2017年新疆兵團(tuán)公務(wù)員考試申論真題
【摘要】歷年真題向來是各位考生重要的備考資料,大家可以通過認(rèn)真分析試題總結(jié)出一些答題技巧,本文為小編整理的2017年新疆兵團(tuán)公務(wù)員考試申論真題,僅供參考。
一、注意事項(xiàng)
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成,考試時(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。
2.一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的,不得分。
3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答,嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定材料
材料1
據(jù)報(bào)道,65歲的朱阿姨一個(gè)人照顧癱瘓臥床的老伴5年了,從沒發(fā)生的意外發(fā)生了,凌晨?jī)牲c(diǎn)多,老伴突然從床上掉到地上,她一個(gè)人折騰了20多分鐘,還是不能把老伴抱回床上,女兒遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),親朋都在熟睡,打開手機(jī)通訊錄,不知道該打給誰(shuí)……剛強(qiáng)了一輩子的朱阿姨抱著老伴哭了。“你爸躺在地上,而你在通訊錄里……”這一幕正是眼下無數(shù)空巢老人的生活縮影。他們也許就是我們的父母,也許就是我們的將來。
空巢老人一般是指沒有子女照顧、獨(dú)居或夫妻雙居的老人,存在三種情形:一是無兒無女無老伴的孤寡老人;二是有子女但與其分開居住的老人;三是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已而獨(dú)守空巢的老人。隨著人口老齡化問題對(duì)社會(huì)影響程度的加劇,空巢老人的處境越來越引人關(guān)注。
目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。截至2016年底,中國(guó)老年人口已達(dá)2.2億,占總?cè)丝诘?6.1%,已遠(yuǎn)超聯(lián)合國(guó)制定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右。近年來,類似“空巢老人離世無人知”,空巢之痛的新聞?lì)l現(xiàn)。朱阿姨的無助,引發(fā)了很多人的感慨。不少網(wǎng)友紛紛發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
@肖子杏:社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盡快完善,并做好服務(wù),才能免除空巢老人的后顧之憂。
@罐頭:誰(shuí)不想陪在父母身邊呢,可是為了更好的工作機(jī)會(huì),沒有辦法啊。
@太陽(yáng):世上最美好的事莫過于我長(zhǎng)大,你未老;我有能力報(bào)答,你仍然健康。
@極簡(jiǎn):每一個(gè)做父母的都不想拖累子女。
@時(shí)間的袖子:父母在,不遠(yuǎn)游,游必有方!錢啥時(shí)候也掙不完,有時(shí)間多陪陪父母。
材料2
由羊城晚報(bào)智慧信息研究中心、華南理工大學(xué)數(shù)據(jù)新聞研究中心和中山大學(xué)心理學(xué)系聯(lián)合推出的第11期大數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告,聚焦“養(yǎng)老”話題,以關(guān)注當(dāng)下老年人群的養(yǎng)老方式、挖掘其真正的養(yǎng)老需求和養(yǎng)老意愿的輿情現(xiàn)狀,力圖呈現(xiàn)我國(guó)人口老齡化進(jìn)程中的養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)圖景。
報(bào)告稱,中國(guó)老年人口現(xiàn)狀有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是人口區(qū)域分布不均衡:東部沿海地區(qū)老齡化速度較快,西部邊緣地區(qū)老齡化速度較慢;城市人口老齡化速度較快,鄉(xiāng)村老齡化速度較慢。二是高齡化趨勢(shì)明顯。報(bào)告以2016年3月至2017年3月為時(shí)間段,選取了微博、博客、論壇、平媒、微信公眾號(hào)等媒體數(shù)據(jù),研究養(yǎng)老關(guān)鍵詞頻數(shù),監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)向,洞察老年人群特征,結(jié)果,“養(yǎng)老金調(diào)整”“醫(yī)療保險(xiǎn)”“退休”等關(guān)鍵詞居核心位置,且關(guān)注頻數(shù)較高。
