2010山西公務(wù)員申論熱點(diǎn)：2009山西政府工作報(bào)告

　　一、2009年工作總體部署轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　2009年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作，意義重大。

　　今年，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、非常復(fù)雜。美國(guó)的次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī)。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況，正從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)擴(kuò)散。受此影響，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢，煤炭、原材料等主要工業(yè)品銷售不旺、價(jià)格下跌、庫(kù)存增加，企業(yè)利潤(rùn)減少、甚至出現(xiàn)虧損，部分中小企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，下崗失業(yè)人員增多，全社會(huì)投資增速明顯回落，發(fā)展后勁不足。這些當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題與長(zhǎng)期形成的深層次矛盾相互交織，使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

　　但是，我們更要看到，嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有利于我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和重要設(shè)備，有利于更好地承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

　　特別是，我省擁有豐富的礦產(chǎn)資源、文化旅游資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)要素成本較低的比較優(yōu)勢(shì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地和發(fā)展?jié)摿^大;經(jīng)過(guò)多年尤其是近幾年的發(fā)展，積累了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使我們具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。更重要的是，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全省廣大干部群眾人心思變、人心思上，是我們有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大機(jī)遇和力量源泉。目前，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)、變被動(dòng)為主動(dòng)，就一定能夠克服重重困難，就一定能夠保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展!

　　今年政府工作的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的要求，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做好“三農(nóng)”工作，抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，深化改革開放，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　2009年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi);財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%。這些目標(biāo)是導(dǎo)向性的，也是可以根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整的。

　　約束性指標(biāo)是：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5. 6%;化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3. 6%和2. 6%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6%以內(nèi)。

　　今年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的各領(lǐng)域投資，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

　　保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。我們要在積極擴(kuò)大消費(fèi)需求、努力增加出口的同時(shí)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加大十大領(lǐng)域的投資力度，最大限度地發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

　　今明兩年，全省在國(guó)家鼓勵(lì)支持的領(lǐng)域項(xiàng)目總投資約6500億元，由此帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元。主要包括：鐵路投資2000億元，新建改造鐵路3000公里;公路投資2500億元，建設(shè)里程4. 8萬(wàn)公里(其中，高速公路投資2000億元，新開工3000公里);機(jī)場(chǎng)投資50億元，新建、改擴(kuò)建和異地搬遷六個(gè)機(jī)場(chǎng);電力投資1000億元，建設(shè)電源點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)、裝機(jī)容量2000萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)9000公里;農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展投資500億元;節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資500億元;保障性住房建設(shè)投資500億元;大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)投資500億元;水利投資170億元。

　　鐵路方面，開工建設(shè)大同-太原-運(yùn)城-西安高速鐵路、中南部鐵路大通道、太原樞紐西南環(huán)線等十條新線，改造擴(kuò)建邯長(zhǎng)復(fù)線、侯西復(fù)線、大包線等十條舊線。到2012年，我省鐵路營(yíng)運(yùn)總里程將由現(xiàn)在的3000多公里增加到5300公里。公路方面，開工建設(shè)靈丘-山陰-平魯、五臺(tái)山-忻州-保德、平定-太原(陽(yáng)曲)-佳縣、長(zhǎng)治-臨汾-吉縣等27條高速公路。到2010年，全省高速公路總里程將由現(xiàn)在的1965公里增加到3000公里;2015年，從省會(huì)城市到各設(shè)區(qū)市、各設(shè)區(qū)市到各縣(市、區(qū))全部通高速公路，高速公路出省口由目前的10個(gè)增加到30個(gè)。同時(shí)新建改建一批國(guó)省干線、旅游公路、煤運(yùn)通道和農(nóng)村公路。機(jī)場(chǎng)方面，新建呂梁機(jī)場(chǎng)、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)、臨汾機(jī)場(chǎng)，改擴(kuò)建大同機(jī)場(chǎng)、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)，異地搬遷長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)。通過(guò)五年的努力，在全省形成縱貫?zāi)媳?、橫跨東西、運(yùn)力充足的鐵路網(wǎng);形成三縱、十一橫、十一環(huán)的高速公路網(wǎng)，形成高速公路、干線公路、縣鄉(xiāng)公路、通村公路互連互通的公路網(wǎng);形成布局合理、輻射全國(guó)、高效便捷的航空網(wǎng);形成覆蓋全省、立體交叉、功能完善的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系。屆時(shí)，全省實(shí)現(xiàn)人便其行、貨暢其流，全省工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化將駛?cè)胝嬲目燔嚨?

