吉林公務員申論熱點:緊盯一把手才能杜絕“屢審屢犯”
瀏覽
收藏
打擊違規(guī)使用資金問題,首先就要強化對部門“一把手”的問責力度。從這個道理推廣開去,在審計中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況時,特別要管好中央部門,倒逼其做好表率。
日前,審計署發(fā)布2013年第1號審計結果公告,內容是2011年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結果。公告指出,截至2012年10月底,本次審計查出的50個中央部門及其所屬單位違反財經制度問題金額102.81億元,已整改76.21億元(1月17日《京華時報》)。
“審計――發(fā)現(xiàn)問題――整改――再審計――發(fā)現(xiàn)類似問題――再整改……”翻開歷次審計公告,不難發(fā)現(xiàn),“屢審屢犯”現(xiàn)象大量存在,使公眾都感到了“審丑疲勞”。這一點,審計署官員已經承認屢審屢犯。
誠然,從審計報告來看,部門預算執(zhí)行和財務管理的規(guī)范性確有提高,但在反腐倡廉、信息公開、監(jiān)督強化的政治語境中,政府部門更加依法辦事,更加審慎地對待納稅人血汗,何嘗不是理所當然之事呢?再說,有進步并不代表問題就不嚴重,相反,仍然存在的大面積違規(guī)使用資金問題,很容易讓人看到一個積重難返的沉重現(xiàn)實。
就好比我去年擠占挪用資金100元,今年違規(guī)使用80元,表面上確實減少了不少,但違規(guī)局面顯然未得以根本扭轉。具體到此次審計結果來說,50個中央部門中仍有大部分部門所屬單位存在這樣或那樣的問題,其中擠占挪用資金、違規(guī)發(fā)放補貼等共性問題可謂年年審計報告中出現(xiàn)的老問題。更令人如鯁在喉的是,老病未除新病來襲,審計署審計發(fā)現(xiàn),借道“中介服務”等第三方進行權錢交易成為一些領域腐敗犯罪的新形式。
針對這些問題,筆者認為要有效地整治這些“舊病新愁”,至少還需要從兩方面予以改善:一是從嚴治政。事實上,面對很多新老問題,我們并不缺少制度,缺的恰恰是讓公權力高度信仰制度的底氣。例如公車使用問題,各種規(guī)定還少嗎?為何仍有多個部門仍存在違規(guī)使用公車問題呢?又例如官員炒股問題,這方面的規(guī)定更是早年有之,為何部分部門干部還敢違規(guī)持有下屬公司的股票呢?等等。
也許有人疑惑,單位或個人“頂風作案”的底氣何來?這一點,我們僅從審計報告中就可看出端倪。在“整改”一欄中,類似“正在整改”、“違規(guī)資金已歸還”、“作檢討”等表述出現(xiàn)的頻率相當高。很明顯,我們很難看到相關責任人被嚴格問責,違規(guī)資金從哪來到哪去的處理方式,更讓人懷疑違規(guī)成本為零。因此,我們有必要學習中國香港的“零容忍”,不管違規(guī)使用多少資金,哪怕1元都要處理。
二是緊盯“一把手”。事實上,部門違規(guī)在中國難被處理的一個重要原因就是往往找不到明確的責任人。單位發(fā)福利人人都有,正所謂法不責眾,你總不能連這個單位都一窩端吧?對此,就要抓住“一把手”不放。這是因為單位的財權基本都由“一把手”掌控,違規(guī)發(fā)放福利首先就需要“一把手”把好關。事實也證明,“一把手”是職務腐敗問題的關鍵所在。
據審計署審計長劉家義介紹,在查處的很多案件中,“一把手”利用職權牟取私利、參與作案的職務腐敗約占四成。正所謂上梁不正下梁歪,打擊違規(guī)使用資金問題,首先就要強化對部門“一把手”的問責力度。從這個道理推廣開去,在審計中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況時,特別要管好中央部門,倒逼其做好表率。
最新資訊
- 【國考必贏】2025國考申論備考：講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文：創(chuàng)新引領未來，奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文：守護綠水青山，共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
- 點擊查看！2025年國家公務員備考計劃2024-09-18
- 2025年國考申論范文：數字經濟賦能實體經濟新篇章2024-09-18
- 2025年國考申論范文：平衡速度與質量，守護文化之根2024-09-17
- 2025年國考申論范文：中國制造業(yè)正穩(wěn)健駛向高質量發(fā)展的“高速路”2024-09-15
- 2025年國家公務員行測需要掌握哪些知識點？2024-09-13
- 熱點積累：2025年國考申論熱點匯總2024-09-12
打卡人數