報(bào)告引用2016年養(yǎng)老網(wǎng)在對(duì)全國(guó)老年用戶及其周邊人群提供的近1400萬次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)以及57781名老人一對(duì)一電話服務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析得出全國(guó)主要城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)情況。數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、廣州、深圳、??谄骄召M(fèi)最高,基本都在5000元以上;石家莊、南寧、長(zhǎng)春、哈爾濱平均收費(fèi)最低,處于1000元的水平左右;其他城市收費(fèi)情況相差不大。
數(shù)據(jù)顯示,目前市面上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超八成老人表示不喜歡。老人們主要擔(dān)心的是養(yǎng)老環(huán)境和服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)報(bào)告撰寫小組通過研究有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)文章、報(bào)告和已有的社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)面印象為:飲食衛(wèi)生差、服務(wù)差、環(huán)境差、安全隱患、收費(fèi)高、設(shè)施配備單一、“一床難求”、遠(yuǎn)離家人、虐待、孤獨(dú)、醫(yī)療水平低。
材料3
83歲的隗老人,如今獨(dú)自住在一個(gè)相當(dāng)破敗的院子里,老人有1個(gè)兒子和3個(gè)女兒,但很少有人來看望。每每提到兒女,老人總是默默擦著眼淚。
68歲的李老人如今已癱瘓?jiān)诖彩嗄炅?,老人一生坎坷,女兒和老伴都離她而去。十多年來,一直是兒媳婦在旁照料。老人的鄰居指了指旁邊的兒媳婦,說:“這是我們?nèi)?zhèn)最好的兒媳婦,堪稱楷模,從沒讓老人受過一天委屈。”
因?yàn)樽优煌瑢?duì)待,兩位老人的晚年生活截然不同,讓我們不禁反思,如何給老人一個(gè)真正幸福的晚年生活。
張大爺說,自己有3個(gè)孩子,都在本地工作,離家不算太遠(yuǎn),但是工作非常忙,很少回來看他。“有時(shí)候小半年都看不著人,也不知道究竟在做些什么,我自己有退休金,不缺錢花,只是想讓他們經(jīng)?;丶遗闩阄摇?rdquo;
自2012年12月28日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議全票表決通過了修改后的《老年人權(quán)益保障法》,將“?;丶铱纯?rdquo;列入法律條文之中,距今已有5年的時(shí)間,可是實(shí)施情況并不樂觀。
將“盡孝”入法,各個(gè)地方紛紛出臺(tái)配套的地方條例進(jìn)行強(qiáng)化。據(jù)悉,《R市老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定,如果子女等家庭成員拒不探望老人,老人可以提起訴訟,要求他們履行探望的義務(wù)。如果當(dāng)事人拒不執(zhí)行這一生效判決,相關(guān)信息將會(huì)歸入信用平臺(tái),對(duì)當(dāng)事人的買房、貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將帶來一定的影響。
張大爺說:“我不會(huì)去告他們的,他們都是我的孩子,我只是想讓他們回家而已,如果他們實(shí)在忙,也只能算了。”
缺乏子女關(guān)懷,孤獨(dú)、寂寞似乎已成了空巢老人難言的心病。80歲的陳爺爺說,在外地工作的兒子與女兒每年回來一次,每次待不了幾天,“兒女一走,心就空了,就犯了心病。”
