2013年廣西公務員考試申論答案解析
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一、假如你是政府相關(guān)部門的一名工作人員,請你對“給定資料1-2”反映的新時代工人面臨的種種問題進行歸納,并對解決這些問題提出對策建議。(20分)
要求:問題全面準確,對策建議具體可行,不超過300字。
【解題思路】
閱讀題干,審清題意
閱讀題目,首先可以確定作答任務是歸納“新時代工人面臨的種種問題”,并需要“對解決這些問題提出對策建議”;其次,確定作答范圍,本題的歸納問題的作答范圍是要根據(jù)“給定資料1~2”,提出對策建議的作答范圍是“給定資料6~7”;最后,要注意作答要求,本題要求答案要問題“全面準確”,對策建議“具體可行”,字數(shù)不能超過300字。
閱讀材料,提煉要點
給定資料1主要講述了自新中國成立以來,工人內(nèi)涵的變化。在本條資料的結(jié)尾提出了新生代農(nóng)民工的概念。本題中的歸納問題主要來自于給定資料2。給定資料2第二段的“由于植被稀少,工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩”指出了新工人的工作環(huán)境較為惡劣。給定資料2第四段的李姓男員工和小王兩個人的話,“我們四周是高高的圍墻,還有鐵絲網(wǎng)”“有時我會想,我們是不是和電影中的夏爾洛很像?沒有多少人真正關(guān)心我們!”“對自由、個人尊重越來越重視”指出了新工人面臨的問題:一是工作環(huán)境不自由;二是缺少關(guān)心。給定資料2第五段的“中國工人獲得了美國時代周刊的認同,卻沒有在中國獲得普遍的認同”“中國的工人,現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞”“中國的工人,需要時代的認同,需要社會的尊重,還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲”。這說明,新工人面臨職業(yè)技能低和社會地位低的問題。
給定資料6借助德國的克里斯蒂安的故事,向我們提供了解決這些問題的一些啟示。給定資料6第二段的“德國制造業(yè)很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育”“另外,企業(yè)還提供實習場所”“對于企業(yè)來說是一種榮譽,當然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費補貼”“職業(yè)培訓中心也應運而生”。這啟示我們:一是要發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;二是要鼓勵企業(yè)提供實習場所,以及發(fā)展職業(yè)培訓中心。給定資料6第三段的“無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會,各司其職,目的只有一個:培養(yǎng)技術(shù)型人才,保持德國競爭力”這告訴我們:要建立政府、企業(yè)、工商協(xié)會協(xié)同合作的職業(yè)培訓制度。給定資料7的兩段分別介紹了老梁的自主創(chuàng)新和寶鋼集團的依靠職工實現(xiàn)利潤的事例,這啟示我們:要樹立企業(yè)職工自身的積極性,建立創(chuàng)新激勵體系。
加工要點,組織答案
對以上進行合并、加工,梳理作答邏輯,即可得到答案??忌⒁獯鸢讣纫袑栴}的概括,又要明確提出對策,要主要問題與對策的一一對應,同時注意作答字數(shù)。
【參考答案】
問題:一是技能不高,大多沒有接受過正規(guī)的職業(yè)教育。二是工業(yè)園區(qū)內(nèi)戒備森嚴,工人感受不到自由。三是社會地位低,得不到普遍認同和尊重。
對策如下:
一是提高工人職業(yè)技能。發(fā)展職業(yè)技術(shù)學校,擴大職業(yè)教育覆蓋面;建立職業(yè)培訓制度,政府提供資金支持,督促企業(yè)不斷更新培訓崗位,對提供培訓場所的企業(yè)給予榮譽和補貼,由工商協(xié)會監(jiān)管企業(yè),政府、企業(yè)、工商協(xié)會各司其職,培養(yǎng)技術(shù)型人才。
二是引導企業(yè)建立人性化管理制度。豐富員工文體活動,加強內(nèi)部交流,引導企業(yè)營造和諧的文化氛圍。加大職工自主創(chuàng)新獎勵額度,逐步形成深入的創(chuàng)新體系和協(xié)同創(chuàng)新機制。
三是加強輿論引導。改變不健康的社會風氣,形成尊重勞動和底層勞動者的社會風氣。
二、“給定資料3”反映了我國部分制造業(yè)企業(yè)兩種不同的發(fā)展方式,請你結(jié)合“給定資料”,談談這兩種方式分別是什么。(15分)
要求:
(1)兩種方式分條表述;
(2)內(nèi)容準確;
(3)不超過300字。
【解題思路】
閱讀題干,審清題意
題目要求談談“給定資料3”反映的我國部分制造業(yè)企業(yè)兩種不同的發(fā)展方式分別是什么,從中可以得出以下兩點:一、作答范圍為“給定資料3”;二、作答任務是歸納我國部分制造業(yè)企業(yè)兩種不同的發(fā)展方式。要求中含有“兩種方式分條表述”,因此要注意答案的條理性。另外,要注意篇幅不超過300字。
閱讀材料,提煉要點
通讀“給定資料3”,可以提煉出以下要點:主要代工廠;靠的僅是低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈;隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失,疲于維持,甚至破產(chǎn);靠勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟發(fā)展,如同竭澤而漁;以代工制造為主導的發(fā)展模式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸;實施中間分離,在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務業(yè);助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級;剝離主副業(yè),實施二三產(chǎn)拓展分離;走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路,實現(xiàn)做大做強的目標;提升了自主創(chuàng)新能力,逐漸塑造起自己的品牌,不再依附于代工模式,最終實現(xiàn)外資、民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩翼齊飛。
