2011年江蘇公務(wù)員考試申論模擬卷(3)答案

　　參考答案

　　1.參考要點(diǎn)

　　酒后駕車(chē)有多方面的原因：一是我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰較輕，難以對(duì)駕駛員產(chǎn)生足夠的心理約束;二是交通參與者的交通法規(guī)意識(shí)普遍不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，認(rèn)為自己從未發(fā)生過(guò)事故，也從未被警察抓到或處罰過(guò);三是中國(guó)傳統(tǒng)“酒文化”的影響，酒是人們?nèi)粘＝煌胁豢苫蛉钡牟糠?，也間接地增加了酒后駕車(chē)的幾率;四是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大大增加，車(chē)輛增多，也增大了酒后駕車(chē)發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.參考要點(diǎn)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　一個(gè)國(guó)家的法律體系是在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中形成并穩(wěn)定下來(lái)的，加重或者減輕對(duì)某行為的處罰，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證以及實(shí)踐的過(guò)程。我國(guó)法律關(guān)于酒后駕車(chē)的處罰，比起一些國(guó)家來(lái)說(shuō)雖然較輕，不過(guò)這是同我國(guó)的法制狀況以及人們的生活習(xí)慣相適應(yīng)的。而且，我國(guó)的法律規(guī)定并非是“不帶劍”。是否加重處罰，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)慎重考慮。

　　目前我國(guó)交通事故發(fā)生的原因有很多，如交通設(shè)施不完善，設(shè)計(jì)欠缺科學(xué)性、人性化，人們交通法規(guī)意識(shí)淡漠，駕駛員培訓(xùn)過(guò)程不夠嚴(yán)格，交通法執(zhí)法不嚴(yán)，等等。駕駛員酒后駕車(chē)雖然也是原因之一，但是面對(duì)諸多的原因，單純地加重對(duì)駕駛員的處罰，明顯不公平而且可能引發(fā)并激化行人與駕駛者之間的矛盾，以及駕駛者與交通設(shè)施管理者之間的矛盾。這些都會(huì)給社會(huì)的和諧發(fā)展帶來(lái)不能定因素，因此“整治酒駕，當(dāng)用重典”須審慎處之。

　　3.參考要點(diǎn)

　　隨著民眾參政意識(shí)的覺(jué)醒，對(duì)于執(zhí)法者行為的群眾監(jiān)督力度越來(lái)越強(qiáng)。在這種形勢(shì)下，官員的不恰當(dāng)?shù)男袨椋瑢?huì)在社會(huì)中造成巨大的影響。結(jié)合材料，就官員的酒后駕車(chē)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，如果執(zhí)法不嚴(yán)，至少將會(huì)帶來(lái)如下危害：

　　一、法律面前，人人平等，這句話(huà)已深入人心，官員酒駕如果不嚴(yán)格依法處罰;法律的尊嚴(yán)將大打折扣。

　　二、政府、公務(wù)員在民眾心中的形象將受損。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，也是政府和公務(wù)員的工作方向。人民公仆凌駕于法律之上，就是凌駕于守法的人民群眾之上，將動(dòng)搖黨和政府執(zhí)政的合法性。

　　三、政府的公信力受到影響。執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)是公正的，首先應(yīng)當(dāng)是守法的。人民政府執(zhí)政不能只依靠人民授予的權(quán)力，缺乏公信力的政府，將處處碰壁。 四、一件涉及官員的普通交通事故，處理不當(dāng)，有可能釀成一起群體性事件。由于官員的特殊身份，民眾對(duì)官員的行為特別敏感。

　　五、社會(huì)秩序遭到毀滅性破壞。在官員帶頭破壞秩序之下，群眾不再尊重、遵守法律，甚至對(duì)抗法律，社會(huì)秩序?qū)㈦y以維持。最終受害的是社會(huì)中的每一個(gè)成員。

　　4.參考要點(diǎn)