“身體機(jī)能衰退,個(gè)人價(jià)值喪失,沒有子女陪伴,讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。”長(zhǎng)期關(guān)注空巢老人的W市心理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)說,根據(jù)他多年來對(duì)城市空巢老人的精神狀況的觀察:心情暗淡、沮喪、孤寂, 食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)。就空巢老人的需求話題,幾乎所有空巢老人均表示,希望與人交流、老有所樂、老有所用,而希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐小?/p>
一家體檢中心提供的數(shù)據(jù)顯示:90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。大部分空巢老人表示,因?yàn)闊o人照料,所以最怕的就是生病。據(jù)悉,空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。許多空巢老人表示希望醫(yī)療機(jī)構(gòu)能提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等。
材料4
2017年9月23日,中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《養(yǎng)老金融藍(lán)皮書:中國(guó)養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱《養(yǎng)老金融藍(lán)皮書》)。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前超過七成(71.1%)的調(diào)查對(duì)象的養(yǎng)老資產(chǎn)儲(chǔ)備在50萬元以內(nèi)。還有4.5%的被調(diào)查對(duì)象尚未進(jìn)行任何的養(yǎng)老資產(chǎn)儲(chǔ)備。從年齡上看,尚未進(jìn)行任何養(yǎng)老儲(chǔ)備的人群中有近八成(77.8%)的人在39歲以下,有50.7%的人在29歲以下。同時(shí),也有接近18%的未做任何儲(chǔ)備的人年齡在40~59歲,這部分人群相對(duì)臨近退休,未來老年生活可能面臨較大挑戰(zhàn)。
除專門養(yǎng)老資產(chǎn)儲(chǔ)備之外,房產(chǎn)等固定資產(chǎn)也是養(yǎng)老儲(chǔ)備的重要來源渠道。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前72.3% 的調(diào)查對(duì)象擁有1套或1套以上的房產(chǎn)。隨著年齡的增加,調(diào)查對(duì)象擁有房產(chǎn)的比重呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì),超過八成的50歲及以上人群擁有房產(chǎn),其中60歲及以上人群中83.5%的擁有房產(chǎn),50.5%的擁有1套房產(chǎn),33% 的擁有2套及以上的房產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,目前有40%的調(diào)查對(duì)象表示未來愿意在養(yǎng)老院養(yǎng)老。從人群特征來看,隨著年齡的增長(zhǎng),愿意選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿呈現(xiàn)倒“U”形的趨勢(shì),年輕的人群選擇未來到養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿不太強(qiáng)烈,中年群體(40~49歲)由于面臨著“上有老、下有小”的壓力,養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿更加強(qiáng)烈,而隨著年齡的進(jìn)一步增加,選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿有所下降。隨著受教育程度的提高,調(diào)查對(duì)象愿意接受養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。在收入方面,總體上呈現(xiàn)隨著收入水平的提高,被調(diào)查對(duì)象接受養(yǎng)老院養(yǎng)老的意愿呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
