公務員手中的“鐵飯碗”將被打破
公務員手中的“鐵飯碗”將被打破
日前,河南省鄭州市公務員局透露,今年將在該市啟動聘任制公務員試點,這意味著今后公務員手中的“鐵飯碗”將被打破。(9月17日《鄭州晚報》)
早在2007年,深圳就開始試點公務員聘任制。今年年初,隨著江蘇、四川、河南等地相繼推行這一制度,公務員聘任制出現(xiàn)了一個小高潮。
相較于傳統(tǒng)意義上的公務員委任制,公務員聘任制最大的不同或者說最突出的特點就在于引入市場機制,將公務員“終身制”變成“合同制”、將公務員“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。簡單地說,聘任制公務員就是“合同工”,合同期間,享受公務員編制和相關福利;合同結束,將不再享受編制和福利。
事實上,加快推進公務員分類管理、努力探索公務員“有進有出”的任用機制,是歷史發(fā)展的一種必然趨勢,在《公務員法》里也有著原則性的規(guī)定,“機關根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制”。可以預見,隨著公務員聘任制不斷走向深入,整個公務員隊伍必然會產(chǎn)生不小的波瀾,“能進不能出”、“能上不能下”等“老大難”問題必然會在某種程度上得到解決。
當然,任何改革都是牽一發(fā)而動全身,不可能一蹴而就,公務員聘任制也不例外。這項制度要想落地生根、形成“鲇魚效應”,必然要經(jīng)過一個由量變到質(zhì)變、不斷總結完善的過程。因而,我們在給予熱烈掌聲的同時,也要保持必要的冷靜。如果不管不顧,想當然地要求改革者一步到位、“一口吃個大胖子”,恐怕只會傷害到改革的預期成果。
公務員聘任制的序幕已經(jīng)徐徐拉開,期待更多地方早日加入到改革者和推行者的隊伍中。如此,我國的干部人事制度改革乃至行政管理體制改革,必將變得更加可期。
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