　　電力方面，開工建設(shè)霍州電廠、軒崗電廠、河曲電廠二期等一批大型坑口電站，長(zhǎng)治熱電廠、晉城熱電廠、臨汾河西熱電廠等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，右玉、山陰、柳林等一批煤矸石電源點(diǎn)項(xiàng)目。加快改造城網(wǎng)、完善農(nóng)網(wǎng)，提高省內(nèi)電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量;加快跨省電網(wǎng)建設(shè)，提高晉電外送能力。

　　與此同時(shí)，要加快推進(jìn)引黃北干工程、35項(xiàng)應(yīng)急水源和農(nóng)田水利工程建設(shè);加快推進(jìn)汾河流域和其他重點(diǎn)流域、區(qū)域等生態(tài)環(huán)境建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)“省城十大建筑”等公共設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)集中供熱、污水垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等保障性住房建設(shè);加大企業(yè)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大各領(lǐng)域投資，關(guān)系到今年我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，關(guān)系到增強(qiáng)山西的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，也關(guān)系到我省的對(duì)外形象，尤其是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等項(xiàng)目建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程、惠民工程、經(jīng)濟(jì)騰飛工程。全省上下要齊努力，務(wù)求打勝這一仗!

　　(二)切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收

　　目前，“三農(nóng)”工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保我省耕地面積、基本農(nóng)田面積不少于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。實(shí)行玉米、小麥等農(nóng)作物最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，深入推進(jìn)糧食安全戰(zhàn)略。要增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，確保各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，落實(shí)好新增教育、文化、衛(wèi)生等支出主要用于農(nóng)村的政策，大幅度提高土地出讓金、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，逐步提高煤炭可持續(xù)發(fā)展基金用于“三農(nóng)”的比例。完善支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)制度，提高支農(nóng)資金使用效益。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。繼續(xù)抓好耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，大規(guī)模開展土地整理，確保今年完成200萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮引黃南干效益，加快推進(jìn)引黃北干建設(shè)，繼續(xù)抓好應(yīng)急水源工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)改造、水保淤地壩工程建設(shè)和中小河流治理。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，今年完成扶持農(nóng)戶購(gòu)買5萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)具任務(wù)。要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。用抓工業(yè)的理念、思路和辦法謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、特色產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)運(yùn)城、晉中、大同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西兩山干果雜糧經(jīng)濟(jì)區(qū)、中南部無(wú)公害果菜經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)施玉米豐產(chǎn)、高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大工程”。大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善　“公司+基地(專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食物流體系和“放心糧油工程”建設(shè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村流通體系。啟動(dòng)實(shí)施“金農(nóng)工程”，整合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，大力推進(jìn)農(nóng)村廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次的信息服務(wù)。

　　扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化。加快編制完成全省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并在鞏固和完善已有的試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排2000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村。完善以煤補(bǔ)農(nóng)政策，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建新農(nóng)村工作。加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實(shí)施“兩區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育扶貧五大工程，尤其是要把教育扶貧作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，對(duì)考入大中專學(xué)校、高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的農(nóng)村困難家庭學(xué)生，通過(guò)扶貧助學(xué)使他們完成學(xué)業(yè)、提高致富本領(lǐng)，從而帶動(dòng)更多的人脫貧致富。

　　“三農(nóng)”工作始終是各項(xiàng)工作的重中之重。我們要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的深厚感情做好“三農(nóng)”工作、辦好農(nóng)村的事情，決心用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，即具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋，中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋，村通廣播電視全覆蓋，農(nóng)村安全飲水全覆蓋，使全省農(nóng)村的面貌有一個(gè)新的變化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果!

