江蘇省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位招聘工作人員工作，保證事業(yè)單位招聘工作人員的基本素質(zhì)，根據(jù)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，制定本辦法。

　　第二條經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立并進(jìn)行了事業(yè)法人登記的事業(yè)單位(不論是否推行了人員聘用制度)，新進(jìn)人員(含專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位)必須按照本辦法的規(guī)定公開招聘。

　　第三條事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和崗位所需的專業(yè)、技能、資格條件，采取面向社會公開招考(聘)的方式擇優(yōu)聘用。

　　第四條事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理。

　　第二章 職責(zé)分工與程序

　　第五條黨委組織部門和政府人事行政部門(以下簡稱組織、人事部門)是事業(yè)單位招聘工作人員的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘工作人員的綜合管理、政策指導(dǎo)、備案審核和監(jiān)督糾錯等工作。

　　第六條事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)按照組織、人事部門的要求，規(guī)范化管理和組織協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位公開招聘工作人員工作。

　　第七條事業(yè)單位公開招聘工作人員工作由事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。沒有設(shè)立人事機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位，此項(xiàng)工作由其主管部門負(fù)責(zé)。

　　事業(yè)單位組織公開招聘工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)民主和多方參與的原則，采取多種形式，認(rèn)真聽取和吸收紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會代表、職工代表的意見和建議。

　　第八條招聘工作的基本程序是：

　　(一)編制招聘計(jì)劃;

　　(二)發(fā)布招聘公告;

　　(三)報(bào)名與資格審查;

　　(四)考試;

　　(五)考核;

　　(六)體檢;

　　(七)公示;

　　(八)聘用。

　　第三章 招聘計(jì)劃和公告

　　第九條 事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需要、空缺崗位的要求和招聘程序進(jìn)行。

　　第十條 招聘計(jì)劃由事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)主管部門審核后向組織、人事部門申報(bào)。黨委、政府直接管理的事業(yè)單位直接向組織、人事部門申報(bào)招聘計(jì)劃。

　　第十一條 招聘計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)用人單位名稱及編制數(shù)、空編數(shù)、擬招聘總?cè)藬?shù);

　　(二)擬聘用崗位、人數(shù)及所需資格條件;

　　(三)招考對象、范圍、方式。

　　因招聘高層次人才、急缺人才而設(shè)置特殊條件及待遇的應(yīng)在計(jì)劃中單獨(dú)說明。

　　第十二條 招聘計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于報(bào)名日前十五天通過政府人事網(wǎng)站以及其它媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布招聘公告。公告內(nèi)容包括：

　　(一)招聘單位和崗位名稱;

　　(二)聘用合同和崗位協(xié)議的主要內(nèi)容;

　　(三)招聘對象、人數(shù)和所需資格條件;

　　(四)招聘程序;

　　(五)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和所需的證件及有關(guān)材料;

　　(六)考試科目、方法和日期;

　　(七)用人單位需要說明的其它事項(xiàng)。

　　第四章 資格條件與招聘方式

　　第十三條應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　(一)遵紀(jì)守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德，愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務(wù);

　　(二)具有與招聘崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)和資格條件;

　　(三)身體健康。

　　事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件或要求。

　　第十四條招聘報(bào)名及資格審查工作由事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織。沒有設(shè)立人事機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位招聘報(bào)名及資格審查工作由其主管部門負(fù)責(zé)。

　　第十五條具有下列情況之一的，經(jīng)用人單位考核、主管部門同意、組織、人事部門審核后，可以不經(jīng)考試直接聘用為工作人員：

　　(一)符合省引進(jìn)高層次人才規(guī)定條件的高層次人才;

　　(二)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員管理的人員;

　　(三)國家和省規(guī)定的政策性安置人員。

　　第五章 考試、考核與體檢

　　第十六條 公開招聘工作人員的考試工作由事業(yè)單位自行組織。沒有設(shè)立人事機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位的考試工作由其主管部門負(fù)責(zé)。必要時(shí)，事業(yè)單位也可以委托主管部門或組織、人事部門幫助組織考試或提供相關(guān)的服務(wù)。

　　第十七條 考試科目、內(nèi)容與方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位需求確定。

　　第十八條 考試可以采取筆試、面試、實(shí)務(wù)操作等多種形式進(jìn)行。

　　第十九條 考試組織單位應(yīng)當(dāng)制定考試組織程序及規(guī)則，并向全體報(bào)考者公布。考試組織單位應(yīng)當(dāng)全面、嚴(yán)格地按照程序及規(guī)則組織考試。

　　第二十條 考核由用人單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。沒有設(shè)立人事機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位的考核工作由其主管部門負(fù)責(zé)。考核內(nèi)容主要是考察報(bào)考人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等，同時(shí)對報(bào)考資格進(jìn)行復(fù)審。

　　第二十一條 對擬聘人員的體檢由用人單位負(fù)責(zé)組織。沒有設(shè)立人事機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位的體檢工作由其主管部門負(fù)責(zé)。體檢標(biāo)準(zhǔn)可以參照公務(wù)員錄用的體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　招聘崗位對應(yīng)聘者體質(zhì)有特殊要求的，可以在考試、考核之前安排體檢，但此項(xiàng)特殊要求應(yīng)當(dāng)在招聘公告中公布。

　　第二十二條擬聘人員經(jīng)考核或體檢不符合要求的，不予聘用?？杖钡恼衅该~，根據(jù)招聘公告的規(guī)定，可以由事業(yè)單位按成績排名順序依次遞補(bǔ)或者另行組織招聘。

　　第六章 聘用程序

　　第二十三條事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果集體討論決定擬聘用人員。對擬聘用的人員由事業(yè)單位填寫《江蘇省省屬事業(yè)單位招聘工作人員備案表》，送組織、人員部門備案。

　　第二十四條事業(yè)單位公開招聘、直接聘用工作人員手續(xù)按以下程序辦理：

　　(一)事業(yè)單位持《江蘇省省屬事業(yè)單位招聘工作人員備案表》和相關(guān)證明材料，經(jīng)主管部門審核后報(bào)組織、人事部門備案。

　　(二)組織、人事部門備案后，事業(yè)單位法定代表人或委托代理人與受聘用人員按平等、自愿、協(xié)商一致的原則簽訂由人事部門統(tǒng)一印制的聘用合同書。

　　第七章 回避、監(jiān)督與違紀(jì)處罰

　　第二十五條受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者從事人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作，也不得被聘用在有直接上、下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。

　　招聘工作人員在辦理人員招聘事項(xiàng)時(shí)，遇與本人有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十六條公開招聘工作應(yīng)當(dāng)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

　　對群眾的檢舉和申訴控告，組織、人事部門、主管部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門認(rèn)真查處。

　　第二十七條事業(yè)單位不按編制、計(jì)劃和招考崗位規(guī)定的資格條件、招聘程序聘用工作人員的，由組織、人事部門責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理;對無正當(dāng)理由拒絕報(bào)考人員報(bào)考或在面試、考核、擬定聘用人員名單中有違規(guī)行為的，由組織、人事部門責(zé)令其改正，必要時(shí)可予以通報(bào)批評;對負(fù)有主要或直接責(zé)任的工作人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　事業(yè)單位可以對在報(bào)名、考試、體檢、考核中有舞弊或欺騙行為的應(yīng)聘人員取消其考試或聘用資格，同時(shí)向組織、人事部門備案。

　　第二十八條在公開招聘工作人員工作中發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

　　第八章 附則

　　第二十九條 招聘工作經(jīng)費(fèi)除按物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向報(bào)考者收取外，不足部分由事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決。

　　第三十條 招聘事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的辦法另行制定。

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