加工要點,組織答案
將以上要點進行合并、加工,按照“總-分”結(jié)構(gòu)組織答案,同時注意分述部分要分條列舉二者的內(nèi)容。
【參考答案】
制造業(yè)兩種不同的發(fā)展模式分別是以代工制造為主導的發(fā)展模式和以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為追求的發(fā)展模式。
以代工制造為主導的發(fā)展模式特征如下:1.靠勞動力優(yōu)勢支撐;2.依賴低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈;3.隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失,疲于維持,甚至破產(chǎn)。
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為追求的發(fā)展模式特征如下:1.產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸;2實施中間分離,在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務業(yè),助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級;3..剝離主副業(yè),實施二三產(chǎn)拓展分離,使服務業(yè)走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路;4.通過轉(zhuǎn)型升級,提升自主創(chuàng)新能力,塑造自己的品牌,實現(xiàn)外資、民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩翼齊飛。
三、假設(shè)你是某企業(yè)的一名工會干部,在學習了“給定資料7”后,請你寫一份倡議書,號召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新。(25分)
要求:定位準確,語言生動,具有號召力,不超過400字。
【解題思路】
閱讀題干,審清題意
本題要求以某企業(yè)工會干部的名義,寫一份號召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新的倡議書。作答時注意題目的作答要求,即定位準確,語言生動并且有號召力,這與題干中所給出的內(nèi)容是相符合的。這里的定位是指倡議書的對象是某企業(yè)的職工,所以倡議書的語言不能太官方、太生硬,要吸引人,要生動。不過既然是倡議書,所以一定要注意有號召性,號召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新。此外,還要注意字數(shù)的要求是不超過400字,不要在字數(shù)上面丟分。
閱讀材料,提取要點
從題干中我們得知答案的要點集中在給定材料7中,所以我們重點梳理材料7的有關(guān)內(nèi)容。材料7的第一段主要是講述一個案例,浙江Z公司的組長老梁,在工作實踐中發(fā)揮工人的自主創(chuàng)新作用,為企業(yè)節(jié)省了生產(chǎn)成本。而且,從老梁身上我們能看出來新時代工人的價值觀的變化,他們不再把自己當成生產(chǎn)工具,二是一個充滿創(chuàng)造性的個體,在價值觀的帶動下,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,實現(xiàn)了新時期工人的新定位。
材料7的第二段就是講寶鋼集團的“藍領(lǐng)創(chuàng)新”,工人在生產(chǎn)一線中,進行發(fā)明創(chuàng)造,為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟利潤。并且,工人之間能夠發(fā)揮傳、幫、帶的精神,將“藍領(lǐng)創(chuàng)新”能夠得以推廣。而且,企業(yè)也能夠給工人提供創(chuàng)新的平臺,建立激勵體系,激發(fā)工作創(chuàng)新的積極性和潛能,最好的詮釋了現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)如何依靠職工得到更好的發(fā)展。
加工要點,組織答案
將上述要點進行整合,突出重點,按照“闡明倡議事由――寫明倡議事項――呼吁號召”的形式組織答案,注意用語要有號召性,語言生動準確。
【參考答案】
致全廠工人的一封倡議書
全廠的工友:
愛崗敬業(yè)、自主創(chuàng)新不僅可以為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值,同時也能使我們自身擺脫“流水線生產(chǎn)工具”的身份,最大化實現(xiàn)個人價值。目前我廠面臨轉(zhuǎn)型升級的考驗,亟需高技術(shù)水平的人才。在此號召全廠工友,要愛崗敬業(yè),充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的積極性,共同解決我們面臨的問題與挑戰(zhàn)。
愛崗敬業(yè)、自主創(chuàng)新需要工友轉(zhuǎn)變價值觀,將自主創(chuàng)新作為自己的職業(yè)目標,實現(xiàn)對自我的重新定位;需要工友不斷在崗位中學習,在一線中解決各種疑難雜癥,不斷開拓創(chuàng)新,為企業(yè)創(chuàng)造效益;需要工友帶頭發(fā)揮傳、幫、帶的作用,發(fā)揮團體的跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同機制;需要全廠上下尊重工友的主體地位和首創(chuàng)精神,我們會不斷完善體制,將創(chuàng)新融入到我們的企業(yè)文化之中,實現(xiàn)人盡其才,才盡其用。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,職工是創(chuàng)新的靈魂,崗位是創(chuàng)新的源泉。讓我們攜起手來,為迎接企業(yè)發(fā)展新篇章而共同努力!
