2013年云南省公務(wù)員考試申論熱點話題：清醒認識發(fā)展路上多重困難
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湖南紅網(wǎng)總經(jīng)理、總編輯舒斌代表，是中共黨代會中首次出現(xiàn)的兩個網(wǎng)絡(luò)媒體代表之一?！肮伯a(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”舒斌希望執(zhí)政黨繼續(xù)正視、善待網(wǎng)絡(luò)，善用、敢用網(wǎng)絡(luò)，聽民聲會民意解民困，在傾聽民眾訴求中改善治理，“這是筑牢長治久安的執(zhí)政根基”。
“脫離群眾的危險非?，F(xiàn)實地存在著。黨如果處理不好，長期得不到很好處理的話，最終會出問題?！敝泄仓醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍指出，已處于長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨需要科學的制度設(shè)計，干部的權(quán)力由人民賦予，對人民負責，以保證黨員干部、黨組織密切聯(lián)系群眾。
在十八大代表、作家二月河看來，中共執(zhí)政面臨的一大危險是崇高威信正在受到威脅。威脅的原因就是胡錦濤在報告中提到的“一些干部領(lǐng)導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重”。
“能不能有效地克服消極腐敗蔓延的趨勢，能不能保證黨在執(zhí)政過程中始終能夠體現(xiàn)為人民服務(wù)的基本宗旨和要求，對中共來說是一種考驗?！贝餮孳娬f。
十八大代表、益陽市委書記馬勇則認為，農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入差距的拉大需要引起重視。“應(yīng)該改革城鄉(xiāng)二元的土地產(chǎn)權(quán)制度，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力”。
十八大報告指出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。溫家寶所強調(diào)的今后5年或更長時間要特別重視的三個事情中，就有“不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入，完善社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距，努力解決收入分配不公的問題”。
胡錦濤在報告中還指出“一些基層黨組織軟弱渙散”的問題。對此，戴焰軍說，社會的組織形式變了，人民生活方式、就業(yè)方式等都在發(fā)生巨大變化，特別是大量新經(jīng)濟組織、新社會組織的出現(xiàn)，使基層組織傳統(tǒng)方式和經(jīng)驗不那么適應(yīng)了。
“基層組織軟弱渙散，黨員、黨組織就不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就會影響群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心、底氣和干勁，工作難有成效。”來自甘肅基層的十八大代表權(quán)有讓是“非公企業(yè)黨建甘肅模式的開拓實踐者”。他說，如何根據(jù)社會發(fā)展探索基層組織建設(shè)新的方式方法十分迫切。
受全球經(jīng)濟形勢影響，中國經(jīng)濟高速增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減少。胡錦濤在報告中提出“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”。他還以較大篇幅闡釋“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。
代表們表示，中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量問題往往被經(jīng)濟增長速度和規(guī)模的光環(huán)所掩蓋，長期以來，投資不少，大拆大建很多，很多投資無法形成資本存量。未來中國經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型將是在降低增長速度的背景下進行的一場以提高經(jīng)濟效益為核心的改革。
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的科學發(fā)展信號，力求平穩(wěn)運行，是關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇。”十八大代表、甘肅大禹節(jié)水集團董事長王棟說，不論是深化經(jīng)濟體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟水平……都包含一個共同的核心元素：提升經(jīng)濟效益。
“黨的報告對敏感問題不回避、不輕描，黨代表們對各地發(fā)展路徑務(wù)實探討，鮮明求解?！敝袊姓w制改革研究會副會長汪玉凱教授指出，這是執(zhí)政黨自信、負責任的態(tài)度，正是由于黨對不同時期、各個階段發(fā)展中存在問題的清醒認識，黨才能領(lǐng)導中國從勝利走向勝利。
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