施工經(jīng)驗指導(dǎo):施工企業(yè)工程項目部的財務(wù)管理初探
一、關(guān)于工程項目的財務(wù)管理體制的問題
施工工程項目的財務(wù)管理,是指一個工程項目,從接受工程項目施工到項目完工,這一施工生產(chǎn)全過程,以及該工程竣工后至工程保修期結(jié)束,這一期間的整個經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)管理。工程項目部應(yīng)根據(jù)工程項目規(guī)模的大小、施工組織的特點、核算力量的強弱以及工程項目的地理位置等諸因素,成立相應(yīng)的財務(wù)機(jī)構(gòu),配備財會人員,采取獨立核算的財務(wù)管理體制。明確責(zé)任,并授予相應(yīng)權(quán)利。在實行這一財務(wù)管理體制中,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由區(qū)域財務(wù)管理部委派,項目經(jīng)理不得自行調(diào)換。項目財務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)稱項目財務(wù)主管,全面負(fù)責(zé)分管項目的財務(wù)管理和會計核算。
二、關(guān)于工程項目的資金管理問題
在獨立核算的財務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用的責(zé)任及權(quán)力在項目部,各項目部應(yīng)在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,通過預(yù)算溝通和協(xié)調(diào)資金關(guān)系。項目部不得擅自對外籌資,資金的撥付、調(diào)配應(yīng)由集團(tuán)資金管理部門統(tǒng)一管理。
1、工程項目開工之前,應(yīng)依據(jù)項目工程預(yù)算,施工組織設(shè)計等原始資料,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額等,編制項目資金需求預(yù)算。為充分籌措,適時投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整資金需求預(yù)算。項目資金需求預(yù)算必須經(jīng)項目部行政辦公會議討論,執(zhí)行情況應(yīng)向分公司做出報告。各分公司、子公司和集團(tuán)財務(wù)主管總監(jiān)負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報資金管理部批準(zhǔn)并撥付。
2、工程項目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金需求預(yù)算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進(jìn)行的前提下,追求閑置資金的增值,提高資金使用效益。努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率和占有率。對主要原材料和各種輔助材料工具用具,要制定合理的控制定額,嚴(yán)格掌握執(zhí)行。
三、關(guān)于項目固定資產(chǎn)與臨時設(shè)施管理的問題
1、工程項目所需購置的各種固定資產(chǎn),均由總公司和分公司單位統(tǒng)一調(diào)配或購置,項目部不經(jīng)上級單位批準(zhǔn)不得擅自購買固定資產(chǎn);項目部只有使用、管理權(quán),沒有所有權(quán),不得擅自出租、出借或用于抵押和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
工程項目部對使用、暫閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺賬,做好實物管理、調(diào)入、調(diào)出、盤點、對賬等基礎(chǔ)工作。
2、對于工程項目一次性使用,完工后拆除的臨時設(shè)施,應(yīng)由項目部自行建造,其費用由項目成本負(fù)擔(dān)。對于周轉(zhuǎn)性費用的臨時設(shè)施(如活動房屋等),其攤銷費用由項目成本負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于項目存貨管理的問題
1、存貨采購計劃。在工程項目材料采購供應(yīng)總計劃下,項目部還應(yīng)根據(jù)施工組織計劃,預(yù)算耗量及預(yù)計將發(fā)生的耗用情況,按月編制材料物資采購計劃報分公司,經(jīng)分公司審核后報材料管理部門(貿(mào)易公司)進(jìn)行采購。項目部掌控材料采購的情況下,也應(yīng)根據(jù)預(yù)算耗量及預(yù)計將發(fā)生的耗用情況,按月編制材料物資采購計劃,以便采購資金的安排與調(diào)配。
2、存貨管理的基礎(chǔ)工作。項目部要設(shè)置存貨實物賬,建立存貨計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。存貨計入成本要以出庫單和存貨費用分配表為原始憑證。
3、庫存限量管理。對于工程用料,應(yīng)按照工程進(jìn)度、預(yù)算用量、市場供應(yīng)情況等諸多因素確定適度庫存量,保證施工正常進(jìn)行。項目完工后,項目部庫存的存貨由分公司和區(qū)域財務(wù)處理收回價款或轉(zhuǎn)入下一個項目使用,無法使用和處理的部分,其價值全部計入項目成本之中。
4、周轉(zhuǎn)材料管理。對于工程所需的周轉(zhuǎn)材料,可由分公司組織調(diào)配,也可以根據(jù)實際需要申請購買,但必須自行入賬,自行攤銷。項目完工后,尚可使用的由區(qū)域財務(wù)和分公司變價處理收回殘值,也可估價收回周轉(zhuǎn)使用;不能使用或無法處理的,費用全部計入項目成本之中。
5、低值易耗品管理。項目部所用的各種低值易耗品,可以采用“五五攤銷”,攤銷費用計入項目成本。項目完工后,所用低值易耗品的價值全部計入項目成本。尚可使用的,由區(qū)域財務(wù)和分公司負(fù)責(zé)變價處理收回殘值,也可估價收回周轉(zhuǎn)使用,取得的收入沖減項目成本。
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