2013年國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn):農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村生源減少
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一、事件概述
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)招辦主任周旭峰說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)大農(nóng)村戶籍學(xué)生比例一直維持在三分之一左右，而今年為28.26%，比2010年減少了5.98個(gè)百分點(diǎn)，近十年來(lái)首次跌破三成。
不僅是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院等多家農(nóng)業(yè)類(lèi)院校中，近年來(lái)農(nóng)村生源比例也持續(xù)下滑，出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生“上不來(lái)”現(xiàn)象。這一現(xiàn)象引起了廣泛的思考和爭(zhēng)鳴。
二、相關(guān)評(píng)論
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)、招生辦辦公室周旭峰認(rèn)為，目前統(tǒng)計(jì)農(nóng)村生源主要依據(jù)是戶籍信息，不過(guò)有些農(nóng)村戶籍學(xué)生不一定在農(nóng)村中學(xué)讀書(shū)，而在農(nóng)村中學(xué)讀書(shū)的學(xué)生中也有很多是非農(nóng)戶籍。因此，簡(jiǎn)單地以戶籍來(lái)判定農(nóng)村考生比例減少是不準(zhǔn)確的。此外，周旭峰還認(rèn)為，越是農(nóng)村的學(xué)生對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)越敏感，對(duì)報(bào)考農(nóng)業(yè)大學(xué)越有顧慮。因?yàn)樵诤芏噢r(nóng)村學(xué)生看來(lái)，考大學(xué)是為跳出農(nóng)村。雖然農(nóng)科專(zhuān)業(yè)就業(yè)率很好，但許多農(nóng)村考生對(duì)農(nóng)業(yè)大學(xué)并不“感冒”。
北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所教授王文章認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)家財(cái)力充足，應(yīng)在農(nóng)村率先實(shí)行從小學(xué)至高中的12年義務(wù)教育。這樣既可以鞏固農(nóng)村高中的入學(xué)率，向大學(xué)輸送更多合格的農(nóng)村學(xué)生，又能逐步消除城鄉(xiāng)教育不公，遏制部分大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例逐年下滑趨勢(shì)。
青島九中教師姜曉慧說(shuō)，目前優(yōu)質(zhì)高等教育資源多集中于發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市。一些大學(xué)在城市投放了大量的名額，而農(nóng)村及不發(fā)達(dá)地區(qū)招生的名額很少。未來(lái)大學(xué)招生政策應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，將招生名額適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，以招收更多的農(nóng)村學(xué)生到大學(xué)就讀。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任李洋認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生源高校畢業(yè)生的就業(yè)支持。如政府承擔(dān)全部或部分費(fèi)用對(duì)就業(yè)困難的農(nóng)村生源高校畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，或者開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)村生源高校畢業(yè)生的推介活動(dòng)，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)關(guān)注個(gè)體的能力和素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)過(guò)程中信息的公開(kāi)，糾正“找工作就是拼爹、拼關(guān)系”等不良風(fēng)氣。
有老師認(rèn)為，“農(nóng)村學(xué)生上農(nóng)業(yè)大學(xué)比例減少是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程加快，導(dǎo)致了農(nóng)村人口及農(nóng)村總體生源減少。不僅是農(nóng)業(yè)大學(xué)，其他學(xué)校的農(nóng)村生源比例也一樣會(huì)減少?！币灿欣蠋熣J(rèn)為，眾多大學(xué)地處城市，在招生時(shí)不可避免地將更多名額分配給了當(dāng)?shù)?，而地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村考生獲取的入學(xué)名額較少，受到了不公正待遇，因此出現(xiàn)國(guó)內(nèi)多所大學(xué)包括農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村生源比例減少。
還老師指出，經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我國(guó)已經(jīng)形成了比較完善的資助體系，包括“獎(jiǎng)、助、減、免、貸”等多種形式。下一步，可減免涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的全部或部分學(xué)費(fèi)，并發(fā)放生活補(bǔ)助或獎(jiǎng)學(xué)金，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)支持力度，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
――新華視點(diǎn)
三、模擬題
農(nóng)業(yè)大學(xué)本應(yīng)該農(nóng)村生源更多些，但是今年的比例數(shù)據(jù)進(jìn)一步下降，生源占不到三成。談?wù)勀銓?duì)這一現(xiàn)象的看法?
四、參考解析
從整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村生源比例下降是現(xiàn)在大學(xué)農(nóng)村生源下降的一個(gè)縮影。但是由于農(nóng)業(yè)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)、服務(wù)對(duì)象等的設(shè)置，農(nóng)業(yè)大學(xué)的問(wèn)題更值得我們重視。
我認(rèn)為造成這一現(xiàn)象主要原因有以下幾點(diǎn)：
第一，高考農(nóng)村考生的減少。一是由于城市化進(jìn)程越來(lái)越快，很多農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校學(xué)生越來(lái)越少;二是非常多的農(nóng)村學(xué)生通過(guò)寄宿制、跟隨務(wù)工父母等方式來(lái)到城市上學(xué)參加高考;三是很多農(nóng)村考生因?yàn)楦鞣N原因在完成義務(wù)教育之后放棄高考。源頭人數(shù)的減少直接導(dǎo)致大學(xué)農(nóng)村生源的下降。
第二，教育資源的聚集性導(dǎo)致資源分配不平衡?，F(xiàn)在各種優(yōu)秀的教育資源如師資、設(shè)備、輔導(dǎo)等等都向城市集中，越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)、農(nóng)村教育資源越匱乏。這不可避免地導(dǎo)致農(nóng)村高考生和城市高考生之間的差異，進(jìn)而在高考分?jǐn)?shù)、錄取比例上有所體現(xiàn)。
第三，經(jīng)濟(jì)因素、就業(yè)因素導(dǎo)致很多農(nóng)村學(xué)生放棄就讀大學(xué)。尤其是一些非重點(diǎn)類(lèi)的農(nóng)業(yè)大學(xué)，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就讀費(fèi)用卻居高不下。在這種形勢(shì)下很多農(nóng)家子弟望而生畏，放棄錄取機(jī)會(huì)。
針對(duì)這些問(wèn)題，我認(rèn)為有以下措施可以遏制農(nóng)村生源比例下降的速度。
首先，教育的公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡，尤其是義務(wù)教育的均衡，讓農(nóng)村孩子能夠和城鎮(zhèn)孩子得到一樣的學(xué)校教育。在教師、設(shè)備等方面應(yīng)更向農(nóng)村傾斜，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。
其次，從大學(xué)的方面看，一是由于很多大學(xué)地處城市，在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市投放的錄取指標(biāo)比例過(guò)高。要合理平衡發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招生規(guī)模，把多余的招生數(shù)量投放給不發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū);二是推行真正意義自主招生，對(duì)學(xué)校實(shí)行進(jìn)一步的、甚至完全的自主招生，對(duì)學(xué)生實(shí)行多元評(píng)價(jià)，校正農(nóng)村家庭與城市家庭的孩子進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候所處的教育環(huán)境的劣勢(shì)。
最后，知識(shí)改變命運(yùn)，這句話永遠(yuǎn)不應(yīng)該被時(shí)代所摒棄。農(nóng)村學(xué)生上升的渠道越來(lái)越窄，這本身就是社會(huì)的不均衡，可能導(dǎo)致很多問(wèn)題。所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之后要確保分配的公平，確保制度的完善，加大對(duì)農(nóng)村孩子的助學(xué)支持、就業(yè)幫助，讓“拼爹”、“零就業(yè)”等詞匯成為歷史。
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