　　(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　按照鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路，在全面加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”的工作：要下決心淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打好小煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，用兩年時(shí)間將礦井總數(shù)壓減到1500座之內(nèi);淘汰600萬(wàn)噸小鋼鐵、52萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組、100萬(wàn)噸小水泥、10萬(wàn)噸小電石、5萬(wàn)噸小鐵合金等落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，騰出更大的市場(chǎng)空間和資源環(huán)境空間。要下本錢改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)檔次。煤炭工業(yè)，要積極推進(jìn)現(xiàn)有礦井的機(jī)械化升級(jí)改造和安全技術(shù)改造，切實(shí)提高現(xiàn)代化水平。焦炭工業(yè)，要積極推廣和發(fā)展化產(chǎn)回收及深加工，加大污染治理的力度，新上焦?fàn)t要具備世界先進(jìn)水平。冶金工業(yè)，要抓好不銹鋼技術(shù)改造和深加工，大力發(fā)展異型鋼、優(yōu)質(zhì)合金鋼和特種鋼。電力工業(yè)，要走煤電一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，電源點(diǎn)建設(shè)要大力發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率、低排放機(jī)組，電網(wǎng)建設(shè)要采用高壓、特高壓輸電技術(shù)。要下氣力培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。新型裝備制造業(yè)，要以現(xiàn)有企業(yè)為依托，大力發(fā)展鐵路裝備制造業(yè)、煤礦采掘洗選裝備制造業(yè)、非煤礦山挖掘裝載制造業(yè)和重型載重裝備制造業(yè)?，F(xiàn)代煤化工，要繼續(xù)圍繞“肥、醇、炔、苯、油”五條線，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。加快天然氣管道建設(shè)，開工建設(shè)一批煤層氣抽采集輸?shù)软?xiàng)目。新型材料工業(yè)，要鼓勵(lì)發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料，積極發(fā)展釹鐵硼材料、納米材料、耐火材料、高嶺土材料、高性能陶瓷和纖維材料及其下游產(chǎn)品。特色食品工業(yè)，要依托傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)畜資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)糧食、肉制品等加工轉(zhuǎn)化的力度，積極發(fā)展釀酒、食醋、乳品、干鮮果蔬和小雜糧加工業(yè)。與此同時(shí)，要積極發(fā)展醫(yī)藥、輕工等產(chǎn)業(yè)。要下功夫做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。以大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，加大企業(yè)聯(lián)合重組的力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、規(guī)模效益明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。太鋼集團(tuán)要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，聯(lián)合重組相關(guān)企業(yè)，發(fā)展成規(guī)模技術(shù)效益全球一流的特大型鋼鐵聯(lián)合體。太重集團(tuán)等企業(yè)要在振興裝備制造業(yè)方面發(fā)揮示范帶頭作用，走出一條新的發(fā)展路子。煤炭行業(yè)要圍繞大集團(tuán)、大基地建設(shè)，抓好一批大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，加快對(duì)小煤礦的重組改造步伐。要支持省內(nèi)五大煤炭集團(tuán)打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的煤炭企業(yè)，切實(shí)做好煤炭這篇文章。要以鋁鎂合金及深加工、機(jī)車汽車零部件、優(yōu)質(zhì)鑄鍛件、耐火材料、日用陶瓷、玻璃器皿等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群;以大型焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、特色煤化工工業(yè)園和資源型城市轉(zhuǎn)產(chǎn)工業(yè)園為重點(diǎn)，建設(shè)一批有特色、有影響的工業(yè)園區(qū)。與此同時(shí)，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，實(shí)現(xiàn)與大企業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展。要大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品。

　　大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極提升商貿(mào)流通、酒店餐飲、家政社區(qū)等生活性服務(wù)業(yè);大力發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代金融、科技、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);突出抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。全面啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)“1+10”工程，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要進(jìn)一步完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻。在資金支持上，加大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的投入。在稅費(fèi)征收上，落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在價(jià)格政策上，對(duì)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)實(shí)行水價(jià)、氣價(jià)、電價(jià)與工業(yè)同價(jià)政策。在要素供給上，土地、信貸要向鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)傾斜。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、政策支持等措施，不斷提高服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　進(jìn)一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求，在繼續(xù)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放;凡是向外資開放的領(lǐng)域，都要向內(nèi)資開放;鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、特許經(jīng)營(yíng)、BOT等多種形式參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與金融機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營(yíng);特別是要支持民營(yíng)企業(yè)家投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　積極調(diào)整城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效率服務(wù)，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)，完善城市功能，提高城市檔次，充分發(fā)揮省會(huì)城市、各地級(jí)市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力、帶動(dòng)力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力。大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)揮小城鎮(zhèn)承接城市、帶動(dòng)農(nóng)村的橋梁紐帶作用，提高小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照分類指導(dǎo)的原則，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)省圖書館、省科技館、省體育中心、山西大劇院、山西大醫(yī)院、太原煤炭交易中心、太原機(jī)場(chǎng)、太原鐵路南站、太原博物館、太原美術(shù)館等“省城十大建筑”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)全部建成投入運(yùn)營(yíng)。

