2013年國(guó)考《申論》全真模擬題：物價(jià)上漲

　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試押題預(yù)測(cè)總匯總>>>

　　注 意 事 項(xiàng)

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡!

　　給定資料

　　1.本輪物價(jià)上漲與上輪物價(jià)上漲僅隔21個(gè)月，兩次物價(jià)上漲具有共同特點(diǎn)。在市場(chǎng)供求大體平衡的前提下，價(jià)格上漲集中在農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品上，成本推動(dòng)勞動(dòng)力和土地成本上升，上游產(chǎn)品將漲價(jià)因素轉(zhuǎn)嫁和傳導(dǎo)給市場(chǎng)消費(fèi)品，結(jié)構(gòu)性需求變動(dòng)拉動(dòng)市場(chǎng)物價(jià)全面上漲。

　　本輪物價(jià)上漲的誘因，實(shí)際上是長(zhǎng)期被低估的農(nóng)產(chǎn)品正在通過(guò)漲價(jià)回歸價(jià)值。以陜西生豬生產(chǎn)為例，2010年底，生豬價(jià)格跌至谷底，但飼料糧價(jià)格仍在不斷上升，豬糧比跌破盈虧平衡點(diǎn)6∶1，養(yǎng)豬難見(jiàn)效益，加之豬病流行，養(yǎng)殖戶紛紛清槽或轉(zhuǎn)行。生豬生產(chǎn)急劇下滑，市場(chǎng)豬肉供應(yīng)矛盾顯現(xiàn)。2011年春節(jié)前后，豬肉價(jià)格猛漲，生豬收購(gòu)市場(chǎng)有價(jià)無(wú)市，消費(fèi)市場(chǎng)豬肉價(jià)格達(dá)到頂峰。截至2011年3月底，陜西省生豬存欄僅有780萬(wàn)頭，比2009年6月底銳減近200萬(wàn)頭，市場(chǎng)豬肉價(jià)格居高不下。生豬供應(yīng)市場(chǎng)的起伏波動(dòng)，暴露出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值被長(zhǎng)期低估的客觀現(xiàn)實(shí)，當(dāng)生豬生產(chǎn)見(jiàn)不到效益甚至賠本時(shí)，農(nóng)民勢(shì)必棄養(yǎng)退出生產(chǎn)。作為農(nóng)產(chǎn)品的代表，生豬價(jià)格只是推動(dòng)和加劇了食品價(jià)格的上漲，由此帶動(dòng)了以食品價(jià)格上漲為主要特征的市場(chǎng)物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，社會(huì)生產(chǎn)的三大“基礎(chǔ)成本”――生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲漸成常態(tài)。食品是一種生活必需品，其需求彈性很低，但價(jià)格影響占CPI的比重達(dá)34%，因此食品類(lèi)價(jià)格的上漲對(duì)老百姓生活沖擊最大，必然帶動(dòng)勞動(dòng)力成本提升和生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力成本提升的影響下，非食品類(lèi)消費(fèi)品與服務(wù)價(jià)格也就出現(xiàn)不同程度上漲。調(diào)查資料顯示，2011年1~11月，陜西居民消費(fèi)八大類(lèi)產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)格全面上漲，其中食品漲12.2%，居住漲5.7%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品漲4.7%，衣著漲3.1%，煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、交通和通信等價(jià)格均有不同程度上漲。

　　截止到2011年年底，本輪物價(jià)上漲今已持續(xù)17個(gè)月。雖然11月份價(jià)格有所回落，但是隨著電、煤等能源類(lèi)產(chǎn)品使用高峰的來(lái)臨和價(jià)格上調(diào)，價(jià)格繼續(xù)上漲的潛力依然存在。上一輪市場(chǎng)物價(jià)上漲持續(xù)了18個(gè)月，漲幅最高時(shí)為2008年2月，達(dá)到9.8%，物價(jià)上漲用了10個(gè)月，回落調(diào)整用了8個(gè)月，據(jù)此判斷，本輪物價(jià)漲幅要回到合理區(qū)間還需時(shí)日。

　　本輪市場(chǎng)物價(jià)上漲前期主要表現(xiàn)為食品價(jià)格全面上漲，隨后出現(xiàn)衣食住行等消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格全面上漲，新漲價(jià)因素不斷增加。2011年一季度，新漲價(jià)因素影響1.7個(gè)百分點(diǎn)，翹尾因素與新漲價(jià)因素的比例為67.9∶32.1;6月份，翹尾因素與新漲價(jià)因素的比例變?yōu)?9.7∶40.3;7~9月，翹尾因素大幅回落，新漲價(jià)因素快速增加，翹尾因素與新漲價(jià)因素的比例變?yōu)?3.4∶66.6，翹尾因素僅占三分之一，新漲價(jià)因素占到三分之二。新漲價(jià)因素的不斷出現(xiàn)，推動(dòng)了市場(chǎng)物價(jià)的持續(xù)上行。

