二級建筑師法律法規(guī)經(jīng)濟施工輔導(dǎo)精選(2)
四、建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
建設(shè)部令第82號2000年10月8日
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。
符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的各類房屋建筑工程,其設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。
建筑工程設(shè)計招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。
招標(biāo)人具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):
(一)有與招標(biāo)項目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理人員,具備組織編寫招標(biāo)文件的能力:
(二)有組織評標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。
依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上政府建設(shè)行政主管部門備案。
公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個以上設(shè)計單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等;
(二)已批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告;
(三)工程經(jīng)濟技術(shù)要求;
(四)城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖;
(五)可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察成果報告:
(六)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料:
(七)招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點;
(八)投標(biāo)文件編制要求及評標(biāo)原則;
(九)投標(biāo)文件送達的截止時間;
(十)擬簽訂合同的主要條款;球網(wǎng) 校edu24ol.com
(十一)未中標(biāo)方案的補償辦法。
招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得隨意變更。確需進行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15日前,書面通知所有招標(biāo)文件收受人。
招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時限為:特級和一級建筑工程不少于45日;二級以下建筑工程不少于30日;進行概念設(shè)計招標(biāo)的,不少于20日。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章,加蓋單位公章。
評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)老師組成。評標(biāo)委員會人數(shù)一般為5人以上單數(shù)。其中技術(shù)方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。
有下列情形之一的,投標(biāo)文件作廢:
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)密封的:
(二)無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字的
(三)無投標(biāo)人公章的:
(四)注冊建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。
采用公開招標(biāo)方式的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2~3個中標(biāo)候選方案。
采用邀請招標(biāo)方式的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1~2個中標(biāo)候選方案。
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選方案,結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績確定中標(biāo)方案。
招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案。球網(wǎng) 校edu24ol.com
招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起7日內(nèi),向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人:
依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi),向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
對達到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案,公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟補償及補償金額;邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟補償,補償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請書中明確。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計合同。確需另擇設(shè)計單位承擔(dān)施工圖設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中明確。
招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的,應(yīng)當(dāng)征得提交方案的招標(biāo)人同意,并付給使用費。
依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,未備案的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
招標(biāo)人將必須進行設(shè)計招標(biāo)的項目不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M行招標(biāo)的項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門處5萬元以上25萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門暫停直至取消代理機構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:球網(wǎng) 校edu24ol.com
(一)在開標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的;
(二)與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公眾利益或投標(biāo)人利益的。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)結(jié)果無效。
投標(biāo)人相互串通投標(biāo),或者以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。中標(biāo)無效.由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消一至二年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的工程項目設(shè)計招標(biāo)
的投標(biāo)資格,并予以公告。
評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人財物或其他好處,或者向他人透露投標(biāo)方案評審有關(guān)情況的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,役收收受財物,并可處以3000元以上5萬元以下的罰款。
評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法進行的建筑工程設(shè)計招投標(biāo)的評標(biāo).構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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