2019年二級(jí)造價(jià)工程師基礎(chǔ)知識(shí)備考知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

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一. 建筑法——《中華人民共和國(guó)建筑法》

1. 建筑許可

① 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證;

② 申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件：

a) 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

b)在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證;

c) 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

d)已經(jīng)確定建筑施工單位;

e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

g)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

h)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

③ 施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的，許可證自動(dòng)廢止。

④ 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好維護(hù)管理工作。

⑤ 批準(zhǔn)開(kāi)工的建筑工程因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

2. 建筑工程承發(fā)包

① 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程;將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交;

② 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可;

③ 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人;禁止分包單位將其承包的工程再分包;

④ 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;

3. 建筑工程監(jiān)理

實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè);

4. 建筑安全生產(chǎn)管理

1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針

2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度

3) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé);實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé);建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi);

二. 增合同法

1. 合同的主體：自然人、法人、其他組織：

2. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則

三. *其他相關(guān)法律法規(guī)

1. 價(jià)格法—《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

1) 政府在必要時(shí)，可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：

① 與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;

② 資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;

③ 自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格;

④ 重要的公用事業(yè)價(jià)格;

⑤ 重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

2) 干預(yù)措施：限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。

2. 土地管理法——《中華人民共和國(guó)土地管理法》

① 我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制;

② 國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地;

③ 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。

1) 建設(shè)用地

① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);

② 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和青苗的報(bào)償費(fèi);

③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：A.國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;C.國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

④ 臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)兩年，并不得修建永久性建筑物;

⑤ 有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán);

a) 為公共利益需要使用土地的; 對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償

b) 為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;

c) 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

d) 因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;

e) 公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

3. 保險(xiǎn)法——《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

1) 保險(xiǎn)合同可以分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同;

2)投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，并不退還保險(xiǎn)費(fèi);

3)投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，但可以退還保險(xiǎn)費(fèi);

4)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同

① 建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);

② 保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi)，保險(xiǎn)人應(yīng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始后，投保人要求解除合同的，保險(xiǎn)人可收取自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始之日起至合同解除之日止期間的保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分退還投保人;

③ 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān)。保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高不超過(guò)保險(xiǎn)金額的數(shù)額;

④ 保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān);

5)人身保險(xiǎn)合同

① 投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，并且其真實(shí)年齡不符合合同約定的年齡限制的，保險(xiǎn)人可以解除合同，并扣除手續(xù)費(fèi)后，向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi)，但自合同成立之日起逾二年的除外;

② 投保人如超過(guò)規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的，合同效力中止;

③ 保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付;

④ 合同效力中止的，經(jīng)保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，在投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后，合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。

⑤ 投保人解除合同，保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi)，退還保險(xiǎn)費(fèi)。

⑥ 無(wú)論哪方解除合同，投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)按合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后，退還保險(xiǎn)費(fèi);

⑦ 人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意;

4. 稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》

1)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記;

2)應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷(xiāo)稅務(wù)登記;

3)納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金;

4)稅率分為：比例稅率、累進(jìn)稅率(全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率)和定額稅率;

5)按稅收征收對(duì)象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。

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