“非公務(wù)員不嫁”續(xù)：從中我們得到了些什么?
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對(duì)于大多數(shù)岳母大人來(lái)說(shuō)，對(duì)于未來(lái)女婿的要求無(wú)外乎有上進(jìn)心，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能夠?qū)彝ビ兴鶕?dān)當(dāng)?shù)鹊取Ｈ欢?，在女兒自身開有小店，準(zhǔn)女婿已考進(jìn)事業(yè)單位的情況下，寧波這位準(zhǔn)岳母還是撂下狠話：“考不上公務(wù)員，別想當(dāng)女婿”。
當(dāng)然，如果是單純出于個(gè)人好惡，對(duì)于女婿的職業(yè)有所挑剔也情有可原。但事實(shí)上，與雷語(yǔ)本身相比，其背后的雷人理由更振聾發(fā)聵?！坝袡?quán)力，別人見了三分怕”，“公務(wù)員最穩(wěn)，是真正的體制內(nèi)的”――相信這是很多人的看法，它所傳遞出信號(hào)值得沉思：
其一，行政權(quán)力依然過大。按理說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講求“小政府、大社會(huì)”，政府所要做的就是營(yíng)造公平的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和具體事務(wù)的直接干預(yù)。不過，“女兒非公務(wù)員不嫁”的準(zhǔn)岳母，將公務(wù)員手中的“權(quán)力”奉為神明，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明行政權(quán)力依然足以呼風(fēng)喚雨。正如中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出，行政審批改革十年來(lái)，雖然砍掉了接近70%的審批事項(xiàng)，但是行政權(quán)力依然過大。
目前，中央政府層面的審批項(xiàng)目還有1000多項(xiàng)，而地方政府層面的審批項(xiàng)目則多達(dá)1.7萬(wàn)項(xiàng)，諸如辦理“饅頭證”才能賣饅頭、有了“砍伐證”才能收玉米等亂設(shè)行政審批行為，更是備受輿論詬病。行政權(quán)力過大帶來(lái)遏制自由競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)機(jī)制、提高社會(huì)成本，滋生權(quán)力腐敗等一系列消極效果，必須加快改革步伐，加快服務(wù)型政府建設(shè)，將更多權(quán)力下放市場(chǎng)，交還社會(huì)。
其二，權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督?！坝袡?quán)力別人怕三分”，可謂一語(yǔ)道破天機(jī)。如果一切在制度的框架下，按照程序辦事，該審批的審批，不該批的不批，何怕之有?顯然，一個(gè)“怕”字折射權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督，官員的主觀意志往往起到關(guān)鍵作用，“說(shuō)你行你就行，不行也行;說(shuō)不行就不行，行也不行”。
權(quán)力不受制約監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。近年來(lái)，“小官大貪”現(xiàn)象十分突出，重慶沙坪壩區(qū)國(guó)土局劉勇只是一個(gè)科員，卻先后收受開發(fā)商等送上的“感謝費(fèi)”186.1萬(wàn)元;北京昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)楊立強(qiáng)，因欠下巨額賭債，貪污、挪用公款高達(dá)5100萬(wàn)元。唯有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督，使其在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能讓權(quán)力走下神壇，減少尋租空間。
其三，公務(wù)員改革亟待提速。這位岳母對(duì)準(zhǔn)女婿目前的事業(yè)單位不放心，恰恰說(shuō)明眼下推行的事業(yè)單位分類改革起到了作用，讓人產(chǎn)生了憂患意識(shí)和危機(jī)感。在這一背景下，公務(wù)員自然成了體制內(nèi)最后的“鐵飯碗”。前不久媒體曝出年薪15萬(wàn)男子考公務(wù)員，看重的也正是公務(wù)員的穩(wěn)定和保障。
“只進(jìn)不出”的崗位性質(zhì)難以激發(fā)公務(wù)員積極性，必然導(dǎo)致思想懶惰、效率低下。據(jù)報(bào)道，公務(wù)員改革將于明年加大改革力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，無(wú)疑值得期待。通過推行聘任制，建立合理的退出機(jī)制，才能在為公考熱降溫的同時(shí)，徹底改革公務(wù)員隊(duì)伍。
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