2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：一流城市,一流大學(xué)
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2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：一流城市,一流大學(xué)
“一流城市，一流大學(xué)”，這是我國不少地方政府在規(guī)劃高等教育發(fā)展時，所提的一個口號。其涵義有二，一是一流城市，需要建設(shè)一流大學(xué)，如果沒有一流大學(xué)，很難成就為一流城市;二是一流大學(xué)，要依托一流城市建設(shè)，離開了一流城市，大學(xué)要建成一流很難。
這個口號很具迷惑性，從教育和文化角度說，一流大學(xué)確實(shí)可以為一流城市建設(shè)提供人力資源支撐，同時也可為城市的文化繁榮注入活力;而從大學(xué)辦學(xué)資源角度分析，一流城市可以為大學(xué)的發(fā)展提供資源，包括為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐提供機(jī)會。
可是，如果就此規(guī)劃高等教育的發(fā)展，卻極有可能陷入功利辦學(xué)，一方面，城市在建設(shè)大學(xué)時，希望大學(xué)能對城市有現(xiàn)實(shí)回報，具體包括在本地招收更多的學(xué)生，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，如此一來，一流大學(xué)就不是為全國服務(wù)、全世界服務(wù)，而變成了為當(dāng)?shù)胤?wù)――按照一流城市，一流大學(xué)的思路，大學(xué)要是不為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，城市要大學(xué)來干什么?
另一方面，大學(xué)在發(fā)展過程中，總是希望從政府處獲得資源，或者在當(dāng)?shù)貙ふ肄k學(xué)資源，這導(dǎo)致大學(xué)的辦學(xué)資源渠道極為狹窄，也造成大學(xué)對地方和政府的嚴(yán)重依賴，這帶來兩方面后果，其一，大學(xué)會認(rèn)為只有在大城市才能有更好的生存空間，因?yàn)槌鞘匈Y源豐富;其二，由于政府掌控著學(xué)校的主要辦學(xué)資源，大學(xué)的自主性和獨(dú)立性嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而很難辦出特色，也難以成為一流。
我國一流大學(xué)建設(shè)，現(xiàn)在就出現(xiàn)了上述問題。過去10年間，國家教育部門和地方政府共建原有的全國重點(diǎn)大學(xué)，地方政府為全國重點(diǎn)大學(xué)也投入一定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，在這一過程中，很多全國重點(diǎn)大學(xué)都出現(xiàn)一個現(xiàn)象，即在當(dāng)?shù)氐恼猩媱澕眲∩仙械母咝Ｔ诋?dāng)?shù)氐恼猩壤踔脸^50%，全國重點(diǎn)大學(xué)儼然成了地方大學(xué)，這顯然與世界一流大學(xué)生源的國際化嚴(yán)重背離。
在城市的發(fā)展中，政府部門還有一個戰(zhàn)略是“產(chǎn)學(xué)研一體化”，把大學(xué)作為推進(jìn)這一戰(zhàn)略的中心。大學(xué)有服務(wù)社會的功能，可是，卻必須以育人為根本目標(biāo)，在“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，不少大學(xué)迷失了方向，產(chǎn)、研變?yōu)榱酥匾蝿?wù)，而忽視了最基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)。最近，武漢大學(xué)出臺政策，支持師生“下?！保匆?guī)定，教師創(chuàng)業(yè)可保留崗位3至8年，學(xué)生到企業(yè)搞技術(shù)研發(fā)可計學(xué)分。據(jù)稱，這主要是為了配合武漢市的政策。――今年8月，武漢市政府推出《促進(jìn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新的若干意見》，提出眾多鼓勵高校師生創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策。(武漢晚報12月6日)教師的科研成果要面向市場、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，這沒有錯，可是，科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化的過程，不應(yīng)該由教師本人來實(shí)現(xiàn)，如果每個教師弄出一個成果，都自己去辦公司，誰來繼續(xù)從事教學(xué)、科研?另外，擅長教育、學(xué)術(shù)研究的教師懂得經(jīng)營管理嗎?教師下海辦企業(yè)還繼續(xù)保留教職，在10年前就被證明不合適。在美國，教授可以到自己科研成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)做顧問，但兩年之后，必須做出選擇，要么留在企業(yè)，要么回學(xué)校當(dāng)教師。
另外，我國大學(xué)的辦學(xué)資源來源十分單一，主要靠政府撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)，向社會募捐極少，這就決定了大學(xué)在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市，可以獲得更多辦學(xué)資源。幾年前，我國內(nèi)地省份在地級市興辦了一批本科院校，現(xiàn)在這些學(xué)校都想搬遷到省會城市辦學(xué)，原因就在于學(xué)校在中小城市，吸引不了生源，而當(dāng)?shù)卣畬W(xué)校的投入也不多，價值地方小，學(xué)生少實(shí)習(xí)機(jī)會，所以，大學(xué)還是想辦在大城市里。
這和國外大學(xué)的發(fā)展，很是不同。在美國，有不少一流大學(xué)，并不在大城市，而就在小鎮(zhèn)上，比如，前些年位列福布斯排行第一的威廉姆斯學(xué)院，就在一個小鎮(zhèn)上。筆者曾去參觀的衛(wèi)斯理女子學(xué)院，也在一個很偏僻的地方。之所以學(xué)校辦在小鎮(zhèn)上，也能辦出一流，主要原因是學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道很廣，不局限于向地方政府伸手(政府的撥款在學(xué)校的收收入中只占很小的比例)，其次，學(xué)校是一個做學(xué)問的地方，教師和學(xué)生專注于學(xué)問，而不是陷入浮躁的社會之中。很多人會擔(dān)心這樣的學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生就是書呆子，沒有動手能力，可實(shí)際情況卻相反，由于學(xué)校在課程設(shè)置和教師教學(xué)中，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與，比如上一門課，要閱讀近10本書，撰寫幾篇課程論文，參與很多討論課，完成學(xué)校的學(xué)業(yè)，學(xué)生就培養(yǎng)起很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、思維能力、溝通能力和表達(dá)能力。我國大學(xué)的教育質(zhì)量不高，學(xué)生才逃離課堂，跑到校外去實(shí)習(xí)。這才讓學(xué)校所處的環(huán)境，對學(xué)生們很重要――如果學(xué)校學(xué)不到東西，還關(guān)在那里出不去，恐怕要憋出毛病。
所以，應(yīng)該擺脫功利思維，重新審視城市和大學(xué)的關(guān)系。對于大學(xué)來說，辦在何地并不重要，關(guān)鍵在于有教育理想，有辦學(xué)自主權(quán)，有現(xiàn)代學(xué)校制度，當(dāng)年西南聯(lián)大辦在云南，固有歷史原因，可其取得的辦學(xué)成就表明，成就學(xué)校的基本辦學(xué)制度，在形成有利于學(xué)校發(fā)展的辦學(xué)制度之后，再獲得外界的更多支持，學(xué)校就可以更快、更好地發(fā)展。不但當(dāng)?shù)厥芤?，全國、全世界都會從一流大學(xué)的建設(shè)中受益。
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