老師詳解08年福建公務員考試申論熱點
熱點話題一:做好防災減災工作
熱點話題背景:受特有的地理環(huán)境影響,福建屬災害性天氣頻發(fā)地區(qū)。近年來,福建省不斷加大防災減災工作的力度,打造出了一道道保障社會民生與經(jīng)濟發(fā)展的前沿防線。福建省委、省政府幾年來投入大量資金用于修建防減災基礎設施建設,有效增強了各地特別是基層對災害的抵御能力。這是一個福建省政府應對地較好,但又需要進一步加強的工作,故建議考生要適當留意這一話題。
對于做好防災減災工作的相關對策,戴斌老師認為主要有以下幾點:
(1)加快河道整治建設,加強河道管理。要建管并重,加強河道管理。嚴禁在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物和從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動,嚴禁無節(jié)制的灘涂圍墾和河道采砂。
(2)抓好河堤和重點海堤建設。要加快海堤達標建設,對重要保護對象的堤防,要優(yōu)先安排達標建設。城鎮(zhèn)附近的海堤建設應考慮與環(huán)境和交通結(jié)合的可能性。海堤外建成防風林帶,在灘涂種植適生植物,形成綠色削浪屏障。
(3)加強宣傳教育,增強全民防洪減災意識。宜采取切實可行的措施,使各級領導、各級部門、廣大人民群眾認識相關災害特點,了解減災的指導思想和對策,增強全體市民的憂患意識和依法防災的意識。普及防災知識,提高市民搶險、應急避險和自防自救能力,推行全民防災。
(4)加快三防指揮決策支持系統(tǒng)的建設和完善,完善災害預測、預報和預警子系統(tǒng),為三防決策提供災害的預測、預報信息,促進三防決策科學化、規(guī)范化。
(5)探索并逐步建立災害保險、救災及災后重建機制?,F(xiàn)行的救災和災后重建政策,主要是政府對受災區(qū)實行救濟,這與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應。這種方式造成受災區(qū)得到救濟少,受益區(qū)沒有承擔相應的防洪負擔,不符合“誰受益、誰負擔”的經(jīng)濟原則,應積極探索并逐步建立多種形式的救災及災后重建機制。
(6)加強防洪減災科學研究,逐步實現(xiàn)對災害的風險管理。災害的風險管理是工程措施與非工程措施相結(jié)合的管理體制。利用現(xiàn)代先進的科學技術(shù),準確地預測不同量級災害可能形成的災害損失;利用現(xiàn)代化的監(jiān)測手段和計算方法,對即將發(fā)生的洪澇進行實時預報,科學地制定防災調(diào)度方案。
熱點話題二:福建省推行“病有所醫(yī),城鄉(xiāng)同享”計劃
熱點話題背景:今年的福建省再次出臺了一系列城鄉(xiāng)共享的醫(yī)療保障政策。策包括:致力于“病有所醫(yī)”,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準,繼續(xù)改造提升百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度;研究解決關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險的問題。戴斌老師認為策將進一步完善城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系,讓百姓享受更安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
完善醫(yī)療保障工作的相關對策:
(1)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要認真研究解決醫(yī)藥不分問題,切實改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況。
(2)整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立適應農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系和農(nóng)村醫(yī)療管理體系,加強農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和使用。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件;積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,組織實施“萬名城市醫(yī)生支援農(nóng)村工程”,加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。
(3)構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務體系。各級政府選擇一、二所綜合性醫(yī)院,收費低廉,財政保證經(jīng)費,實行收支兩條線。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。要通過調(diào)整城市醫(yī)療衛(wèi)生資源、加大政府投入、加強人才培養(yǎng)、完善服務功能、推進機制創(chuàng)新等措施,加快構(gòu)建以社區(qū)為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點范圍,實行社區(qū)首診制度試點,逐步實現(xiàn)小病不出社區(qū)、大病才上醫(yī)院。探索建立城市醫(yī)療救助制度。