　　城鄉(xiāng)價(jià)格交錯(cuò)領(lǐng)先帶動(dòng)物價(jià)上行。本輪物價(jià)上漲因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲而起，農(nóng)村市場(chǎng)首先成為價(jià)格上行的試水區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的調(diào)控物價(jià)措施對(duì)抑制城市物價(jià)上漲發(fā)揮了積極的作用，但是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)沒(méi)有太大影響。隨著食品以外新漲價(jià)因素的增多，漲價(jià)時(shí)間的延續(xù)，2011年6月，城市物價(jià)漲幅開(kāi)始快于農(nóng)村，6~10月期間城市物價(jià)漲幅基本是快于農(nóng)村0.4~0.6個(gè)百分點(diǎn)。城市物價(jià)的快速上行，帶動(dòng)新一輪的物價(jià)高企，抑制價(jià)格快速上漲的任務(wù)越來(lái)越艱巨。

　　2.適度的物價(jià)上漲，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而過(guò)快的物價(jià)上漲，則會(huì)造成社會(huì)生產(chǎn)資金短缺，影響人民生活水平提升。

　　我們應(yīng)正確看待物價(jià)上漲帶來(lái)的“雙重影響”。隨著市場(chǎng)物價(jià)的快速上漲，長(zhǎng)期被低估的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)漲價(jià)回歸價(jià)值，進(jìn)入趨勢(shì)性上漲通道，縮小了農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，多年以來(lái)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益屢屢徘徊于虧本邊緣。近年來(lái)，農(nóng)資成本難以下降，農(nóng)村勞動(dòng)力“用工荒”導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格迅速上升，城市地價(jià)快速上漲拉動(dòng)和傳導(dǎo)農(nóng)業(yè)地價(jià)升值，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格追逐著生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格的剛性上漲而上漲。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年，工業(yè)品出廠價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅基本同步，但是，隨著工業(yè)品價(jià)格漲幅的逐步回落，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的快速上升，到2011年三季度，工業(yè)品出廠價(jià)格僅漲8%，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅高達(dá)16.7%。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)快于工業(yè)品價(jià)格，及時(shí)縮小了農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”。

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)于農(nóng)民收入產(chǎn)生了“積極”的影響，特別是食品價(jià)格的上漲有利于提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。2011年前三季度陜西農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上升16.7%，其中畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高29.9%，種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高10.9%，林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高9.6%，由此帶動(dòng)農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入1563元，同比增加184元，增長(zhǎng)13.4%，增速較上年同期加快2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升帶動(dòng)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)二產(chǎn)、三產(chǎn)現(xiàn)金收入大幅上升，三者合力拉動(dòng)農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金收入增長(zhǎng)20.6%，較上年加快8個(gè)百分點(diǎn)。特別是勞動(dòng)力價(jià)格的快速升高，使農(nóng)村居民工資性收入同比增長(zhǎng)29.5%，加上租金收入和政策性補(bǔ)貼不斷擴(kuò)大，前三季度農(nóng)村居民現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)25.2%，增速比城鎮(zhèn)居民可支配收入快9.4個(gè)百分點(diǎn)。2011年前三季度城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的2.9倍，而上年同期是3.2倍。城鄉(xiāng)居民收入差比進(jìn)一步縮小。

