2013年北京公務(wù)員申論熱點(diǎn):帶薪休假難落實(shí)
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兩原因使帶薪休假難落實(shí)
帶薪休假在我國(guó)已是法定制度。1994年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!钡?,在實(shí)際生活中,帶薪休假卻始終沒有得到大多數(shù)人的充分認(rèn)識(shí)和支持。
按照《職工帶薪年休假條例》,我國(guó)職場(chǎng)人每年帶薪休假天數(shù)在5天至15天。然而,現(xiàn)實(shí)中該制度并沒有得到充分落實(shí)。記者隨機(jī)采訪了十幾位職場(chǎng)人,他們所在的企業(yè)基本沒享受過(guò)帶薪休假。
“80后”青年賈敏麗告訴記者,自己工作7年,只請(qǐng)過(guò)一次5天的婚假,這種情況在同齡人中很常見,“加班和休假都有一種從眾心理,大家都在加班,你肯定也得加,領(lǐng)導(dǎo)都還沒休假,你也根本不好意思提。提休假跟欠債一樣。”
浙江國(guó)圣律師事務(wù)所律師程學(xué)林認(rèn)為,主要原因有二。其一是勞動(dòng)力供過(guò)于求,勞動(dòng)者維權(quán)底氣不足。由于資方相對(duì)強(qiáng)勢(shì),尤其是在勞動(dòng)力供過(guò)于求的情況下,勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)壓力大,心里沒有底氣,擔(dān)心因休假被搶走了飯碗,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不高興影響自己的待遇,也很少有人通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)。其二,許多用人單位存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為休假影響效益。程學(xué)林說(shuō),如果企業(yè)管理者主動(dòng)建議和保障員工休帶薪假,更能增加員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、歸屬和凝聚力,工作效率也會(huì)得到提高。
落實(shí)帶薪休假需要時(shí)間
據(jù)了解,《國(guó)民旅游休閑綱要(2013―2020年)》即將頒布實(shí)施。國(guó)家旅游局表示,以此為擴(kuò)大旅游消費(fèi)的新契機(jī),將進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),推動(dòng)有條件的地方制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施,進(jìn)而提升旅游消費(fèi)水平。中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安認(rèn)為,帶薪休假制度不是短期內(nèi)能夠全面落實(shí)的,需要一個(gè)過(guò)程。魏小安舉例說(shuō),美國(guó)在上世紀(jì)30年代提出帶薪休假制度,而到了上世紀(jì)70年代才得以全面落實(shí)??紤]到我國(guó)工業(yè)化發(fā)展情況,“全面落實(shí)帶薪休假制度可能還需要相當(dāng)一段時(shí)間?!蔽盒“哺嬖V記者,他對(duì)此依舊保持樂觀。他說(shuō),從前講“休閑”,人家會(huì)指責(zé)你“好吃懶做”,但現(xiàn)在講“休閑”,大家都開始變得坦然,“這就是進(jìn)步。社會(huì)的進(jìn)步,都是一點(diǎn)點(diǎn)積累起來(lái)的。后工業(yè)化時(shí)代,中國(guó)的帶薪休假就會(huì)水到渠成?!?/p>
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