉識(shí)別考勤中弄虛作假、偽造的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按未到崗履職處理。

(二)對(duì)月到崗率未達(dá)到履職要求的項(xiàng)目，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可對(duì)項(xiàng)目采取責(zé)令停工整改、約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)及行政處罰等措施，督促關(guān)鍵崗位人員按照規(guī)定到崗履職。同時(shí)按照《青海省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行信用扣5分，所在的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用扣1分。

(三)對(duì)年度累計(jì)三個(gè)月綜合到崗率未達(dá)到履職要求的項(xiàng)目，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)除對(duì)項(xiàng)目采取責(zé)令停工整改、約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)及行政處罰等措施，督促關(guān)鍵崗位人員按照規(guī)定到崗履職。并嚴(yán)格按照住建部《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)按照《青海省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行信用扣10分，所在的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用扣3分，并取消該項(xiàng)目評(píng)先評(píng)優(yōu)等資格。

(四)對(duì)年度累計(jì)超過(guò)六個(gè)月綜合到崗率未達(dá)到履職要求的，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可對(duì)項(xiàng)目采取責(zé)令停工整改、約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)及行政處罰等措施，督促關(guān)鍵崗位人員按照規(guī)定到崗履職。同時(shí)按照《青海省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)信用評(píng)價(jià)為D級(jí)，所在的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用扣5分。

四、相關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從站在講政治高度認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤工作，為確保工程質(zhì)量安全切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職工作的監(jiān)管，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵崗位人員信息化考勤工作，持續(xù)推動(dòng)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要提高責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，正視我省建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題，敢于較真碰硬。在日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)將建筑工人實(shí)名制管理和關(guān)鍵崗位人員考勤工作列為必查內(nèi)容，及時(shí)查處并糾正關(guān)鍵崗位人員未到崗考勤履職等違規(guī)行為，切實(shí)提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況列入各類(lèi)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，并建立月通報(bào)機(jī)制，對(duì)落實(shí)不力的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和約談。

(三)落實(shí)主體責(zé)任，積極主動(dòng)作為。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即對(duì)所屬項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展全面自查自糾，將冬休變?yōu)槎Γ瑢?duì)標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤工作和建筑工人實(shí)名制管理規(guī)定，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的安裝維護(hù)和相關(guān)人員信息采集工作，確保明年春季開(kāi)復(fù)工時(shí)系統(tǒng)使用正常。

對(duì)于不能到崗履職的關(guān)鍵崗位人員要依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行變更，同時(shí)向項(xiàng)目施工許可證核發(fā)單位報(bào)備，通過(guò)“管理平臺(tái)”進(jìn)行信息變更。建設(shè)單位要嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職和執(zhí)行考勤制度情況，發(fā)現(xiàn)人員長(zhǎng)期不到崗的及時(shí)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年11月20日

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