2015年造價(jià)員考試造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí):招標(biāo)投標(biāo)
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招標(biāo)投標(biāo)的概念
招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，通常適用于大宗交易。它的特點(diǎn)是由唯一的買(mǎi)主(或賣(mài)主)設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣(mài)主(或買(mǎi)主)通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際上廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。招標(biāo)的目的是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)某邪?，將全部工程或其中某一部分工作委托這個(gè)承包商負(fù)責(zé)完成。承包商則通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)決定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷(xiāo)售對(duì)象，也就是使產(chǎn)品得到社會(huì)的承認(rèn)，從而完成生產(chǎn)計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)盈利計(jì)劃。為此承包商必須具備一定的條件才有可能在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，為業(yè)主所選中。這些條件主要是一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)，足能勝任承包的任務(wù)、效率高、價(jià)格合理以及信譽(yù)良好。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，因而必然受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的制約。招標(biāo)投標(biāo)意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。
建設(shè)工程招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目
(2)全部或者部分使用國(guó)家資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目
(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目
建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
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