2013年公務(wù)員考試申論范文解析：打破公務(wù)員鐵飯碗

更新時間：2013-03-21 12:53:10 來源：|0

瀏覽

國家公務(wù)員報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要我們認(rèn)為公務(wù)員身份的終身制和福利待遇的特殊化，會使這個隊伍缺乏競爭意識和服務(wù)意識，從而降低管理部門的工作效率。時代在進步，改革在提速?！按蚱乒珓?wù)員‘鐵飯碗’”這道難題也該馬上破解。

　　【背景鏈接】

　　2012年，參加2013年度國家公務(wù)員考試的報名人數(shù)超過150萬人，整體競爭比約為75∶1，人數(shù)是10年前的十多倍!　“國考熱”反映了當(dāng)下收入分配乃至社會保障方面的深層次問題，也凸顯出目前政府管理部門在人才選拔上面臨的制度瓶頸。打破公務(wù)員“鐵飯碗”，可能面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?該依循何種路徑?

　　【解析】

　　我們認(rèn)為公務(wù)員身份的終身制和福利待遇的特殊化，會使這個隊伍缺乏競爭意識和服務(wù)意識，從而降低管理部門的工作效率。時代在進步，改革在提速。“打破公務(wù)員‘鐵飯碗’”這道難題也該馬上破解。

　　“國考”持續(xù)升溫所反映的社會心態(tài)――對公權(quán)力的向往，以及用人機制――公務(wù)員身份終身制，具有顯而易見的負(fù)面性：使管理部門用人機制僵化，令社會發(fā)展缺乏創(chuàng)造力?！按蠖鄶?shù)畢業(yè)生考公務(wù)員，是在尋求穩(wěn)定的職業(yè)和福利待遇，而不是奉獻(xiàn)社會?！蔽覀冋J(rèn)為，給“國考”降溫，一方面，必須把大學(xué)生畢業(yè)工作放在國家人才戰(zhàn)略的大框架中加以考量，打破當(dāng)前人才使用上的“體制內(nèi)、體制外”的二元結(jié)構(gòu)，更加注重人才使用、開發(fā)的配套政策，營造有利于年輕人創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。讓年輕人體驗到，只要能在奉獻(xiàn)社會的過程中實現(xiàn)自身價值，不論做什么，都是光榮體面的職業(yè)。這將有助于提升全社會的發(fā)展活力。與此同時，要打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。

　　“缺少競爭，人就會有惰性。”鐵飯碗“可能導(dǎo)致管理部門機構(gòu)臃腫、人浮于事，辦事效率低下。因此，從試點到推廣，引入公務(wù)員聘任制?！敝挥邪选F飯碗’變成‘瓷飯碗’，才能增加他們對職業(yè)的敬畏感和責(zé)任感?！?/P>

　　推行公務(wù)員聘任制，如何配套選用、擢升和退出機制，是一個重要問題。必須對現(xiàn)有公務(wù)員選任機制進行改革：

　　首先，要改變一考定終身的模式。目前的公務(wù)員考試實質(zhì)是”一張試卷高分、一輩子‘公家人’“。而事實上，這些考題往往與其未來的工作沒有太多關(guān)聯(lián)。公務(wù)員選拔機制設(shè)計應(yīng)依循這樣的篩選路徑――從資格考試中選調(diào)合格人員派至農(nóng)村基層工作至少一年;然后對其實踐成果進行評價;再將通過”考試關(guān)“、”實踐關(guān)“的人員，送至”模擬關(guān)“――其意向職位的單位掛職鍛煉。這一過程中，注重實踐能力、引入淘汰機制，以實現(xiàn)擇優(yōu)選優(yōu)。只有選用高素質(zhì)人才，才能使管理部門服務(wù)百姓的能力持續(xù)提升。

　　其次，要改變評價機制僵化的問題。以目前的試點實踐看，引入聘任制后，公務(wù)員會分成兩類，一類是政務(wù)公務(wù)員，一類是專業(yè)公務(wù)員。前者權(quán)責(zé)等高、授權(quán)任職;后者可不受體制影響，不同崗位不同聘期。由于國內(nèi)以往公務(wù)員評價機制太程式化，《公務(wù)員法》中規(guī)定的辭退人員的情形，大都屬于特別嚴(yán)重的違紀(jì)或不能勝任工作的行為，一般不易發(fā)生。目前聘任制公務(wù)員的退出同樣面臨評價困境。有關(guān)擢升、解約的規(guī)定必須細(xì)化量化，使公職人員有危機意識，慎重對待工作。

2013年遼寧省公務(wù)員考試報名緣何“初審未過”

2013年山東省直公考審核7職位無人通過最熱424:1

2013國考申論押題：空心化農(nóng)村如何“養(yǎng)活中國”

編輯推薦

分享到：編輯：環(huán)球網(wǎng)校

上一篇：2013年《市場基礎(chǔ)知識》考點：金融期貨的功能

下一篇：2013年上海公務(wù)員考試熱點分析：傳奇農(nóng)民吳仁寶

資料下載精選課程老師直播真題練習(xí)

更多資料

更多課程

更多直播

更多真題