　　與此同時(shí)，要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)作為今年的一項(xiàng)重要工作，及時(shí)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，采取促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)銀企合作、提供貸款貼息等多種措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　我省作為資源型經(jīng)濟(jì)特征明顯的省份，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。但我們堅(jiān)信，只要全省上下認(rèn)識(shí)一致，堅(jiān)定不移、鍥而不舍地抓下去，結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一定會(huì)形成;一個(gè)以煤炭、焦炭、電力、冶金行業(yè)為基礎(chǔ)，新型裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)多元發(fā)展的新型能源和工業(yè)基地，一定會(huì)以嶄新的面貌展現(xiàn)在全省人民和全國(guó)人民的面前!

　　(四)全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，牢固確立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念，標(biāo)本兼治，綜合治理，推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，規(guī)范煤礦等各行業(yè)的招工用工管理，依法實(shí)行強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格全員持證上崗制度。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作必須親自抓、負(fù)總責(zé);分管安全的負(fù)責(zé)同志要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作;其他副職要抓好各自分管行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。政府各職能部門既要各司其職，抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作;又要密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣和非煤礦山市縣，要落實(shí)好市長(zhǎng)助理、縣長(zhǎng)助理協(xié)助分管安全的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作的責(zé)任;國(guó)有煤礦，要落實(shí)好通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)兼礦長(zhǎng)助理的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全面開展包括生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水庫(kù)安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全在內(nèi)的各行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留問(wèn)題。對(duì)無(wú)證或證照不全的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締;對(duì)證照齊全，但安全隱患多、安全沒(méi)有保證的企業(yè)，要一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)間整頓好，什么時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)驗(yàn)收工作實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)證照齊全，具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要加強(qiáng)日常監(jiān)管。治理整頓以及日常監(jiān)管工作，要敢于動(dòng)真、敢于碰硬。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅對(duì)待事故和事故隱患;要加大對(duì)事故隱患事前排查責(zé)任的追究和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力、安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)不到位、安全隱患排查治理不徹底的地區(qū)、部門和企業(yè)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆物品、道路交通、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全工作。要做好防震減災(zāi)工作。要規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品藥品等產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)堅(jiān)持依法治理、源頭治理、責(zé)任倒查的方法，加強(qiáng)道路治超工作。

　　完善落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。完善落實(shí)好已有的安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議制度、廳(局)際聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、隱患排查治理制度、事故約談制度、事故和隱患舉報(bào)制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、專項(xiàng)督查制度，抓緊出臺(tái)煤焦領(lǐng)域反腐敗制度、行政問(wèn)責(zé)制度，用制度管人，用制度管事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的常態(tài)化、制度化。

　　人的生命最為寶貴，人民群眾利益高于一切。我們決不能以犧牲人民生命、損害群眾利益為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、謀求一域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們決不要帶血的GDP。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，并力求減少一般性的事故，切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，全力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全!

　　(五)加大節(jié)能減排的力度，努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善

　　節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。要按照事前防范、事中控制、事后處置的要求，全過(guò)程監(jiān)管、全方位推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　強(qiáng)化落實(shí)節(jié)能減排政策措施。要加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制“兩高一資”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能耗，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目的能評(píng)和環(huán)評(píng)制度。對(duì)污染嚴(yán)重的區(qū)域、流域、行業(yè)和企業(yè)實(shí)施整頓和限批。要進(jìn)一步加強(qiáng)能源計(jì)量管理，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)開發(fā)和使用節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力推行清潔生產(chǎn)。建立健全資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，完善節(jié)能減排指標(biāo)考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和一票否決制度。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

