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2016年國考時事熱點治理垃圾短信

更新時間:2015-11-16 13:45:09 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽132收藏39

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  【背景鏈接】

  “和你賭一把——你認為屠呦呦會不會去瑞典領(lǐng)諾貝爾獎?”黃埔的高先生發(fā)的這條短信,惹來了“停機之禍”。中國移動稱是系統(tǒng)后臺抽取關(guān)鍵字,“賭”是敏感詞,需要寫承諾書,保證不再發(fā)垃圾短信。高先生認為這是無理要求,拒絕了。此事引發(fā)熱議。

  【深度解析】

  [問題分析]

  一方面,敏感詞阻止垃圾短信并非根除垃圾短信有效辦法。“賭”所以成為敏感詞,是被系統(tǒng)理解為“賭博”,但賭博還有更多的表述方式,比如打牌、三缺一;并且,越是敏感之事、違法之事,聯(lián)絡(luò)上會越隱諱,每個行當都有自己的暗語、黑話,就是為了躲避敏感。通過設(shè)定敏感詞,讓電腦系統(tǒng)自動查驗來阻止垃圾信息,這樣一刀切確實不是聰明之舉,同時,也不是根除垃圾短信的有效辦法。

  另一方面,敏感詞阻止垃圾短信容易傷及無辜,侵害更多用戶的合法權(quán)益。垃圾短信、不良信息是一大公害,移動運營商因治理不力飽受質(zhì)疑。中國移動以抽取“敏感詞”治理垃圾短信,不能說它在這個問題上沒有行動,但如此治理,既不聰明,又會誤傷大量無辜,實質(zhì)上是侵害了更多用戶的合法權(quán)益。

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  [參考對策]

  首先,手機用戶需要遵守法律的規(guī)定。

  我國電信條例第56條就規(guī)定了信息內(nèi)容不得包含的8種情形,如“散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的”等。否則,運營商依據(jù)第61條規(guī)定“應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機關(guān)報告”,但前提是只有在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,才能采取這一措施。如果僅僅通過敏感詞就認定屬于垃圾短信,不管是否屬于“公共信息服務(wù)”,就對用戶采取停機措施,那么明顯與電信條例規(guī)定不相符。

  其次,防范垃圾短信,前提是要準確界定其概念。

  國家工信部將其定義為未經(jīng)用戶同意向用戶發(fā)送的用戶不愿意收到的短信息,或用戶不能根據(jù)自己的意愿拒絕接收的短信息。如此定義,是以用戶意愿為中心。用戶“點對點”向親朋好友發(fā)送的信息,不應(yīng)屬于垃圾短信的范疇,更不宜通過設(shè)置敏感詞對其定性,否則,就是對通信自由的限制和侵犯,弊遠大于利。

  最后,轉(zhuǎn)換垃圾短信治理思路,開放短信營銷平臺。

  垃圾短信的本質(zhì)既然是商業(yè)營銷,其實不妨轉(zhuǎn)換治理思路,開放短信營銷平臺,同時明確其中的規(guī)則。例如,國外便有用戶收商業(yè)短信送話費的短信營銷模式,只要用戶知情同意短信營銷方也愿意承擔營銷成本,這一兩廂情愿的正當模式不妨讓其浮出水面。而一旦違反上述規(guī)則,不經(jīng)用戶同意便發(fā)送垃圾短信,則將面臨高額的罰款,而罰款的額度必須要高于垃圾短信的營銷獲利。在加大處罰力度的同時,通過引入合理商業(yè)模式疏導(dǎo)短信營銷的合理訴求,垃圾短信的治理才算是尊重了市場邏輯。
 

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