　　物價(jià)漲跌，猶如一把雙刃劍。大范圍內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格的較快上漲，對(duì)中低收入居民家庭生活的影響不容低估。2011年上半年有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查顯示，七成居民感到本輪物價(jià)上漲形成生活壓力。從收入方面看，物價(jià)上漲使低收入居民收入縮水更多。2011年前三季度，因物價(jià)上漲導(dǎo)致陜西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入縮水762.5元，占可支配收入的5.6%;而城鎮(zhèn)居民收入調(diào)查“五等份分組”中的20%的低收入戶人均可支配收入，扣除低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格上漲因素，縮水441元，占可支配收入的7.4%。同樣，物價(jià)上漲使農(nóng)村居民現(xiàn)金收入縮水259.4元。從消費(fèi)方面看，物價(jià)上漲使低收入居民消費(fèi)支出增加，消費(fèi)量下降。前三季度，陜西城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)16.1%，而20%的低收入戶生活消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)30%，因物價(jià)上漲使低收入居民人均消費(fèi)多支出430元。中低收入家庭對(duì)肉蛋禽等食品價(jià)格的上漲反應(yīng)更為敏感，前三季度，20%的低收入戶人均肉類(lèi)消費(fèi)量9.92公斤，比2010年同期下降8.2%;人均奶類(lèi)消費(fèi)量8.68公斤，比2010年同期下降10.3%;人均禽、蛋類(lèi)的消費(fèi)量?jī)H為3.28公斤和5.8公斤;人均鮮果、鮮菜消費(fèi)量分別是20公斤和66.12公斤，比2010年同期下降7.6%和0.5%。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)的幾次嚴(yán)重通貨膨脹，都伴隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的明顯上漲。從陜西情況看，2011年1~11月，陜西工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲7.5%，而原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.1%，購(gòu)進(jìn)價(jià)與出廠價(jià)漲幅倒掛2.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間被擠壓。全省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能夠保持正常生產(chǎn)的僅有77.3%，企業(yè)生產(chǎn)能力利用率也只有68.1%。由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅持續(xù)高位，小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)8.4%，利潤(rùn)總額同比下降4.4%。2010年10月至2011年4月，國(guó)家5次加息，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)更加沉重。六成企業(yè)認(rèn)為企業(yè)流動(dòng)資金極為緊缺，而企業(yè)用于支付利息的費(fèi)用占到財(cái)務(wù)費(fèi)用的三分之二，同比增加1倍。

　　3.“什么都在漲!”最近幾個(gè)月來(lái)，人們常常聽(tīng)到這樣的民生感嘆。從“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“油你漲”到“蘋(píng)什么”，食品等生活必需品的輪番漲價(jià)推動(dòng)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)不斷走高。這一輪漲價(jià)對(duì)民生的影響可謂深刻，一些消失多年的民生現(xiàn)象如大量囤積生活必需品的“海囤族”又重新出現(xiàn)，減少消費(fèi)成為許多家庭不約而同的選擇。

　　物價(jià)的持續(xù)上漲已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要采取切實(shí)有效的措施，努力保持價(jià)格總水平穩(wěn)定，把物價(jià)上漲對(duì)居民的消極影響降到最低限度。

　　本輪物價(jià)上漲是從糧食價(jià)格上漲和豬肉供給緊張開(kāi)始的，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在控制物價(jià)中的重要作用。為此，要高度重視糧、油、肉、蛋、水產(chǎn)品等主要食品的生產(chǎn)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮公共財(cái)政支持畜禽產(chǎn)品、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的作用，降低漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)漁農(nóng)民捕勞、種養(yǎng)積極性，幫助漁農(nóng)民提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)蔬菜等生產(chǎn)及販運(yùn)大戶實(shí)行補(bǔ)貼，使蔬菜供應(yīng)少受氣候影響，保障鮮菜、肉類(lèi)和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的供給不斷檔、不脫銷(xiāo)，保持價(jià)格的平穩(wěn)。

　　對(duì)于中低收入群體來(lái)說(shuō)，緩解生活壓力的唯一出路在于提高收入，但“工資多年趴著不動(dòng)”的事實(shí)令人無(wú)奈。顯然，收入分配制度改革應(yīng)及時(shí)提速，不能永遠(yuǎn)是解不了近渴的“遠(yuǎn)水”。

　　曾經(jīng)的下崗職工胡常躍認(rèn)為，對(duì)于弱勢(shì)群體，最重要的是給他們改變的機(jī)會(huì)?！澳菐啄?，我們下崗工人是弱勢(shì)群體的典型代表。其實(shí)，絕大多數(shù)下崗工人都希望自給自立，只是原來(lái)工作內(nèi)容單一，技能不突出，不知道往哪方面努力?！弊鳛橐粋€(gè)“過(guò)來(lái)人”，胡常躍特別希望政府聯(lián)合企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需要給弱勢(shì)群體提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，幫助他們順利再就業(yè)。

　　“貧困只是弱勢(shì)群體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一種表現(xiàn)，發(fā)展能力差、發(fā)展機(jī)會(huì)少是他們?nèi)鮿?shì)的普遍性原因。”中國(guó)人民大學(xué)教授馬龍龍告訴記者，只有針對(duì)這兩方面著手，才能有效改善弱勢(shì)群體的生存狀況。

　　為穩(wěn)定物價(jià)、確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低，根據(jù)江蘇省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇省調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》，經(jīng)興化市政府研究決定，啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、孤兒等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放2011年第二季度物價(jià)補(bǔ)貼。

