2013年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：安全問題決定仕途
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過去9年，煤炭大省山西創(chuàng)下主政者頻繁更替的紀(jì)錄――2004年1月至今，山西省府大院五易其主，除已調(diào)內(nèi)蒙古自治區(qū)任黨委書記的王君，之前的三任省長任期均未超過兩年。
近些年來，頻發(fā)的安全事故讓山西歷任省長如履薄冰。每一次新舊交替之后，接踵而至的安全事故總令履新者猝不及防。雖然山西省級大員的頻繁調(diào)整有著復(fù)雜的背景，但“安全”確實(shí)一定程度上左右著山西省長的政治生命。從2004年4月的張寶順，到2006年1月的于幼軍，再到2007年12月的孟學(xué)農(nóng)，和2009年1月的王君，上任之后都在最短時間內(nèi)遭遇重大安全事故，隨后他們的職務(wù)發(fā)生調(diào)整。今年新晉省長李小鵬也不例外，他去年12月代理省長后未滿一月，山西就集中爆發(fā)了5起安全事故。
9年來，山西省的行政主官經(jīng)歷了5任，平均一任1年多一點(diǎn)，更迭之頻繁在官場上是罕見的。表面上看，山西省長這個“差事”實(shí)在“不好干”，很容易在安全事故上“栽跟頭”。但從社會發(fā)展的大趨勢來看，“公共安全”已經(jīng)與官員的政治前途、政治生命緊密相連，甚至成為懸在官員頭上的一把“利劍”，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故，主政官員往往難辭其咎。官員的官位與安全掛鉤，這其實(shí)也是當(dāng)今國際上的一種慣例，國外政府首腦、主管安全的部長、地方長官等，在發(fā)生震驚全國乃至世界的重大安全事故后，基本上都面臨引咎辭職這條路。
有時，發(fā)生重大安全事故確實(shí)具有偶然性，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，作為一省的行政長官確實(shí)不該為此承擔(dān)全部的代價和后果。但是，這并不能成為官員脫責(zé)的理由。從近年發(fā)生的一些重大安全事故來看，除了個別事故屬于重大自然災(zāi)害外，很多安全事故的發(fā)生實(shí)際上都與“人為”有關(guān)。比如，違法違規(guī)操作、監(jiān)督管理不力等，可以說安全管理不到位、不盡責(zé)，為發(fā)生重大安全事故埋下了隱患。作為一省的行政主官，既然敢接這個“擔(dān)子”，就要有政治魄力，敢于迎難而上，敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
山西省政府主官更迭頻繁雖然是官場上的一個“個例”，但它提示我們各級官員，發(fā)展是硬道理，安全是硬指標(biāo)，絕不能讓帶血的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP成為官員的政績資本，更不能拿那些無辜者的生命去鋪平官員的政治前途。當(dāng)今社會高度透明，公眾對官員的要求也越來越高。作為一省的行政首腦，要有為大眾的生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要有為百姓的福祉盡心盡力的意愿，想盡一切辦法、用盡一切手段來防止重大惡性事故的發(fā)生。如果職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生群死群傷的重大安全事故，地方行政主官不負(fù)責(zé)任，誰來負(fù)這個責(zé)?
安全不僅是生產(chǎn)力，也是發(fā)展力。安全惟有與官員的官帽和前途掛鉤，才能彰顯官員的政治責(zé)任和民生責(zé)任。
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