2017年二級建造師《工程法規(guī)》考點講解：2Z207044竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定

　　【摘要】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師法規(guī)考點，對于知識點的融會貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考點，本文為：2017年二級建造師《工程法規(guī)》考點講解：2Z207044竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Z207040 建設(shè)工程竣工驗收制度

　　2Z207044 竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定

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　　一、工程竣工結(jié)算

　　(一)工程竣工結(jié)算的編制與審査

　　財政部、原建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。

　　單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審査;實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審査的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

　　單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審査。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。

　　(二)工程竣工結(jié)算審査期限

　　單項工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進行核對(審查)并提出審査意見：

　　(1)500萬元以下，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天;

　　(2)500萬元?2000萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天;

　　(3)2000萬元?5000萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天;

　　(4)5000萬元以上，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。

　　建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。

　　(三)工程竣工價款結(jié)算

　　發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金，待工程交付使用1年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的，從其約定)，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。

　　(四)索賠及合同以外零星項目工程價款結(jié)算

　　發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責任由承包人自負。

　　(五)未按規(guī)定時限辦理事項的處理

　　發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，在《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。

　　承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進行審査，責任由承包人自負。

　　根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔違約責任。

　　(六)工程價款結(jié)算爭議處理

　　《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第16條規(guī)定，當事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款。

　　(七)工程價款結(jié)算管理

　　《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算。否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。

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　　二、竣工工程質(zhì)量爭議的處理

　　(一)承包方責任的處理

　　《合同法》規(guī)定，因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。如果承包人拒絕修理、返工或改建的，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第11條規(guī)定，因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持。

　　(二)發(fā)包方責任的處理

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

　　《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定，發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當承擔過錯責任：

　　(1)提供的設(shè)計有缺陷;

　　(2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標準;

　　(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。

　　(三)未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理

　　在實踐中，一些建設(shè)單位出于各種原因，往往未經(jīng)驗收就擅自提前占有使用建設(shè)工程。為此，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持;但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。

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