(4)加強政府宏觀調(diào)控,嚴格大型醫(yī)療設備購置,防止醫(yī)療機構(gòu)以此亂收費。同時加強衛(wèi)生監(jiān)管,繼續(xù)狠剎醫(yī)療服務領域的不正之風,嚴肅查處收受回扣、紅包和亂收費等損害群眾利益的行為。
(5)開展深化城市醫(yī)療服務體制改革試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。通過試點,進一步完善城市醫(yī)療服務體制改革的總體思路和政策措施,為全國改革探索經(jīng)驗。
(6)加快醫(yī)療保險和救助制度建設,提高群眾抵御疾病風險能力。在全國開展打擊非法行醫(yī)專項治理活動,整頓醫(yī)療服務市場,保證群眾就醫(yī)安全。
(7)加強政府監(jiān)管,改進藥品、醫(yī)療器材和醫(yī)療服務價格管理。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務、藥品生產(chǎn)流通秩序。加強對藥品、醫(yī)療服務的價格監(jiān)管。戴老師認為還應規(guī)范醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,控制醫(yī)藥費用。
熱點話題三:福建省積極致力于“老有所養(yǎng)”
熱點話題背景:過去幾年,福建省在全國已率先推行了農(nóng)村最低生活保障制度,城鄉(xiāng)低保已經(jīng)實現(xiàn)應保盡保,農(nóng)村低保標準大幅提高,有更多的困難群體得到了具體的實惠。
福建省目前在該問題的政策包括:致力于“老有所養(yǎng)”,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,逐步提高企業(yè)退休人員生活保障水平,促進機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,發(fā)展老齡事業(yè),積極應對人口老齡化。重視慈善事業(yè)和以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業(yè)。
對于“老有所養(yǎng)”這個問題,新東方戴斌老師認為著力點應該在社會保障這個角度上做文章,建議考生關注以下對策
(一)要在擴大覆蓋面的同時,加大征繳力度和提高統(tǒng)籌層次,加快立法進程,強化征繳手段。
(二)要確保社會保障基金的良性循環(huán)。解決對中老年職工養(yǎng)老金負債的補償問題,是建立新制度、實現(xiàn)社會保障基金良性循環(huán)的基礎。應盡快從國家財政收入、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)存量、發(fā)行特種國債等渠道來解決這一問題。
(三)加大對收入分配的調(diào)節(jié)措施,為弱勢人群開拓保障資金來源。除加強并改進個人所得稅的征管外,還應積極研究和出臺對高消費、財產(chǎn)擁有以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、饋贈的稅收調(diào)節(jié)政策,加強不同階層、人群間的轉(zhuǎn)移支付。國家還應通過強化個人所得稅征繳力度,開征遺產(chǎn)稅、贈予稅、特種消費稅等形式,擴大資金來源,以充實社會保障基金。
(四)要加強對社會保障基金的管理和監(jiān)督。要將基金收繳、存儲、撥付、管理、監(jiān)督這一基金動態(tài)過程作為一條紐帶,使各相關部門各司其職,各負其責,共同管理,相互監(jiān)督。
(五)要加快社會保障立法進程。立法滯后使社會保障處于無法可依的被動局面,因此,應盡快出臺《社會保障法》、《社會保險法》、《社會救濟法》,并制定相應的專項法律法規(guī)和實施細則,以規(guī)范國家、單位和個人的社會保障行為。
(六)要擴大社會保障的覆蓋面。加快構(gòu)建適應多種所有制共同發(fā)展需要的社會保障體系,把不同所有制的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者都納入這個“安全網(wǎng)”。
其他值得關注的申論熱點有:
(1) 促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展
(2) 謹防城市夜景工程成為“環(huán)境殺手”
(3) 增強福建省中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力
(4) 促進民族品牌的創(chuàng)立
(5) 農(nóng)民工權(quán)益維護
(6) 加強農(nóng)業(yè)基礎建設
(7) 海峽旅游
最新資訊
- ‌2025年國考備考資料免費下載:高頻成語辨析早讀講義助你突破語言關2024-12-12
- 2025國考申論范文下載:以創(chuàng)新為翼,翱翔制造強國藍天2024-11-15
- 2025年國考申論范文:教養(yǎng)之光,文明社會的金鑰匙2024-11-14
- 2025國考申論寫作范文:以“中國精神”為筆,繪就民族脊梁新篇章2024-11-14
- 2025年國考行測答題技巧:片段積累小技巧,彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考:講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文:創(chuàng)新引領未來,奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文:守護綠水青山,共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
- 點擊查看!2025年國家公務員備考計劃2024-09-18