2019年二級(jí)造價(jià)工程師《基礎(chǔ)知識(shí)》章節(jié)考點(diǎn)：建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理

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建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理流程

建設(shè)工程項(xiàng)目成本是指圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn)。建 設(shè)工程項(xiàng)目成本管理包括成本預(yù)測(cè) 、成本計(jì)劃 、成本控制、成本核算 、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié) ，每個(gè)環(huán)節(jié)之間存在相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系。

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ) ，成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ) ;成本控制能對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn) ，而成本核算是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測(cè) 、成本計(jì)劃 、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù) ，也為未來(lái)的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向 ;成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和方法

包括六個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容：施工成本預(yù)測(cè)施工成本計(jì)劃;施工成本控制;施工成本核算;施工成本分析;施工成本考核等環(huán)節(jié)。

( 一) 成本預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗(yàn) ，運(yùn)用一定方法對(duì)工程項(xiàng)目未來(lái)的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)估計(jì) 。成本預(yù)測(cè)的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向 ，作為計(jì)劃期降低成本決策的參考 ;二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑 ，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制訂成本降低措施的依據(jù) 。

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù) 。預(yù)測(cè)時(shí) ，通常是對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響成本的因素進(jìn)行分析 ，比照近期已完工程項(xiàng)目或?qū)⑼旯ろ?xiàng)目的成本 (單位成本) ，預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本的影響程度 ，估算出工程的單位成本或總成本 。成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。

(二)成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是以貨幣形式編制項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案。

成本計(jì)劃的內(nèi)容：由直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法：目標(biāo)利潤(rùn)法;技術(shù)進(jìn)步法;按實(shí)計(jì)算法;定率估算法(歷史資料法)

(三)成本控制

成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 ，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各項(xiàng)要素 ，即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支 ，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督 、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防 、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差 ，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)全過(guò)程成本管理的原則，成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜 、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容

1. 項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié)項(xiàng)目成本控制包括計(jì)劃預(yù)控 、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié) 。

2.項(xiàng)目成本控制的方法：項(xiàng)目成本分析表法;工期——成本同步分析法;贏得值分析法(綜合控制分析法)。

(四)成本核算

是指利用會(huì)計(jì)核算體系，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。

項(xiàng)目成本核算的方法：表格核算法和會(huì)計(jì)核算法。

( 1) 表格核算法。是建立在內(nèi)部各項(xiàng)成本核算基礎(chǔ)上，由各要素部門(mén)和核算單位定期采集信息，按有關(guān)規(guī)定填制一系列的表格，完成數(shù)據(jù)比較 、考核和簡(jiǎn)單的核算，形成項(xiàng)目施工成本核算體系，作為支撐項(xiàng)目施工成本核算的平臺(tái) 。表格核算法需要依靠眾多部門(mén)和單位支持，專業(yè)性要求不高 。其優(yōu)點(diǎn)是比較簡(jiǎn)捷明了，直觀易懂，易于操作， 適時(shí)性較好。缺點(diǎn)是覆蓋范圍較窄，核算債權(quán)債務(wù)等比較困難;且較難實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實(shí)，精度較差

(2)會(huì)計(jì)核算法 。是指建立在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，利用會(huì)計(jì)核算所獨(dú)有的借貸記賬法和收支全面核算的綜合特點(diǎn) ，按項(xiàng)目工成本內(nèi)容和收支范圍 ，組織項(xiàng)目施工成本的核算。不僅核算項(xiàng)目施工的直接成本 ，而且還要核算項(xiàng)目：在施工生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)、項(xiàng)目為施工生產(chǎn)而自購(gòu)的工具、器具攤銷 、向業(yè)主的報(bào)量和收款、分包完成和分包付款等 。其優(yōu)點(diǎn)是核算嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng) 、人為調(diào)節(jié)的可能因素較小 、核算范圍較大 。但對(duì)核算人員的專業(yè)水平要求較高 。由于表格核算法具有便于操作和表格格式自由等特點(diǎn)，可以根據(jù)企業(yè)管理方式和要 求設(shè)置各種表格 ，因而對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)各崗位成本的責(zé)任核算比較實(shí)用。承包企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目層面設(shè)置成本會(huì)計(jì) ，進(jìn)行項(xiàng)目施工成本核算 ，減少數(shù)據(jù)的傳遞 ，提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性，便于與表格核算的數(shù)據(jù)接口 ，這將成為項(xiàng)目施工成本核算的發(fā)展趨勢(shì) 。

(五)成本分析

成本分析是揭示項(xiàng)目成本變化情況及其變化原因的過(guò)程。在成本形成過(guò)程中，利用 項(xiàng)目的成本核算資料 ，將項(xiàng)目的實(shí)際成本與目標(biāo)成本 (計(jì)劃成本) 進(jìn)行比較 ，系統(tǒng)研究成本升降的各種因素及其產(chǎn)生的原因 ，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找降低項(xiàng)目施工成本的途徑 ，以進(jìn)一步改進(jìn)成本管理工作 。

項(xiàng)目成本分析的方法：比較法;因素分析法;差額計(jì)算法;比率法(含相關(guān)比率法;構(gòu)成比率法和動(dòng)態(tài)比率法三種)。

綜合成本分析法：分部分項(xiàng)工程成本分析;月度成本分析;年度成本分析;竣工成本的綜合分析。

(六)成本考核

成本考核是在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中或項(xiàng)目完成后 ，定期對(duì)項(xiàng)目形成過(guò)程中的各級(jí) 單位成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。通過(guò)成本考核，給予責(zé)任者相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。承包企業(yè)應(yīng)建立和健全項(xiàng)目成本考核制度 ，作為項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系的組成部分。應(yīng)明確規(guī)定考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎(jiǎng)懲原則等。

(1)項(xiàng)自成本考核的內(nèi)容

項(xiàng)目成本的考核 ，包括企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本的考核和企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本 的考核。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本的考核包括對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本和施工成本目標(biāo)(降低額) 完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核 。

企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本的考核包括 ：

(1)項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)完成情況 ;

(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理責(zé)任制的事實(shí)情況 ;

(3)成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況 ;

(4)對(duì)各部門(mén) 、各施工隊(duì)和班組責(zé)任成本的檢查和考核情況 ;

(5)在成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況 。

2. 項(xiàng)目成本考核指標(biāo)

( 1) 企業(yè)的項(xiàng)目成本考核指標(biāo)。包括：

①設(shè)計(jì)成本降低額和降低率 ;

②施工成本降低額和降低率。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本考核指標(biāo) 。包括：

①項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本降低額和降低率;

②施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額和降低率 ;

③施工計(jì)劃成本實(shí)際降低額和降低率。

(七)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系

各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系，相互作用。

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ);

成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和成本核算的基礎(chǔ);

成本控制是對(duì)成本計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn);

成本核算是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最好檢查，他所提供的信息又是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和考核等的依據(jù);

成本分析是成本偏差的原因分析和糾正，是成本考核的依據(jù);

成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。

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