　　要狠抓工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能，大力推進(jìn)六大高耗能行業(yè)、千家高耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能，加大市政公共設(shè)施節(jié)能。嚴(yán)格控制傳統(tǒng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的污染排放量，實(shí)施污染排放重點(diǎn)整治。焦化企業(yè)脫硫除塵效率要達(dá)到98%以上，污水處理綜合排放達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);火電企業(yè)脫硫效率要達(dá)到95%以上，污水實(shí)現(xiàn)零排放;煤炭企業(yè)要建成礦井水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)礦井水閉路循環(huán)不外排;鋼鐵企業(yè)污染物排放指標(biāo)、化工企業(yè)廢水處理都要達(dá)到一級(jí)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程，大力實(shí)施重點(diǎn)城市、區(qū)域的環(huán)境綜合治理，加快大運(yùn)高速公路清潔走廊建設(shè)。不斷提高11個(gè)重點(diǎn)城市的污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、集中供熱率和煙塵控制覆蓋率。兩年內(nèi)，各市、縣全部建成污水處理廠并正常運(yùn)營(yíng)。要實(shí)施飲用水源地和地下水保護(hù)工程。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)功能區(qū)劃，全面啟動(dòng)生態(tài)省試點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)汾河流域、太原西山地區(qū)和大同、陽(yáng)泉等十個(gè)地級(jí)市的生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)重點(diǎn)工程。深入推進(jìn)造林綠化工程，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，不斷提高全省森林覆蓋率。通過(guò)幾年的努力，使我省的生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)節(jié)能減排的重要措施。要以實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省為契機(jī)，從企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)和城市四個(gè)方面入手，以工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和非工業(yè)百戶污染較重的單位為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，塑造我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新形象。積極開發(fā)新能源和可再生能源，努力實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

　　能耗過(guò)高、污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。我們要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，站在事關(guān)廣大人民群眾身體健康的高度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技、行政以及輿論監(jiān)督等手段，切實(shí)抓好節(jié)能減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)全省上下的努力，使我們的家園天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧，為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境!

　　(六)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力改善和保障民生

　　加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容，改善民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新的一年里，要全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，繼續(xù)深入推進(jìn)“五大惠民工程”。

　　優(yōu)先發(fā)展教育。統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以農(nóng)村為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。重視發(fā)展特殊教育。以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)實(shí)用技能人才為目標(biāo)，大力扶持發(fā)展中等職業(yè)教育(技工教育)特別是農(nóng)村職業(yè)教育，努力使義務(wù)教育階段后沒(méi)能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)的孩子能學(xué)到一技之長(zhǎng)。要進(jìn)一步加大高等教育工作力度，增加高等學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平，使我省莘莘學(xué)子有更多的機(jī)會(huì)享受高等教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才!

　　積極擴(kuò)大就業(yè)。采取更加有力的措施，穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地開發(fā)和提供公益性就業(yè)崗位，充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，健全就業(yè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工免費(fèi)提供各類職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。幫助“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)，保證新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”盡快實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，防止出現(xiàn)拖欠職工特別是農(nóng)民工工資，避免出現(xiàn)大規(guī)模的集中裁員現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持遇到困難的企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，盡量做到不裁員。

　　大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村覆蓋、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣提高”的目標(biāo)，即村村都有衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，縣級(jí)醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量。城市所有社區(qū)都要建立衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要配備基本的醫(yī)療設(shè)備，有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，力爭(zhēng)做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病不出縣(市、區(qū))。積極鼓勵(lì)大醫(yī)院與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”結(jié)對(duì)，通過(guò)大醫(yī)院的“名醫(yī)”下基層指導(dǎo)等方式，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全民健康體系。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

　　不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。

　　完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作;開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)配套措施。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平。繼續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。按照“先保后征”的原則，建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金預(yù)存款制度，做到應(yīng)保盡保。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”人員的供養(yǎng)及災(zāi)害救助制度。落實(shí)好軍烈屬和傷殘退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、賑災(zāi)等為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)。做好老齡和紅十字會(huì)工作。

　　加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理。今明兩年，全省解決25萬(wàn)戶城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題;完成11萬(wàn)戶國(guó)有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造任務(wù);完成8萬(wàn)戶城市居民棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年啟動(dòng)省屬重點(diǎn)非煤礦山的棚戶區(qū)改造。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，加大力度解決農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題。

