2013年國家公務員考試申論題預測：釣魚島風波愈演愈烈

更新時間：2012-09-06 09:30:18 來源：|0

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摘要 2013年國家公務員考試申論題預測：釣魚島風波愈演愈烈

今年4月，日本東京都知事石原慎太郎大放厥詞，宣布東京都政府年內將從私人手中“收購”釣魚島部分島嶼。一些日本右翼分子跟風起哄，從設立捐款賬戶、國會質詢、議員視察直至組織政客赴釣魚島“釣魚”……在日本中央政府已經半公開化的支持

今年以來，日本政壇形勢錯綜復雜，釣魚島問題成為其國內政治斗爭的題材。上半年，民主黨野田佳彥政府因力推消費稅增稅改革，造成黨內分裂，以小澤一郎為首的49名議員另立新黨。如果再有十幾名眾議員倒戈，民主黨就將失去在國會眾議院的多數地位。這意味著其執(zhí)政地位很可能失守。

在民主黨分裂問題上，自民黨也起了推波助瀾的作用。它對消費稅增稅改革等法案提供的支持，間接促成了小澤脫黨等后果。同時，自民黨整個上半年始終在努力迫使野田政權在今年解散眾議院，提前進行大選，進而推動“政權更迭”。

石原慎太郎雖然以“無所屬”的身份當選東京都知事，但其在都議會的支持派別仍是自民黨。另外，其長子石原伸晃目前擔任自民黨干事長。如果自民黨執(zhí)政，這一職務距離首相職務通常只有一步之遙。在這一背景下，石原慎太郎推出“購島”計劃，意在凸顯民主黨政權在釣魚島問題上的所謂“軟弱”和“妥協”，進而鼓動右翼勢力，對民主黨政權施加壓力。

而日本政府隨后拋出“國有化”論，既有日本國內右翼勢力上升的因素，同樣也流露出日本政府企圖借此轉移國內矛盾的意味。民主黨政府上臺后一直處于風雨飄搖之中，近日更因上調消費稅一事大傷元氣。日本政府試圖借炒作釣魚島問題回應右翼訴求，轉移國民視線，提高自己的聲望。

這一現象反映出日本外交固有的體制和傳統(tǒng)問題，例如受國內黨派之爭影響較深，缺乏長遠規(guī)劃，時常追求短期利益等。由于對華關系的特殊性，日本外交的問題在此方面體現得較為明顯。雖然兩國關系的基本面已有較大發(fā)展，但這種體制和傳統(tǒng)上的缺陷卻時時可能造成問題。中日關系近年來的波動，往往就與此有關。

同樣不可忽視的是，長期以來，日本社會存在一部分對中國持敵對態(tài)度的勢力。他們或是出于偏見，或是出于利益，時刻在尋找各種機會毒化中日兩國關系。

此外，整個日本的社會保守化態(tài)勢更應引起人們的警惕。從擬建造新型直升機航母，到大幅放寬“武器出口三原則”，再到設立第一個海外軍事基地，日本在軍事方面屢屢撞線。社會上，從右翼色彩的歷史教科書不斷普及，到許多主流媒體失去公正立場、和平聲音被“封口”，高揚的國家主義意識正在改變日本的社會思潮、渲染著大眾情緒
野田政府的行徑使釣魚島問題成為中日關系“焦點中的焦點”，嚴重影響了中日邦交正?；?0周年之際的雙邊關系氣氛。無論從日本國內還是國際來看，這種做法都沒有前途可言。

在日本國內，所謂“擁有”釣魚島土地權的人士已表示不愿將島賣給中央政府。保守派媒體、右翼以及沖繩當地的石垣市政府也支持繼續(xù)由東京都“購島”的方案。依照目前的政治局面，民主黨政權能夠撐到何時尚不確定。因此，所謂東京都將島“轉賣”給中央政府之舉，未來很可能是石原慎太郎將島轉手給自己兒子擔任重要職務的自民黨政權。

