公務員考試《申論》公文寫作指導：報告
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公務員考試《申論》公文寫作指導：報告
嚴格的報告屬陳述性文件，或匯報工作，或反映情況，或答復上級的有關(guān)詢問都必須采用陳述的方式，不能過多地說理議論，不能夾帶請示事項。不過目前申論考試中的報告都不是嚴格的公文寫作。下面老師為大家介紹報告這種文體。報告的結(jié)構(gòu)分首部、正文和落款三部分。
1.首部。包括標題和主送機關(guān)。(1)標題。常見的有兩種形式：一種是由事由和文種組成;另一種是由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。(2)主送機關(guān)。頂格寫上受文單位全稱。
2.正文。包括三部分內(nèi)容：(1)開頭部分要開門見山地簡要說明報告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將××情況報告如下：”。(2)中間部分是報告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問題;二是進一步開展工作的意見。(3)結(jié)尾部分。結(jié)束語一般都有
程式性用語，應另起段來寫。工作報告和情況報告的結(jié)束語，常用“特此報告”;答復報告多用“專此報告”;遞送報告則用“請審閱”、“請收閱”等。
3.落款。包括署名和時間兩項內(nèi)容：署名，如果標題有發(fā)文單位，就不再署名，否則就要在右下方署上單位名稱和主要負責人姓名，并于其下寫明年月日期，然后加蓋單位公章或主要負責人章。
在語言風格上，上行文的用語要穩(wěn)重、莊嚴、規(guī)范、嚴謹;內(nèi)容上要按照題目要求涵蓋特定事件真相、實質(zhì)、原因、對策等方面信息。
例一：2004年國考
問題：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負責人，請根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報告”。
要求：
(1)簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全面、明確、可行的對策。
(2)條理清楚，語言暢通。
(3)字數(shù)不多于1500字。(50分)
題目分析：
我們先不管報告的格式怎樣，先來看看公文中的報告對內(nèi)容的要求：開頭部分要開門見山地簡要說明報告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將××情況報告如下：”中間部分是報告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問題;二是進一步開展工作的意見。現(xiàn)在我們又回頭去看看申論題目的要求：簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全面、明確、可行的對策。大家可以看到，申論對報告的要求，和嚴格意義上的公文對報告的要求根本不是一回事。所以申論寫作中的報告寫作要根據(jù)題目的要求。
參考答案：
關(guān)于我市交通擁堵情況的報告
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消費水平也在逐步提高，汽車在城市的發(fā)展中越來越成為居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有及時跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，我市的交通擁堵情況依然嚴峻，市委市政府在這方面下了大力氣，致力于解決城市交通擁堵問題，在此過程中也收到了良好的效果。
交通擁堵問題如今已經(jīng)成為我國許多城市的頭痛問題，一直困擾著這些城市的發(fā)展、壯大。我市的汽車人均擁有量達到全國的領(lǐng)先水平，并且呈現(xiàn)逐年快速上升趨勢，市民普遍反映“出行難”、“坐車難”，交通擁堵的狀況正在加劇。嚴峻的交通情況，不斷考驗著政府的執(zhí)政能力與解決問題的能力。
相關(guān)部門仔細分析與實地考查后，得出我市交通擁堵的主要原因有三個方面，即：基礎(chǔ)設(shè)施與汽車快速增長的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良習慣偏多等。
經(jīng)過認真思考和反復論證，要解決我市交通擁堵問題，必須從以下幾個方面入手：
一、加大對交通路線和基礎(chǔ)設(shè)施的投入
合理規(guī)劃城市交通網(wǎng)絡，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道等;充分利用地上、地下的資源，建立綜合性的立體交通網(wǎng)絡體系，并且在規(guī)劃中要充分考慮未來城市的交通客流量，以應對快速增長的汽車擁有量，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況。
二、加強交通執(zhí)法力度，制定有效的規(guī)章制度
制定相關(guān)違規(guī)處理的相關(guān)規(guī)范，對違規(guī)交通予以嚴厲懲處;交通部門在交通許可正的頒發(fā)環(huán)節(jié)上，要嚴格審批，不讓有問題的車主上路行駛，對違規(guī)交通，影響公共秩序的行為堅決給予查處，并予以通報，已達到警示的效果。
三、加強安全交通的宣傳
政府相關(guān)部門聯(lián)合有關(guān)新聞媒體、教育機構(gòu)等在公眾范圍內(nèi)進行對全民進行大宣傳，并且在交通路段樹立各種“交通安全，人人有責”等的標語，讓大家時刻提高警惕;提高每個市民的安全交通意識，改掉日常交通中的不良習慣，遵守交通規(guī)則，不在交通道路上闖紅燈、擺攤設(shè)點。
四、要發(fā)展智能交通通訊網(wǎng)絡，擴大公共交通事業(yè)發(fā)展
對各路段的交通量進行實時的檢測，并在主要交通路段中給予提示，使車主能夠避讓繞行，緩解部分地區(qū)、部分時段的上下班高峰期，并且將道路分成多個等級，充分滿足各類車輛、人員的需求;不斷擴大公共交通的投入力度，改善公共交通的服務條件，凸顯公共交通的好處，還要鼓勵短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的優(yōu)越性。
相關(guān)信息：(部分文字版真題)
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