2013湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):出租車拒載怎治理
出租車拒載怎治理
【背景鏈接】
據(jù)調(diào)查,有79.7的%的網(wǎng)友反映所在的城市“打車難”。中國社科院發(fā)布的《公共服務(wù)藍(lán)皮書》顯示,有8.48%的人表示通常需等待半小時(shí)以上,45.29%的人表示打車需等待10-30分鐘,只有占總體比例11.68%的人等出租車的時(shí)間在5分鐘以內(nèi)。
“打車”之所以難,不只是因?yàn)槌鲎廛嚁?shù)量少,也不只是因?yàn)榈缆窊矶?,最讓人惱火的是,明明車來了還拒載,或者要個(gè)高價(jià)――“不坐滾蛋”。由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍(lán)皮書:中國城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)(2011―2012)》認(rèn)為,這說明打車難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
其一,城市人口規(guī)模的擴(kuò)大,人類社會(huì)活動(dòng)的不斷多元化都增加了對(duì)出租車的需求;
其二,隨著城市交通擁堵狀況不斷加劇,為避免堵車影響收入,上下班高峰時(shí)段很多司機(jī)不愿意跑擁堵路段和主城區(qū),導(dǎo)致市民在一些交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院附近很難打到出租車;
其三,城市建設(shè)影響了出租車的使用效率;
其四,同進(jìn)出租車行業(yè)不規(guī)范,拒載行為屢屢發(fā)生。這也是導(dǎo)致打車難的人為因素之一。
其五,監(jiān)管部門無作為,出租車公司無管理動(dòng)力,民眾無維權(quán)意識(shí)。
[措施]
首先,加強(qiáng)監(jiān)督管理和懲罰力度,優(yōu)化出租車運(yùn)營模式。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公交戰(zhàn)略,并調(diào)整出租車的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。出租車的市場(chǎng)定位原本是為外來商務(wù)旅游人員、城市應(yīng)急人群出行服務(wù)的,通過價(jià)格杠桿分流一部分客源,把出租車留給真正需要的人。同時(shí)建立信息化的出租車調(diào)控系統(tǒng)并強(qiáng)化監(jiān)管力度,加大對(duì)拒載行為的處罰力度等措施,可以有效緩解打車難的問題。
其次,光靠監(jiān)管不能治本,還需重新分配出租車行業(yè)的利潤(rùn)。司機(jī)普遍拒載的原因是載客會(huì)賠錢。即便監(jiān)管的水平提高,只靠監(jiān)管作用也是有限的。所謂有果必有因,目前出租車“拒載”現(xiàn)象普遍的原因就在于,在擁堵的時(shí)候載客劃不來。因此,應(yīng)對(duì)拒載,最重要的是開放市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。開放市場(chǎng),讓個(gè)體經(jīng)營者也能通過拍賣獲得牌照參與運(yùn)營出租車,從而提升出租車行業(yè)的整體利潤(rùn)水平,無疑將有助于減少“拒載”現(xiàn)象。而在通訊技術(shù)日趨發(fā)達(dá)的今天,個(gè)體經(jīng)營的出租車同樣也能提供很好的服務(wù)。目前,許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的出租車行業(yè)都是這種公司和個(gè)體經(jīng)營混合存在的形式。
最后,徹底解決“打車難”,還需提升城市交通能力。
其實(shí),“打車難”最根本的原因,還是城市路面交通過于擁堵,這個(gè)城市病,只能通過加快大型公共交通的建設(shè)來解決了。
武漢市事業(yè)單位筆試:31日進(jìn)行 30日前打印準(zhǔn)考
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