從未來選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的支付意愿來看,目前有近一半(47.4%)的調(diào)查對(duì)象愿意支付的養(yǎng)老院費(fèi)用在每月2000元以內(nèi),其中18.4%的調(diào)查對(duì)象僅愿意支付每月1000元以內(nèi)的費(fèi)用,23.5%的調(diào)查對(duì)象愿意支付每月2001~3000元的費(fèi)用,僅有29.1%的調(diào)查對(duì)象愿意支付每月3000元以上的養(yǎng)老院費(fèi)用。
對(duì)于目前60歲及以上的人群來說,不同養(yǎng)老金待遇水平?jīng)Q定著其養(yǎng)老院養(yǎng)老支付意愿的差異。數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老金待遇水平越低,老年人養(yǎng)老院養(yǎng)老的支付意愿越低,而養(yǎng)老金待遇水平越高,老年人養(yǎng)老院養(yǎng)老的支付意愿越高。
材料5
“你陪我長(zhǎng)大,我陪你到老”,這句溫情的告白在重陽(yáng)節(jié)刷爆了朋友圈。不少年輕人都在這天表達(dá)了對(duì)父母長(zhǎng)輩的愛意,很多子女給父母網(wǎng)購(gòu)了禮品,也有人用手機(jī)為長(zhǎng)輩預(yù)約了上門理療服務(wù)。然而年輕人熱鬧的背后,老年人群體卻逐漸感到與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“脫節(jié)”。
一家快餐店內(nèi),61歲的王阿姨望著花花綠綠的招牌陷入了沉思,招牌上的圖案和文字在這一刻映射到她腦海中卻變成了空白。點(diǎn)餐服務(wù)員一聲召喚,王阿姨像是從睡夢(mèng)中驚醒過來,但即刻又語(yǔ)塞。“從來沒有這么尷尬過,不知道該和服務(wù)員說什么,有一種不該進(jìn)來的感覺。”
63歲的張大伯第一次自己乘坐地鐵,站在地鐵自動(dòng)售票機(jī)旁,他愣神了,不知道該如何點(diǎn)擊屏幕,不知道該往哪里放錢,更不知道車票怎樣才能拿到手。“望著屏幕,上面的字都認(rèn)識(shí),但就是不敢輕易動(dòng)手操作。”年輕人經(jīng)常說,你按照流程一步步操作,按照提示一步步進(jìn)行,怎么可能坐不上地鐵呢?但正是這些年輕人看似容易的操作,成了老年人最現(xiàn)實(shí)的困難。張大伯坦言:“坐地鐵和坐公交是截然不同的感受,一個(gè)可以根據(jù)街景判斷位置,一個(gè)只能靠語(yǔ)音、文字提示獲取信息。坐地鐵挺怕的,害怕自己在地下迷了路。”
70歲的董大爺將排隊(duì)領(lǐng)養(yǎng)老金視為一種樂趣,每月到這個(gè)日子,去銀行排隊(duì)像是生活里的一種期待、一個(gè)盼頭。“一邊排隊(duì)一邊聊天,站累了就坐在馬扎上歇會(huì)兒,挺好。”董大爺這樣形容自己的感受。對(duì)于自動(dòng)取款機(jī),董大爺從未使用過,因?yàn)樗麖男睦锊环判模?ldquo;屏幕字太小,按鍵也不大,我看不清。萬一被吞卡了怎么辦?比起機(jī)器,我還是信賴柜臺(tái)里的工作人員。”董大爺如是說。
幾個(gè)日常生活中再平淡不過的鏡頭,匯集到一起,就有著不同尋常的味道。我們發(fā)現(xiàn):老人似乎并不在乎這個(gè)科技時(shí)代創(chuàng)造了多少便捷的生活服務(wù),年輕人輕而易舉能夠辦到的事情,在老人面前卻成了困難。是時(shí)代發(fā)展太快把他們落下了?還是他們追趕時(shí)代的腳步停下了呢?
材料6
這兩天,一想到找養(yǎng)老院的問題,75歲的劉奶奶就不由地眉頭緊皺。劉奶奶的老伴六七年前患有腦血栓,再加上腿疾生活不能自理。“以前我還跳舞唱歌,現(xiàn)在全職照顧老伴。我現(xiàn)在年紀(jì)大了,去年還做了心臟支架手術(shù),獨(dú)自照顧老伴顯得力不從心。”劉奶奶說,平日里女兒工作非常忙,沒有時(shí)間和精力照顧他們。
近段時(shí)間,經(jīng)過綜合考慮,劉奶奶決定和老伴選擇一家養(yǎng)老院安享晚年??纱蚵爜泶蚵犎?,劉奶奶“犯難了”,“我想找一家公立養(yǎng)老院,可打電話一問,公立養(yǎng)老院很少,床位都滿了,排隊(duì)排到了100多號(hào)。找私立的,像我這種生活能自理的要2000元左右,老伴這種失能的要3500元左右。我和老伴的退休金一個(gè)月才5000多元,還不夠支付養(yǎng)老費(fèi),這要是再遇到大病怎么辦?”
