2013年公務員考試基礎知識輔導：黃河的分滯洪工程
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分滯洪工程
當黃河下游發(fā)生超過堤防設防標準洪水時，為了減少洪災損失，需要使用分滯洪區(qū)分滯洪水，犧牲局部保全大局。目前黃河下游分滯洪區(qū)共有五處，即東平湖滯洪區(qū)、北金堤滯洪區(qū)、大功分洪區(qū)、齊河及墾利展寬區(qū)。
作為分滯洪區(qū)，當?shù)亟洕鐣l(fā)展受到了一定程度的制約，相對落后于周邊地區(qū)，群眾生活較為困難。小浪底水庫的建成運用，可大幅度削減下游稀遇洪水，防凌形勢也大為改觀，加上滯洪區(qū)經濟社會發(fā)展的需求，本次規(guī)劃安排東平湖滯洪區(qū)為重點滯洪區(qū)，分滯黃河設防標準以內的洪水;北金堤滯洪區(qū)為保留滯洪區(qū)，作為處理超標準特大洪水的臨時分洪措施;大功、南展寬區(qū)、北展寬區(qū)三個蓄滯洪區(qū)防洪防凌運用幾率稀少，予以取消。
東平湖滯洪區(qū)位于黃河下游由寬河道轉為窄河道的過渡段，是保證窄河段防洪安全的關鍵工程，承擔分滯黃河洪水和調蓄汶河洪水的雙重任務，通過分洪運用控制艾山下泄流量不超過10000立方米每秒。東平湖滯洪區(qū)分為老湖區(qū)和新湖區(qū)，汶河洪水直接進入老湖區(qū)，老湖區(qū)滯蓄汶河洪水的能力按10年一遇設計，若汶河來水超過老湖區(qū)的滯蓄能力時則需要新湖區(qū)滯蓄，為滯蓄汶河洪水，新湖區(qū)運用幾率為10～20年一遇。分滯黃河洪水時先用老湖區(qū)，老湖區(qū)蓄滿后或者分洪能力不滿足要求時再用新湖區(qū)。
在小浪底水庫建成后，老湖區(qū)分滯黃河洪水的運用幾率為20～30年一遇;新湖區(qū)分滯黃河洪水的運用幾率與汶河來水有關，最低為20～30年一遇，最高為百年一遇。鑒于東平湖分洪運用仍很頻繁，因此作為重點滯洪區(qū)保留。近期規(guī)劃對東平湖滯洪區(qū)工程進行除險加固，疏通北排及南排通道，搞好湖區(qū)33.81萬群眾的安全建設，保證分洪運用時“分得進、守得住、排得出、群眾保安全”。
北金堤滯洪區(qū)是防御黃河下游超標準洪水的重要工程措施之一。滯洪區(qū)內人口約170萬。小浪底水庫建成后，北金堤滯洪區(qū)的分洪運用幾率為近千年一遇。雖然北金堤滯洪區(qū)的分洪運用幾率很小，但考慮到小浪底水庫攔沙庫容淤滿后，下游河道仍會繼續(xù)淤積抬高，堤防防洪標準將隨之降低，從目前的認識和黃河防洪減淤的長遠考慮，本規(guī)劃將北金堤滯洪區(qū)作為防御特大洪水的臨時分洪措施，予以保留。
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