　　加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理。健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安三晉”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)和資源整合過(guò)程中損害群眾利益的行為。貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪史志工作。維護(hù)婦女、兒童、殘疾人和社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。落實(shí)好黨的民族宗教政策，加強(qiáng)僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事等工作。支持軍隊(duì)建設(shè)，做好雙擁工作和國(guó)防教育，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，深化“雙服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)展人民防空事業(yè)。

　　(七)深化改革開放、加大科技創(chuàng)新，努力增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力

　　繼續(xù)深化改革。一是抓好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。今年上半年完成省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，下半年完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，并穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是做好事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作，兩年內(nèi)完成省直事業(yè)單位改革任務(wù)。三是深化農(nóng)村改革。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，有序地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。四是積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，形成集體林業(yè)良性發(fā)展機(jī)制。今年完成晉城市和垣曲等1市17個(gè)縣(區(qū))試點(diǎn)工作。五是深化企業(yè)改革。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)集體企業(yè)改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。六是積極推進(jìn)財(cái)稅和價(jià)格改革。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革。加強(qiáng)收入征管，挖掘增收潛力。完善轉(zhuǎn)移支付制度，深化部門預(yù)算改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大省直管縣試點(diǎn)范圍，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步做好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作。全面實(shí)行各類礦產(chǎn)資源有償取得制度，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。七是大力推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。要在進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資審批管理程序的同時(shí)，積極創(chuàng)新投融資方式，采取“政府投資、市場(chǎng)融資、調(diào)動(dòng)民資、招商引資”等辦法，多渠道籌集資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，尤其要?jiǎng)?chuàng)新抵押貸款方式，創(chuàng)優(yōu)信用環(huán)境，增加擔(dān)保資本金，完善信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大銀行融資。要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，提高直接融資的比重。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新股發(fā)行、整體上市、借殼上市、增發(fā)、配股等途徑籌集資金。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市。支持企業(yè)債券融資。要?jiǎng)?chuàng)新組織方式，積極調(diào)動(dòng)民資。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行戰(zhàn)略投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。有序推進(jìn)貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，積極擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要強(qiáng)化對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)地方、部門、企業(yè)和社會(huì)組織等方面的積極性。充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的作用，充分利用友好省州(城市)的渠道，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，接受京津地區(qū)的輻射，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要落實(shí)好與上海、江蘇、湖南、湖北、山東、河北等地的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，深化雙方合作。充分發(fā)揮中央駐晉單位在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要進(jìn)一步解放思想，確立“不求所有、但求所在”，“不求所在、但求所得”的觀念，著力優(yōu)化對(duì)外開放的環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造安商、親商、富商的濃厚氛圍。要完善我省對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等相關(guān)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的方式方法，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，以商招商、以企招商，并注重招商引資的質(zhì)量和效果。要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)行以質(zhì)取勝和多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力提高外向經(jīng)濟(jì)水平。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。加大科技投入，整合科技資源，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施，啟動(dòng)一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托大型骨干企業(yè)、行業(yè)技術(shù)中心和高等院校、科研院所，發(fā)展以企業(yè)為主體、以技術(shù)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟，努力攻克我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)一批具有自主創(chuàng)新能力的高層次領(lǐng)軍人才和中青年高級(jí)老師，積極引進(jìn)海內(nèi)外高端人才。實(shí)施公務(wù)員輪訓(xùn)培訓(xùn)工程，提高公務(wù)員素質(zhì)和能力。創(chuàng)優(yōu)人才培養(yǎng)選拔使用機(jī)制，形成人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。

　　(八)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

　　大力發(fā)展社會(huì)主義民主法制。要認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見和建議，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，虛心接受代表和委員的批評(píng)、建議和意見。積極支持人民法院、檢察院依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。加強(qiáng)基層民主，擴(kuò)大政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。深入開展“五五”普法教育，努力增強(qiáng)公民的法制觀念。搞好法律援助。加強(qiáng)政府立法工作，嚴(yán)格依法行政。

　　扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略。加快推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，到2010年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)多功能文化活動(dòng)室全面達(dá)標(biāo)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加大創(chuàng)意策劃力度，挖掘文化資源，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。打造具有地方特色、國(guó)際影響的文化藝術(shù)精品。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，豐富人民群眾的精神文化生活。廣泛開展全民健身活動(dòng)，努力提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“節(jié)儉勤奮、明禮誠(chéng)信、精于管理、勇于開拓”的晉商精神，大力弘揚(yáng)“不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利、無(wú)私奉獻(xiàn)”的太行精神和呂梁精神，并不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)一步展示當(dāng)代山西人民的新形象!