更重要的是，對于石原慎太郎和野田政府這種干涉中國主權、沖擊中日關系的行徑，中國不可能置之不理。從4月份石原慎太郎拋出“購島論”開始，中國就多次表明自己的立場：釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。7月，中國多艘漁政船進入釣魚島海域執(zhí)行公務。面對日方的抗議，中方明確拒絕，并對日方船只干擾中方公務船執(zhí)行公務表示強烈不滿。希望中國的態(tài)度足以令日本政府警醒，不要再延續(xù)傷害中國人民感情、損害中日關系大局的行徑
日媒：日本政府與釣魚島“島主”達成購買協議

日本《讀賣新聞》9月5日報道稱，據多名日政府官員4日證實，日政府已與栗原家族就近期簽署買賣協議達成一致，中央政府最終將繞過石原慎太郎的東京都政府，直接將釣魚島“收歸國有”。

據稱，日政府決定“購買”釣魚島主島、南小島和北小島3座島嶼?！百徺I”后，政府將不在島嶼周邊修建小型船只停靠區(qū)及燈塔等設施，維持島嶼及其周邊海域現狀。日政府還希望通過實施“國有化”方針，強化日方在釣魚島上的“實效支配”權。

《讀賣新聞》透露，日本政府與栗原家族最終達成的“買島”價格為20.5億日元，雙方將于近期完成簽約。同時，日政府還決定，為了更好地維持釣魚島及周邊海域的平穩(wěn)和安定，島嶼被“收歸國有”后，將由日本海上保安廳協助管理。此外據稱，代表日政府與栗原家族談判的是官房副長官長浜博行。

另據《朝日新聞》報道，日本官房副長官長浜博行9月3日與栗原家族進行了秘密會面。據相關人士透露，日中央政府已決定將從本年度預算中拿出20.5億日元，從栗原家族手中“買下”釣魚島。政府方面起初的估價為5億日元，但由于東京都政府收到的“買島”捐款已超過14億日元。因此中央政府決定，要先于東京都方面“搶購”島嶼。

報道稱，為避免過度刺激中國方面，日本政府將島嶼“國有化”后不會修建此前石原一直極力主張的燈塔等建筑物。此外，由于中方強烈反對日方制定的釣魚島“國有化”方針，因此一旦日本內閣經過協商后正式決定“出資購買”島嶼，必將引起中方的強烈反彈。

中日雙方目前正努力推進兩國首腦在9月下旬APEC峰會期間舉行會談，因此首相野田佳彥還有可能在首腦會談中將“國有化”方針正式通報中方。

2012年4月，日本極右翼勢力代表石原慎太郎在美國舉行演說時公然宣稱，東京都將出資“買下”釣魚島，替日本人“守衛(wèi)日本領土”；7月7日，日本首相野田佳彥公開表示，為維持釣魚島現狀、保持島嶼及周邊海域的平穩(wěn)和安定，中央政府將對島嶼實施“國有化”方針。

日本法政大學教授、現代中國研究老師菱田雅晴9月4日在參加日本NHK電視臺節(jié)目時指出，到目前為止，中國政府對日方提出的釣魚島“國有化”問題一直采取極為克制的態(tài)度。中國駐日大使8月中旬曾強調，不希望看到這一問題對中日關系的大局造成影響。雖然中方的一貫立場看不出抗議升級的意思，但令人擔憂的是，在釣魚島問題上，如果日方的棋子走錯一步，極有可能觸發(fā)兩國之間大規(guī)模的沖突。

沖突是最壞的結果，也是中日雙方都不愿意看到的，雙方在這一點上的立場及一致的。他認為，“現在日本需要的正是一種可以顧及日本整體國家利益，乃至整個東亞地域穩(wěn)定的大智慧”。

中國外交部發(fā)言人洪磊在9月3日舉行的記者會上再次強調，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對這些島嶼采取任何單方面措施都是非法無效的，中方堅決反對。日方試圖通過所謂“國有化”強化其非法立場的圖謀是徒勞的

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