　　首先，在面對(duì)公眾關(guān)注的酒后駕車(chē)肇事問(wèn)題時(shí)，最高人民法院沒(méi)有回避，而是及時(shí)發(fā)布《關(guān)于醉酒駕車(chē)犯罪案件法律適用問(wèn)題新聞發(fā)布稿》，對(duì)公眾關(guān)心的判決予以解釋說(shuō)明，說(shuō)明了國(guó)家司法機(jī)關(guān)工作水平的進(jìn)步。另一方面也說(shuō)明了公眾輿論監(jiān)督正在發(fā)揮越來(lái)越強(qiáng)的作用。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　其次，對(duì)幾起交通事故判決輕重不同，說(shuō)明法律對(duì)于“酒后駕車(chē)肇事”的定性不夠明確。法律規(guī)定模糊，給理解、適用法律造成了困難，同時(shí)也給司法腐敗留下了漏洞，給了犯罪分子逃避法律制裁的可乘之機(jī)。

　　再次，從《關(guān)于醉酒駕車(chē)犯罪案件法律適用問(wèn)題新聞發(fā)布稿》中的酒后駕車(chē)交通事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，酒后駕車(chē)的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，而且事故數(shù)量居高不下。這說(shuō)明了之前司法系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力是欠缺的，應(yīng)該高度重視，予以改進(jìn)。

　　最后，國(guó)家法治的進(jìn)步需要一個(gè)過(guò)程，需要不斷探索，不可能一蹴而就。在這個(gè)過(guò)程中，一方面國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)做到積極主動(dòng)，另一方面也要充分發(fā)揮公眾的力量，并予以適當(dāng)引導(dǎo)。

　　5.參考文章

齊抓共管?chē)?yán)厲打擊酒后駕駛違法行為

　　酒后駕車(chē)等違反交通法的行為，嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全，同時(shí)，對(duì)一些官員酒后駕車(chē)等違反交通法的行為處罰不力，給政府公信力和政府形象造成了不良影響。治理酒后駕車(chē)等交通違法現(xiàn)象是民心所向，眾望所歸。其具體可采用下列幾項(xiàng)措施。

　　一是嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。各級(jí)公安交管部門(mén)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展酒后駕駛整治，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)酒后駕駛?cè)藛T，該拘留的一律拘留、該吊銷(xiāo)駕駛證的一律吊銷(xiāo)駕駛證、該暫扣駕駛證的一律暫扣駕駛證。

　　二是針對(duì)官員酒后駕車(chē)違反交通法等行為，設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案。每次發(fā)生違法行為，除嚴(yán)格按照交通法進(jìn)行處罰之外，還應(yīng)通知其工作單位，由其單位內(nèi)部對(duì)違法者進(jìn)行進(jìn)一步批評(píng)教育，列入單位績(jī)效考核。

　　三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重科學(xué)性、人性化。比如在設(shè)計(jì)交通設(shè)施時(shí)，盡可能做到方便行人、駕駛員。這樣可以大大減少行人闖紅燈、橫穿馬路、駕駛員違法行駛等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性，號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全，使更多的群眾自覺(jué)參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來(lái)。

　　五是完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)，與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。

　　六是改進(jìn)查處方式方法。一方面，規(guī)范酒后駕駛交通違法行為的查緝方法。另一方面，創(chuàng)新查緝手段，應(yīng)用新式測(cè)定血液酒精含量的科技裝備，提高查緝效率，減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵以及其他負(fù)面影響。

　　七是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展立法調(diào)研，借鑒國(guó)際通行做法，修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。

　　八是大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù)，以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車(chē)代駕行業(yè)的合同條款，對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。

　　交通安全事關(guān)全社會(huì)每一個(gè)人的切身利益，需要全體公民共同努力。我們的社會(huì)是由多個(gè)個(gè)體組成的，交通安全也需要全體人民的共同努力。各部門(mén)在治理交通違法問(wèn)題時(shí)，一定要注意考慮人民的感受、人民的需要，同時(shí)也要注意調(diào)動(dòng)人民的積極性。在實(shí)施以上治理措施時(shí)，應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，最終形成規(guī)范的工作機(jī)制，融入日常工作中，最終形成強(qiáng)有力的體系保障社會(huì)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

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