“我應(yīng)該如何養(yǎng)老?”這是許多老人要考慮的問題。回答這個(gè)問題并不困難:以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合,這是國(guó)家確定的基本養(yǎng)老方略。然而,一些對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有需求的老人卻遇到了一些困擾。
Y市老年公寓是該市唯一一所市級(jí)公辦養(yǎng)老院。“小型醫(yī)院”級(jí)別的醫(yī)療保障,三星級(jí)老年公寓設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),讓這所老年公寓躋身全國(guó)中高檔養(yǎng)老院行列,“我院目前有床位600多張,不過都已經(jīng)住滿了。”該公寓相關(guān)人士介紹說。
然而,位于一家城鄉(xiāng)結(jié)合部的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卻表示,由于該機(jī)構(gòu)地理位置較偏,再加上周邊還有四五家養(yǎng)老院惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致入住率不高,“我們?nèi)胱÷视邪俜种甙耸?,有的還不足50%。”位于橋西區(qū)的一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立1年多了,入住率不足三分之一。
“根據(jù)老人身體情況,自理最低1760元,全護(hù)最高3050元,老人能不能穿脫衣服,需要不需要有人幫著洗澡、洗腳,能不能獨(dú)立吃飯,收費(fèi)都是不一樣的。”一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員說。對(duì)此,Y市民政局福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)為主外,民辦養(yǎng)老院則實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。
“辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一要有閑錢,二要有愛心。”這句話雖略帶調(diào)侃,但已成業(yè)內(nèi)人士的共識(shí),那就是辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資大,資金回收周期較長(zhǎng),微利甚至賠錢,資金問題和土地問題一直是制約養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。公辦民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上都有微利,民辦、個(gè)人出資租房的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則有一些“舉步維艱”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所最好有獨(dú)立小院,附近有醫(yī)院,交通便利以方便老人就醫(yī),可實(shí)際上這樣合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所很難尋,“要么租金太貴,要么不能盡善盡美。”一位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說,據(jù)他了解,如果是租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的話,一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月租賃費(fèi)至少數(shù)萬元,“前期都要投入,想要有盈利,差不多要5年時(shí)間。”
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材料7
“我們住在一起,一起嘮嗑,有個(gè)病痛,互相端碗飯、送個(gè)饅頭,像親姐妹一樣。”T縣屯墾鎮(zhèn)互助幸福院的張阿姨說,“別人都說我掉到福洞里了。”
T縣地處壩上高原,屬于高寒地區(qū),土地薄,產(chǎn)量低,難養(yǎng)人,是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。農(nóng)村年輕人大多外出打工,一些老人留守獨(dú)居,住在年久失修的土房里,沒有收入來源,生病也少人照看。
