國考申論話題：公積金不該“濟富不濟貧”
瀏覽
收藏
國考申論話題：公積金不該“濟富不濟貧”
經(jīng)濟的快速發(fā)展以及市民之間收入差距的拉大，同樣體現(xiàn)在住房公積金的繳存上。
經(jīng)濟的快速發(fā)展以及市民之間收入差距的拉大，同樣體現(xiàn)在住房公積金的繳存上。對青島多個行業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的單位為其員工一個月繳存五六千元，有的則只有一兩百元，不同行業(yè)之間公積金繳存額度相差70倍?！袄U得少用不起、繳得多有富余”的現(xiàn)象越來越嚴重。(《半島都市報》11月25日)
70倍在現(xiàn)實語境中還是一個保守的數(shù)字。此前，山東2006年度審計報告顯示，中國網(wǎng)通山東省分公司職工月人均繳存住房公積金6389元，而濟南一家普通企業(yè)職工月人均繳存只有11元，二者相差600倍。
作為一項社會福利保障制度，公積金的設(shè)計初衷是“高收入者不補貼，中低收入者較少補貼，最低收入者較多補貼”，從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但它在現(xiàn)行制度安排下，卻陷入“濟富不濟貧”怪圈。福利好的單位，員工收入本來就高，不存在購房難題，卻可以多繳公積金來從中漁利;真正需要購買住房的普通百姓，要么沒有住房公積金，要么因為繳費少、貸款難，依舊難圓安居夢。
收入越高受益越大，收入越低受益越小，這樣的公積金“倒掛”非但不能起到調(diào)節(jié)收入分配、保障弱勢群體的作用，反而進一步拉大收入差距。當公積金異化為“富人基金”，淪為少數(shù)利益既得者的“提款機”，這顯然有悖其制度初衷和社會公平，亟待反思和解決。
其一，應(yīng)控高提低，走向全覆蓋。作為一種政策性的購房支持，住房公積金應(yīng)更多地為中低收入階層“雪中送炭”。當前，亟待在“限高保底”基礎(chǔ)上，進一步“控高提低”，從而縮小繳存差距。還要明確上限，取消“超過職工上一年度月平均工資12%的部分計征個稅”的口子。這一規(guī)定看似打擊了利用公積金避稅的行為，卻給壟斷行業(yè)高收入開辟了“后門”。能夠超出比例多繳公積金的往往是高收入群體，公積金沒有理由為其“錦上添花”。同時，提高下限，擴大覆蓋范圍，從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，讓進城務(wù)工人員、企業(yè)臨時工、自由職業(yè)者等也能享受到住房公積金。
其二，高存低貸，增強福利性。公積金“劫貧濟富”的另一個表現(xiàn)是，低收入者和高收入者一樣繳存，但由于沒有能力貸款，享受不到低息優(yōu)惠，卻遭受低息損失。有學者指出，需要打破目前“低存低貸”的利率規(guī)則，實行“高存低貸”，即公積金存款利率高于銀行存款利率，貸款利率要低于銀行貸款利率。這樣一來，低收入者即使不貸款也不會產(chǎn)生利息損失，同時也堵上了拿低收入者利息損失補償高收入貸款者的漏洞。
其三，修訂法規(guī)，鑄造“達摩劍”。現(xiàn)行《住房公積金管理條例》是1999年頒布實施的，距2002年修訂也過去了10年，其間暴露出的問題，亟待二次修訂完善。比如，條例只規(guī)定了“單位逾期不繳或者少繳住房公積金”的罰則，卻沒有涉及多繳公積金的行為，這無疑給了一些壟斷企業(yè)擅自提高繳存比例的底氣。今年，住建部已啟動《住房公積金管理條例》第二次修訂的前期工作，唯有強化對監(jiān)管的制度化約束，提高違規(guī)法律成本，才能規(guī)范公積金制度，避免其淪為變相福利
2014年國家公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)輔導火熱招生
最新資訊
- ‌2025年國考備考資料免費下載：高頻成語辨析早讀講義助你突破語言關(guān)2024-12-12
- 2025國考申論范文下載：以創(chuàng)新為翼，翱翔制造強國藍天2024-11-15
- 2025年國考申論范文：教養(yǎng)之光，文明社會的金鑰匙2024-11-14
- 2025國考申論寫作范文：以“中國精神”為筆，繪就民族脊梁新篇章2024-11-14
- 2025年國考行測答題技巧：片段積累小技巧，彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考：講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文：創(chuàng)新引領(lǐng)未來，奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文：守護綠水青山，共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
- 點擊查看！2025年國家公務(wù)員備考計劃2024-09-18
打卡人數(shù)