　　今年要在全面完成以上各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力為人民群眾再辦好以下十件實(shí)事：一是維護(hù)、加固和改造中小學(xué)校舍400萬(wàn)平方米。二是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率80%，80%的村建成衛(wèi)生室。三是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋230萬(wàn)人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋300萬(wàn)人，110萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入低保范圍，14萬(wàn)農(nóng)村“五保”對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。四是解決好14萬(wàn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的就醫(yī)問(wèn)題，實(shí)施3萬(wàn)名殘疾人康復(fù)救助。五是幫助4萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)民100萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力30萬(wàn)人。六是建設(shè)村通水泥(油)路1. 5萬(wàn)公里。七是解決好農(nóng)村200萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。八是發(fā)展連鎖農(nóng)家店和新農(nóng)村便民店2000家、放心糧油店1000家。九是確保11個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)穩(wěn)定在3000天以上，爭(zhēng)取40個(gè)縣(市)達(dá)到大氣污染綜合指數(shù)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。十是解決40萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾、棚戶區(qū)居民、城市低收入群體的住房問(wèn)題。

　　2009年我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)外部條件十分困難。越是在困難的時(shí)候，各級(jí)政府越要關(guān)注民情、化解民憂、改善民生，特別是要高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事，讓人民群眾得實(shí)惠!

　　二、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　做好2009年的工作，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要善于把黨和國(guó)家的方針政策與我省的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作;要正確地分析和判斷形勢(shì)，全面把握社情民意，有效破解發(fā)展難題;要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)抓好政風(fēng)建設(shè)。

　　(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，做到全面高效服務(wù)

　　按照“政企分開、政資分開、政事分開”的要求，深化行政管理體制改革，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要進(jìn)一步改進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)的方式和方法，不斷強(qiáng)化按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和水平，提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和能力。要按照公開透明的辦事原則和建設(shè)陽(yáng)光政府的要求，進(jìn)一步推行政務(wù)公開。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步推行行政許可統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，降低行政成本，提高行政效率，做到全面高效服務(wù)。

　　(二)進(jìn)一步推行科學(xué)民主決策，做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化

　　要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固確立科學(xué)決策、民主決策的理念，健全群眾參與、老師咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策的本領(lǐng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決策事項(xiàng)，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，要認(rèn)真組織老師論證和決策評(píng)估;對(duì)涉及人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要積極推行公示、聽證等制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。要推行決策的后評(píng)估制度，對(duì)不按規(guī)定和法定程序決策造成失誤、導(dǎo)致重大損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)決策者的責(zé)任，并做到嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。

　　(三)進(jìn)一步規(guī)范政府行為，做到依法行政

　　要全面落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。各級(jí)政府要牢固樹立依法行政的觀念，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，必須依法受理。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，把建設(shè)法治政府要求的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，做到為民務(wù)實(shí)清廉

　　各級(jí)政府及其工作人員要自覺地遵守政治紀(jì)律，始終做到政治上的清醒和堅(jiān)定，在政治上、思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，滿腔熱情地為廣大人民群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。要解放思想，勇于創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，不斷地研究新情況，解決新問(wèn)題，取得新成效。要樹立正確的政績(jī)觀，既要切實(shí)做好當(dāng)前的工作，又要扎扎實(shí)實(shí)地做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，做出經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)官僚主義和形式主義，反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，減少不必要的開支。要旗幟鮮明地反腐敗，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央、中紀(jì)委和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受人民群眾及各個(gè)方面的監(jiān)督，在人民群眾中樹立良好的形象，做人民滿意的公仆。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重。但任何挑戰(zhàn)都改變不了三晉兒女創(chuàng)造美好生活的堅(jiān)定信念，任何困難都阻擋不住山西人民加快改革發(fā)展的堅(jiān)定步伐!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共山西省委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，同心同德、齊心協(xié)力，奮力拼搏、勇往直前，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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