屯墾鎮(zhèn)八棚村村主任說,村里共有188戶487人,眼下實(shí)際常住的只有30多戶78人。“我都60歲了,在村里還算第二年輕的,多數(shù)都是七八十歲的老人。平時(shí)沒人照顧,生活比較困難。”
農(nóng)村空心化、人口老齡化、老人空巢化,這種現(xiàn)象康保縣比較普遍??当?h農(nóng)業(yè)人口共22萬,農(nóng)村實(shí)際常住人口僅剩9萬,其中,60歲以上貧困老人、五保戶等約占一半,獨(dú)居老人占老齡人口的63%。
空巢老人住著危房,也沒勞動(dòng)能力和固定收入,是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。面對(duì)難題,屯墾鎮(zhèn)范家營(yíng)村最先探路。2013年,該村把危房改造資金等整合使用,在村頭建起互助養(yǎng)老院,讓60歲以上、生活可以自理的老人,自愿到這里集中居住,互相照顧,抱團(tuán)養(yǎng)老。第一批有20多位老人“嘗試”入住,看到他們生活很舒心, 第二批又有20多位老人入住。
這所幸福院共有3排房屋,配有公廁和洗澡間等,自來水、暖氣通進(jìn)屋里,進(jìn)門就是當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣的暖炕。為方便老人曬暖、聊天,每排房前都建了陽(yáng)光走廊,還有衛(wèi)生室等,方便就醫(yī)。
“我哪里也不去了,就在這里養(yǎng)老。”隨便走進(jìn)一戶,老人都對(duì)這里的生活紛紛點(diǎn)贊,夸個(gè)沒完。
農(nóng)村老人有種地的習(xí)慣,幸福院把每戶門前的一片地“分”給各家,種花種菜,活動(dòng)筋骨,美化家園。每天晚飯后,老人們穿上健身服,隨著音樂節(jié)拍,跳起“健步舞”。夕陽(yáng)西下,映紅了老人的笑臉。
范家營(yíng)村一位村干部坦言,過去年輕人回村,看見村干部裝作沒看見?,F(xiàn)在回來,先到村委會(huì)看看村干部,都說幫他們解決了大難題,他們可以安心打工。
目前,T縣已建成31所互助養(yǎng)老院、幸福院,共接納1528位老人。T縣縣委一位負(fù)責(zé)人說,互助養(yǎng)老模式統(tǒng)籌解決了空巢老人“老有所居、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的問題,實(shí)現(xiàn)了“老人舒心、子女放心、集體省心”,有效推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)。
材料8
空巢獨(dú)居老人行動(dòng)不便,沒人照顧,孤獨(dú)空虛怎么辦?大學(xué)生剛畢業(yè)工資較低,租房住比較吃力,如何解決?在P市江漢區(qū)民族街老年人服務(wù)中心,一份“愛心房客協(xié)議”讓這兩個(gè)問題同時(shí)找到解決的辦法。自2017年3月以來,經(jīng)過反復(fù)摸底調(diào)查,他們促成了20多對(duì)老少“結(jié)對(duì)子”——有條件的老年人騰出一間空余的房間給年輕人免費(fèi)居住,年輕的愛心房客每天利用空余時(shí)間為老人做些力所能及的事情,陪伴聊聊天,這種“親情互助”的新型模式有效解決了獨(dú)居老人和大學(xué)畢業(yè)生的雙重“窘境”。
24歲的小馮碩士畢業(yè),雖是獨(dú)子,但從不驕縱,特別樂于助人。2017年年初,他在網(wǎng)上看到了炎黃社會(huì)工作服務(wù)中心“親情互助”項(xiàng)目招募愛心租客的信息后,主動(dòng)報(bào)名參加。4月,小馮與民族街涂家社區(qū)的姚叔叔簽訂了愛心房客協(xié)議。64歲的姚叔叔中風(fēng)多年半身不遂,獨(dú)居在15平方米的兩層小閣樓里,每月有2900元的退休金。
小馮每天早上出門前會(huì)將家里打掃一遍,出門時(shí)還會(huì)叮囑姚叔叔按時(shí)吃藥吃飯。下班回到家會(huì)陪姚叔叔看電視聊天??沼鄷r(shí)小馮還幫忙去辦殘疾證年檢。“小馮對(duì)我很好,他看到我用的老年人手機(jī)很破舊,就找同學(xué)要了一個(gè)舊智能手機(jī)送給我,耐心地教我使用,還給我買了一個(gè)好看的手機(jī)殼。”姚叔叔說,他現(xiàn)在學(xué)會(huì)用手機(jī)叫外賣了。原本沉默少言、不愛出門的姚叔叔在小馮的開導(dǎo)下,慢慢嘗試開著電動(dòng)輪椅跨出陰暗的房屋,去公園晨練,整個(gè)人的精神頭更足了。
