2020房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》教材考點(diǎn):住房保障制度
住房保障制度:
目前,我國(guó)在以廉租住房制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度和公共租賃住房為主要內(nèi)容的基本住房保障制度框架基礎(chǔ)上,推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,并通過(guò)棚戶區(qū)改造等方式,積極改善其他住房困難群體的居住條件。
(一)保障性住房
保障性住房是享受政策支持的住房,包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。
廉租住房由政府通過(guò)新建、改建、購(gòu)置、租賃等方式籌集;新建廉租住房,實(shí)行土地劃撥和稅費(fèi)減免;以低租金出租給符合條件的家庭。廉租住房單套建筑面積控制在50㎡以內(nèi),保證基本居住功能。廉租住房保障也采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼、由低收人家庭在市場(chǎng)上自行承租住房的方式。廉租住房保障資金來(lái)源有:一是地方財(cái)政將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%,各地還可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步適當(dāng)提高比例。四是廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū),通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金等方式給予支持。
經(jīng)濟(jì)適用住房由政府組織、社會(huì)投資建設(shè),實(shí)行土地劃撥、稅費(fèi)減免、信貸支持,按照保本微利原則出售給符合條件的家庭。經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60㎡左右;購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán),購(gòu)房滿5年可轉(zhuǎn)讓,但應(yīng)按照規(guī)定交納土地收益等價(jià)款;政府優(yōu)先回購(gòu)。
公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要是城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū),可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。公共租賃住房房源通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。租金水平由市縣人民政府統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)租金水平和供應(yīng)對(duì)象的住房支付能力合理確定。
限價(jià)商品住房通過(guò)限定套型結(jié)構(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)位,以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)(2010]10號(hào))要求,房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的地區(qū),要大幅度增加限價(jià)商品住房等的供應(yīng)。從建設(shè)限價(jià)商品住房的城市的情況看,主要面向有本地戶籍的中等及以下收入住房困難家庭銷(xiāo)售。
目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)正積極推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》要求,各地區(qū)要把廉租住房全部納入公共租賃住房,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一資金使用、統(tǒng)一申請(qǐng)受理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí),探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,從具體政策上,共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對(duì)象是在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)一定年限的首次購(gòu)房家庭和棚戶區(qū)改造后擴(kuò)大住房面積的家庭,只能享受一次。當(dāng)居住一定年限后交易時(shí),需按政府(或單位)與個(gè)人的產(chǎn)權(quán)比例分享收益,防止尋租,政府(或單位)與購(gòu)房者各自持有的產(chǎn)權(quán)份額可按規(guī)定相互購(gòu)買(mǎi)。這種共有產(chǎn)權(quán)住房可以涵蓋目前保障房中的經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。
(二)棚戶區(qū)改造
棚戶區(qū)改造包括城市棚戶區(qū)改造、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國(guó)有墾區(qū)危房改造等。棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程。2008年以來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,將棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程,大規(guī)模推進(jìn)實(shí)施。2008~2012年,全國(guó)改造各類(lèi)棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶,有效改善了困難群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2013]25號(hào)),要求進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善,同時(shí),有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)揮助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)。棚改安置住房的供應(yīng)對(duì)象是居住在棚戶區(qū)的居民,其中多為低收入和中等偏下收入住房困難家庭。采取財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、企業(yè)支持、群眾自籌、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多渠道籌集資金。對(duì)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,實(shí)行免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
(三)相關(guān)配套政策
1.財(cái)政政策。市縣財(cái)政將公共住房保障資金納入年度預(yù)算安排。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)廉租住房、對(duì)各地公共租賃住房及棚戶區(qū)改造住房建設(shè)給予資金支持。對(duì)保障性住房建設(shè),減免稅收,免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。通過(guò)稅率調(diào)整,鼓勵(lì)合理住房消費(fèi)。
2.金融政策。住房消費(fèi)方面主要包括個(gè)人住房商業(yè)貸款、住房公積金貸款。國(guó)家通過(guò)調(diào)整貸款利率和首付比例、實(shí)行差別化利率等方式,支持購(gòu)買(mǎi)普通自住住房。住房建設(shè)方面有商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)貸款。此處,允許利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)(試點(diǎn));金融機(jī)構(gòu)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè),執(zhí)行優(yōu)惠利率并適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。
3.土地政策。商品住房用地采取“招拍掛”方式出讓。保障性住房用地實(shí)行劃撥等多種方式供應(yīng),并優(yōu)先保證。
溫馨提示:2020年房地產(chǎn)估價(jià)師報(bào)名時(shí)間待定,為您能夠?qū)P膫淇迹挥觅M(fèi)心留意2020年房地產(chǎn)估價(jià)師報(bào)名時(shí)間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),環(huán)球網(wǎng)校推出 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù),您可及時(shí)收到2020年房地產(chǎn)估價(jià)師考試報(bào)名時(shí)間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的考試信息通知。在新教材發(fā)布前,我們可以使用2019年的教材先進(jìn)行預(yù)習(xí),因?yàn)榉抗揽荚嚿婕暗闹R(shí)點(diǎn)和內(nèi)容非常多,提早備考是很有必要的。
您在備戰(zhàn)房地產(chǎn)估價(jià)師考試中,需要房地產(chǎn)估價(jià)師復(fù)習(xí)資料,請(qǐng)點(diǎn)擊文章下方“點(diǎn)擊免費(fèi)下載>>>房地產(chǎn)估價(jià)師高頻考點(diǎn)/歷年真題/章節(jié)練習(xí)資料”免費(fèi)下載學(xué)習(xí),祝您備考順利!
最新資訊
- 2025房地產(chǎn)估價(jià)師考試大綱什么時(shí)候出?2024-11-29
- 2025房地產(chǎn)估價(jià)師考試大綱2024-11-14
- 2024年房地產(chǎn)估價(jià)師考試大綱2024-10-10
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師考試新版教材改動(dòng)2022-09-15
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師考試教材《土地估價(jià)與實(shí)務(wù)》2022-09-14
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師考試科目對(duì)應(yīng)教材變動(dòng)2022-09-14
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師考試教材變化嗎2022-09-13
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師新舊教材對(duì)比2022-09-13
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師考試教材改動(dòng)2022-09-13
- 2022年房地產(chǎn)估價(jià)師教材改動(dòng)大嗎2022-09-13