　　“2011年以來(lái)部分農(nóng)產(chǎn)品炒作風(fēng)行，這種炒作氛圍也可能因?yàn)闈q價(jià)預(yù)期的下降而減弱?！苯瘗i期貨副總經(jīng)理喻猛國(guó)說(shuō)，“現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品期貨的投機(jī)情況有所減弱，成交量沒(méi)有以前大了，進(jìn)行日內(nèi)交易的人也少了，更多的是投資者參與市場(chǎng)?！?/P>

　　現(xiàn)貨市場(chǎng)上，新發(fā)地的商戶老李在7月份囤積了200多噸大蒜，他有點(diǎn)懊惱沒(méi)有在蒜價(jià)高的時(shí)候出手，以至于現(xiàn)在還剩下100多噸沒(méi)有賣(mài)掉。一個(gè)月前，老李在黑龍江又囤積了50噸大豆，收購(gòu)價(jià)是每斤1塊8毛多，價(jià)格最高時(shí)達(dá)到1.9至1.95元，但現(xiàn)在已經(jīng)降到不足1.8元。

　　老李對(duì)記者說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品一漲價(jià)就被亂炒，一掉價(jià)就沒(méi)有人要了。蒜價(jià)已經(jīng)被“判了死刑”，不會(huì)再上漲，“現(xiàn)在國(guó)家控制，不會(huì)再囤積其他農(nóng)產(chǎn)品了。”

　　4.食品大類(lèi)由糧食、肉禽制品、蛋、水產(chǎn)品、鮮菜、鮮果6小類(lèi)構(gòu)成。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在計(jì)算CPI時(shí)，食品權(quán)重為34%，其次是娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)占14%，居住占比為13%，交通通訊占10%，醫(yī)療保健個(gè)人用品占10%，衣著占9%，家庭設(shè)備及維修服務(wù)占6%，煙酒及用品占4%。由此可以看出，食品類(lèi)支出占CPI的比重最高;衣著、家庭設(shè)備及維修服務(wù)屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，所以價(jià)格波動(dòng)不明顯;交通通訊與醫(yī)療保健個(gè)人用品方面的改革尚未全面展開(kāi)，歷年的價(jià)格波幅也不大;娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、煙酒為非生活必需開(kāi)支項(xiàng)目，所以需求彈性較大，價(jià)格上漲超過(guò)一定幅度，居民在這兩方面的支出將明顯減少，最終制約該種消費(fèi)品的價(jià)格上漲;居住雖然為剛性需求，但在國(guó)家不斷出臺(tái)嚴(yán)厲管控措施的情況下，估計(jì)短期內(nèi)上漲空間有限或呈降勢(shì)。

　　　　2011年年初以來(lái)，由于旱災(zāi)等因素影響，推高了食品價(jià)格。盡管政府努力控制流動(dòng)性與物價(jià)上漲，但CPI的增速還是較快。國(guó)內(nèi)外一系列復(fù)雜因素，以及豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性、季節(jié)性波動(dòng)，共同推動(dòng)了此輪物價(jià)上漲，出現(xiàn)了物價(jià)漲幅持續(xù)攀高的局面，也大大增加了治理的難度。

　　隨著目前社會(huì)“用工荒”、“招工難”現(xiàn)象愈演愈烈，企業(yè)只能依靠不斷提高工資及福利待遇來(lái)吸引一線員工。勞動(dòng)力成本的提高無(wú)疑使企業(yè)雪上加霜，為消化成本上升帶來(lái)的壓力，企業(yè)只能通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)移和釋放壓力。自2010年以來(lái)，全國(guó)出現(xiàn)了較為普遍的工資上漲，中西部地區(qū)的工資上漲甚至略快于沿海地區(qū)，其中一個(gè)很重要的原因是制造業(yè)工人對(duì)休閑的需求提高。這一趨勢(shì)如果持續(xù)下去，中國(guó)將進(jìn)入新一輪機(jī)械化的浪潮，宏觀調(diào)控將需要適應(yīng)相對(duì)較高的通貨膨脹這一結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　5.某媒體調(diào)查公布結(jié)果，2011年百姓最關(guān)心的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活事件，位居第一的就是“物價(jià)上漲”。“貨幣供應(yīng)太多無(wú)疑是物價(jià)上漲的最直接推手。”某大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)錢(qián)教授認(rèn)為，物價(jià)上漲原因比較復(fù)雜，影響因素較多，但貨幣供應(yīng)太多引發(fā)的流動(dòng)性過(guò)剩難逃干系?！按送?，生產(chǎn)成本上升，尤其是勞動(dòng)力成本的提高，也是導(dǎo)致物價(jià)上漲的一個(gè)重要原因?！卞X(qián)教授說(shuō)：“民工荒與農(nóng)民工收入水平的大幅度提高是今后一個(gè)時(shí)期的必然趨勢(shì)。”他覺(jué)得和諧社會(huì)建設(shè)要求縮小收入差距，讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果，提高低收入群體的工資水平。在這個(gè)大背景之下，勞動(dòng)力成本增加成為必然，因此物價(jià)升高也就在所難免了。