68歲的余女士家里有個(gè)癱瘓?jiān)诖驳睦习楹突季窦膊?0多年的兒子,比一般的空巢老人更需要扶助。21歲的小鐘正值大三實(shí)習(xí)期,2017年6月搬進(jìn)了余女士的家里,承擔(dān)起了照顧張爹爹的責(zé)任。
傍晚6點(diǎn)小鐘下班回家,余女士又去醫(yī)院看兒子了。小鐘放下包洗凈手一邊加熱飯菜,一邊為張爹爹按摩。除了打掃房間,他還叮囑老人按時(shí)吃藥、陪他聊天,或是推著老人到社區(qū)內(nèi)呼吸新鮮空氣。“我本身是學(xué)習(xí)社工專業(yè)的,做起這些事情來駕輕就熟,并不嫌累。”小鐘說。
如今“共享”一詞開始滲透各個(gè)領(lǐng)域,逐漸變得炙手可熱起來。這種名為“親情互換養(yǎng)老”的共享房屋,也在P市其他社區(qū)內(nèi)悄然興起。“親情互換”從周末志愿幫扶開始延伸到常住幫扶,讓年輕的愛心房客慢慢與老人磨合出感情和默契,再簽愛心房客協(xié)議,通過3個(gè)月、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的延長(zhǎng)協(xié)議,讓老人和年輕人培養(yǎng)出更深的感情。這種名為“空巢不空、租客守望”的親情互換養(yǎng)老方式,本質(zhì)是為了解決空巢老人獨(dú)居難題,同時(shí)為大學(xué)生提供臨時(shí)住所。老人和大學(xué)生結(jié)成互助對(duì)子并簽署相關(guān)協(xié)議,結(jié)對(duì)老人為大學(xué)生零租金提供住房,大學(xué)生僅需支付少量水電費(fèi)即可入住,取房租而代之的是閑暇時(shí)的幫扶、聊天、打掃或是日常生活照料。簽約大學(xué)生都通過了服務(wù)中心的把關(guān)和考核,大多有從事過公益活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。愛心互換協(xié)議也會(huì)對(duì)參與雙方提出約束性條款,空巢老人會(huì)出具一份房屋物品清單,通過這些措施來保障老人的權(quán)益。
這一新型養(yǎng)老方式引起了廣泛關(guān)注,有人支持,有人質(zhì)疑。
網(wǎng)友“滴水藏海zyz”:從人情倫理上來說,對(duì)老年人、年輕人都是好事一樁。同時(shí),可以培養(yǎng)尊老愛老敬老的社會(huì)風(fēng)尚,塑造年輕人講孝道、有耐心的優(yōu)良品性,也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的遵循。
網(wǎng)友“德才賢良”:雖然學(xué)生與空巢老人“親情互換”看上去有很多的好處,但是我們也要看到這背后存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)和隱患,如果大學(xué)生中有心懷不軌的人,欺負(fù)老人年老體衰,老人將十分被動(dòng)。如果大學(xué)生是一個(gè)比較自私的人,只是希望占免費(fèi)租房的便宜而在平時(shí)對(duì)老人不管不顧,那么留給老人的也只能是失望。
網(wǎng)友“云小小東”:大學(xué)生的學(xué)業(yè)也不是那么輕松,而且既然是要居住在免費(fèi)的空余房間內(nèi),想必手頭也不會(huì)太松,這樣的學(xué)生周末去做兼職是一件很平常的事情,陪伴老人的時(shí)間肯定也不會(huì)多。二者畢竟還是陌生人,很難互相體諒,久而久之,雙方之間很容易造成摩擦。
材料9
韓國(guó):配備生活指導(dǎo)員
韓國(guó)為解決“空巢老人”的生活問題,特別安排了“獨(dú)居老人生活指導(dǎo)員”。指導(dǎo)員主要由40歲左右婦女擔(dān)任,她們定期打電話問候獨(dú)居老人,定期訪問獨(dú)居老人住處,陪老人談心。此外,還負(fù)責(zé)教授老年人一些保健知識(shí),這樣的指導(dǎo)員在韓國(guó)共有7000名左右。
瑞典:建立“家庭扶助制度”
在瑞典,老年人提出的申請(qǐng)只要得到核實(shí)批準(zhǔn),便有專業(yè)人員定期到家中做醫(yī)療、家政等服務(wù),并為那些有特別需要的老年人配備專門的警報(bào)器。當(dāng)老年人處于病危狀態(tài)時(shí),妥善的臨終關(guān)懷程序便會(huì)啟動(dòng),不僅安排專人24小時(shí)守護(hù)直到老人去世,還能得到良好的安葬,而且這些服務(wù)全是免費(fèi)的。
英國(guó):“老年村”里享清福
