二級(jí)建筑師法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)與施工精選講義(十二)

　　(五)拆遷安置

　　1991年3月22日國(guó)務(wù)院以國(guó)務(wù)院第78號(hào)令的形式發(fā)布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。

　　(六)組織實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)工作，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證

　　在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后方可辦理開(kāi)工證的手續(xù)。

　　(七)土地開(kāi)發(fā)

　　土地開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容是指房屋建設(shè)的前期準(zhǔn)備，平整場(chǎng)地、實(shí)現(xiàn)水通、電通、路通的

　　“三通一平”。把自然狀態(tài)的土地變成可供建設(shè)房屋和各類設(shè)施的建筑用地。

　　(八)施工招標(biāo)、投標(biāo)

　　(九)申領(lǐng)開(kāi)工證，進(jìn)入施工安裝階段

　　建筑法第7條規(guī)定申領(lǐng)開(kāi)工證應(yīng)由業(yè)主向縣級(jí)以上政府部門辦理。建設(shè)部1999年12

　　月1日發(fā)布71號(hào)令。其中第二條規(guī)定：境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝

　　飾、裝修和其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單

　　位應(yīng)向縣級(jí)以上主管部門申領(lǐng)開(kāi)工證(投資30萬(wàn)元以下或300m2以下可不領(lǐng))。

　　申領(lǐng)開(kāi)工許可證的條件：

　　?已經(jīng)辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

　　?已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

　　-拆遷進(jìn)度符合施工要求;

　　?已定好施工企業(yè);

　　?有滿足施工帶要的施工圖紙，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。大型工程有保

　　證施工三個(gè)月需要的施工圖即可開(kāi)工(97建設(shè)部352號(hào)文);

　　?有保證工程質(zhì)量和安全的措施，按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

　　?資金已落實(shí)。綜合開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源主要有：預(yù)算內(nèi)資金、開(kāi)發(fā)單位的自有資金、銀

　　行貸款以及利用外資。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金總額中自有資金總額不得低于年度投資工作量的

　?。?0%;已收購(gòu)樓款，在商品房建成銷售前不得超過(guò)全部建酷工作量的70%;其中，開(kāi)工

　　建設(shè)時(shí)預(yù)收購(gòu)房款不得超過(guò)40%，待房屋建設(shè)工作量完成50%時(shí)，可再收.30%。建設(shè)單

　　位應(yīng)提供銀行證明、保函或擔(dān)保;

　　?國(guó)家規(guī)定必須委托監(jiān)理的項(xiàng)目已委托了監(jiān)理;

　　?法規(guī)確定的其他條件。

　　建筑法規(guī)定：開(kāi)工證的有效期是3個(gè)月，過(guò)期作廢，可以延期兩次，每次3個(gè)月。

　　(十)辦商品房預(yù)售許可證

　　1994年l】月15日建設(shè)部發(fā)布了第40號(hào)令《城市商品房預(yù)售管理辦法》。該辦法規(guī)

　　定：商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：已交足土地使用出讓金，取得土地使用證書，持有

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證，投入的資金達(dá)工程總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度交

　　付日期。

　　一個(gè)正規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)向顧客公開(kāi)出示下列證件：

　　?建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃法第31條)

　　?國(guó)有土地使用證(土地法9條)

　　?建設(shè)工程規(guī)劃許可證(規(guī)劃法第32條)

　　?建設(shè)工程開(kāi)工證(建筑法第7條)

　　?商品房銷售(或外銷)許可證(北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處)

　　(十一)竣工驗(yàn)收

　　竣工驗(yàn)收是全面考核開(kāi)發(fā)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)入流

　　通和實(shí)用階段的標(biāo)志。《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)

　　驗(yàn)收合格后，方可使用。1993年11月12日建設(shè)部建法字814號(hào)文《城市住宅小區(qū)竣工綜

　　合驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定：除單體驗(yàn)收外還要進(jìn)行小區(qū)綜合驗(yàn)收，即驗(yàn)收規(guī)劃是否落實(shí)、配

　　套設(shè)施是否建完、拆遷是否落實(shí)、物業(yè)管理是否落實(shí)等項(xiàng)內(nèi)容。

　　2000年4月建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理

　　暫行辦法》頒布實(shí)施。該辦法規(guī)定建設(shè)單位必須在竣工驗(yàn)收合格之日15天內(nèi)，向工程所

　　在地的縣級(jí)以上政府行政主管部門備案。

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