　　另外自然災(zāi)害的影響不可忽視。氣候因素給主副食品生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，不少地區(qū)減產(chǎn)明顯，因此造成食品類(lèi)價(jià)格漲幅明顯。除去成本增長(zhǎng)因素，社會(huì)游資的炒作也是一大推手。政府部門(mén)應(yīng)加大穩(wěn)定市場(chǎng)的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)，讓老百姓的生活少受影響。一些老師指出，政府在物價(jià)調(diào)控方面還應(yīng)有更多作為?！氨热缰匾曓r(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品供給;上級(jí)政府對(duì)地方政府的考核不要過(guò)多關(guān)注GDP等?！卞X(qián)教授表示，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，政府投資項(xiàng)目過(guò)多也會(huì)引起通貨膨脹，造成物價(jià)上漲，這一點(diǎn)必須引起重視。

　　6.國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中提出，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把2011年全國(guó)物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅4%左右。這一物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，與2010年的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)，比2010年下半年以來(lái)至2011年3月月度CPI最高點(diǎn)低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。“物價(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情。”湖北省荊州市乾盛紡織有限公司女工李紅錦代表舉例說(shuō)，廠里雙職工家庭月收入約2000元，現(xiàn)在每月生活費(fèi)已經(jīng)到了1000多元，遇到子女上學(xué)、老人看病等大花銷(xiāo)時(shí)就有困難。物價(jià)問(wèn)題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定，國(guó)家現(xiàn)在把穩(wěn)物價(jià)放到這么突出的位置，得民心順民意。

　　保持物價(jià)基本穩(wěn)定，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，也是保障人民群眾生活的必然要求。穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。2010年年底以來(lái)，黨和政府已經(jīng)采取了增加供應(yīng)、促進(jìn)流通、打擊炒作等一系列措施，并把貨幣政策取向從“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，通過(guò)加息、提高存款準(zhǔn)備金率等手段，加大回收流動(dòng)性的力度。

　　盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但穩(wěn)定物價(jià)具有積極條件和有利因素。國(guó)內(nèi)糧食連續(xù)七年豐收，糧食庫(kù)存大大高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，肉、油、糖、棉花都有充足的國(guó)家儲(chǔ)備，再加上工業(yè)品總體供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是黨和政府把穩(wěn)定價(jià)格放在更加突出位置，實(shí)行省長(zhǎng)“米袋子”、市長(zhǎng)“菜籃子”負(fù)責(zé)制，這是穩(wěn)定物價(jià)的工作基礎(chǔ)。當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動(dòng)性，國(guó)家有調(diào)控物價(jià)的充足財(cái)力和物資儲(chǔ)備，宏觀調(diào)控部門(mén)也積累了比較豐富的應(yīng)對(duì)通脹壓力的經(jīng)驗(yàn)，這些都是穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。

　　作答要求

　　一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

　　1.“給定材料1”集中反映了本輪物價(jià)上漲的特征，請(qǐng)根據(jù)材料對(duì)這些特征進(jìn)行歸納和概括。(10分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)200字。

　　2.根據(jù)“給定資料2”中的相關(guān)內(nèi)容談?wù)剬?duì)文中“物價(jià)漲跌，猶如一把雙刃劍?！边@句話的理解。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。

　　二、請(qǐng)結(jié)合“給定資料4、5”分析指出引起本輪物價(jià)總水平上升的主要原因。(20分)

　　要求：分析全面，條理清楚。不超過(guò)250字。

　　三、假如你是某市政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料對(duì)本市物價(jià)調(diào)控工作提出一些建議，供上級(jí)相關(guān)部門(mén)參考。(20分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，措施得當(dāng)，具有針對(duì)性、可行性，條理清楚。不超過(guò)300字。

　　四、“給定資料6”畫(huà)線部分寫(xiě)道：“物價(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自選角度，立意明確，有思想性;

　　2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

　　3.語(yǔ)言流暢;

　　4.800-1000字。

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