英國(guó)赫特福德郡有個(gè)叫“城堡村”的地方,村里共有150所住宅,商店、酒吧、圖書館、醫(yī)院等設(shè)施應(yīng)有盡有。與眾不同的是,住在這里的村民必須是55歲以上的人。老年村寬敞整潔,看上去像幅風(fēng)景畫。村民平均年齡在75歲左右。老人們平時(shí)種花、打球、聊天,享受著安靜的晚年生活。為了便于管理,村里制定了特別的規(guī)矩,比如汽車時(shí)速限制在10英里左右,各家衣服不許掛在外面晾曬,嚴(yán)格控制寵物飼養(yǎng)等。
美國(guó):全新監(jiān)測(cè)系統(tǒng)幫大忙
據(jù)調(diào)查,美國(guó)85%的老年人都希望在家中養(yǎng)老。但是,如果老年人獨(dú)居家中,又患有慢性病,如何讓老年人安全舒適地生活且能及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況呢?一種全新監(jiān)測(cè)系統(tǒng)幫了大忙。該系統(tǒng)由一個(gè)與互聯(lián)網(wǎng)連接的電腦、電視界面、電話和一系列傳感器組成。這些傳感器被精心放置在老年人活動(dòng)的關(guān)鍵地點(diǎn),如浴室、廚房、入口和臥室,用來監(jiān)視老人家中情況并記錄他們的行為。如家里一段時(shí)間沒動(dòng)靜或房門傳感器在異常時(shí)間關(guān)閉,系統(tǒng)就會(huì)向家人發(fā)出警報(bào)。通過電視界面,家人可以給老人發(fā)送短消息、天氣預(yù)報(bào)、幽默笑話或溫馨的家庭相片。
材料10
2017年6月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕52號(hào))指出,要讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。
中國(guó)歷來是禮儀之邦、文明之邦,“老吾老以及人之老”的“孝親敬老”文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)流動(dòng)性強(qiáng),給養(yǎng)老帶來諸多隱憂。“老吾老以及人之老”這種傳統(tǒng)精神顯得重要而必需。各地興起的自助式養(yǎng)老、連鎖式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),既是對(duì)這種傳統(tǒng)的繼承,又是時(shí)代的創(chuàng)新。而一味追求經(jīng)濟(jì)效益,又使這項(xiàng)光彩事業(yè)失去了本來意義。
著名詩(shī)人泰戈?duì)栐谠?shī)里寫道:“我們一次次地離開,是為了一次次地歸來”?;丶?guī)в袦嘏纳{(diào),它不僅是對(duì)“初心”的重新找尋,也意味著對(duì)更美好未來的再度憧憬。空巢老人“獨(dú)自凄涼無人語(yǔ)”,不僅需要子女在力所能及的范圍內(nèi)多一些關(guān)愛與陪伴,也呼喚對(duì)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式進(jìn)行重塑與更新。
作答要求
1、結(jié)合給定資料1至6,聯(lián)系實(shí)際,分析概括當(dāng)前我國(guó)空巢老人所面臨的養(yǎng)老困境。(20分)
要求:分析透徹,概括全面,條理清晰;字?jǐn)?shù)不超過300字。
2、給定資料8中提到的“空巢不空、租客守望”的親情互換養(yǎng)老方式是運(yùn)用社會(huì)力量解決養(yǎng)老問題的一個(gè)積極探索,引起了強(qiáng)烈反響,不少地區(qū)計(jì)劃復(fù)制推廣該新型養(yǎng)老方式?,F(xiàn)請(qǐng)你分析指出該新型養(yǎng)老方式可能存在的三個(gè)主要問題,并提出相應(yīng)解決對(duì)策。(30分)
要求:分析準(zhǔn)確,對(duì)策具體,條理清晰;字?jǐn)?shù)不超過450字。
3、結(jié)合給定資料,聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,圍繞“讓空巢老人老有所依”的主題,撰寫一篇策論性文章。(50分)
要求:自選角度,立意明確,有思想性;不拘泥亦不脫離給定資料;內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,表達(dá)流暢;字?jǐn)?shù)不少于800字。
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