XX工會
X年X月X日
四、“給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命,他們也要有尊嚴,甚至還要――抬頭仰望星空?!边@句話引發(fā)了你什么思考?請結(jié)合給定資料,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)
要求:
(1)中心明確,思想深刻;
(2)內(nèi)容充實,有說服力;
(3)語言流暢,不少于1000字。
【寫作思路】
通讀給定資料可知,資料講的主要是工人與制造業(yè)問題,圍繞工人與制造業(yè)問題談到了工人的過去與現(xiàn)狀、中國制造業(yè)危機與轉(zhuǎn)型升級、美國重新重視制造業(yè)、日本產(chǎn)業(yè)“空洞化”、德國制造業(yè)成功經(jīng)驗、德國職業(yè)教育情況、工人技術(shù)創(chuàng)新、我國加強職業(yè)培訓幾個方面。題干要求根據(jù)對“他們不僅要安身立命,他們也要有尊嚴,甚至還要--抬頭仰望星空”這句話的思考,寫一篇議論文。因此,寫作時要先找到原文,再聯(lián)系上下文以及整篇材料,確定文章立意。根據(jù)給定材料和題目要求,文章立意應為“創(chuàng)造條件,讓工人實現(xiàn)自身價值”,題目可設(shè)置為“以人為本 讓工人實現(xiàn)中國夢”。
例文是按照典型的“提出問題――分析問題――解決問題”的思路來寫的。
第一段介紹背景:我國正處于工業(yè)化的重要階段,工人是僅次于農(nóng)民的第二大主體。
第二段提出問題:進入新時代以后,工人的生存狀況卻不容樂觀:勞動技能低下,薪酬微薄……
第三段分析原因:中國城鄉(xiāng)二元對立;中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端;中國職業(yè)教育落后;社會保障嚴重滯后;功利主義盛行。
第四段提出對策:一、改革不合理的戶籍制度;二、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;三、加強職業(yè)技術(shù)教育;四、完善社會保障制度;五、加強輿論引導;六、激勵工人提升自身價值。
最后一段總結(jié)提升,照應標題和開頭,發(fā)出呼吁號召,進一步升華論點。
【參考例文】
以人為本 讓工人實現(xiàn)中國夢
習近平說過,中國夢是民族的夢,是每個中國人的夢。對于工人來說,他們不僅要安身立命,他們也要有尊嚴,甚至還要--抬頭仰望星空。當前,我國正處于工業(yè)化的重要階段。要想高質(zhì)量地實現(xiàn)工業(yè)化,必須依靠高素質(zhì)工人。在我國,工人是僅次于農(nóng)民的第二主體。只有讓工人過上小康生活,才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標;只有讓工人實現(xiàn)中國夢,中華民族偉大復興的中國夢才能實現(xiàn)。
改革開放三十多年來,加工制造業(yè)為我國的迅速崛起做出了巨大貢獻。我國甚至被譽為“世界工廠”。在這段時期,無數(shù)農(nóng)民涌入城市,進入工廠。正是依靠低廉的勞動力,才有了中國制造業(yè)的輝煌??梢哉f,沒有工人的辛勤勞作,就沒有中國的經(jīng)濟奇跡。然而,進入新時代以后,工人的生存狀況卻不容樂觀:勞動技能低下,薪酬微薄,工作環(huán)境惡劣,工作內(nèi)容單調(diào)枯燥,工作壓力大、時間長,沒有上升空間,在社會上受歧視,無法融入城市……更可悲的是,他們無法像父輩一樣,回到農(nóng)村。這些問題的存在,不僅會阻礙我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,而且會破壞社會穩(wěn)定。
出現(xiàn)以上狀況,原因是多方面的。長期以來,中國城鄉(xiāng)二元對立,戶籍制度改革遲緩,自由遷徙受到極大限制;中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端,無法為工人提供好的崗位;中國職業(yè)教育落后,教育質(zhì)量差,無力培養(yǎng)高級技工,職校學歷得不到社會認可,工人素質(zhì)普遍低下;社會保障嚴重滯后,很多工人都享受不到社會福利,尤其是私企的農(nóng)民工;功利主義盛行,存在歧視底層勞動者的現(xiàn)象。
要想解決以上問題,應當堅持以人為本的發(fā)展思路,采取以下措施:一、改革不合理的戶籍制度,讓勞動力自由流動,使農(nóng)民工有機會在城市立足。二、大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為工人創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和工作機會。三、加強職業(yè)技術(shù)教育。政府要與學校、企業(yè)合作,加大資金扶持力度,提升教育質(zhì)量,認可職校學歷,全面提升工人勞動技能。四、完善社會保障制度,實現(xiàn)基本社會保障全覆蓋,嚴懲不執(zhí)行社會保障制度的企業(yè)。五、加強輿論引導,改變不健康的社會風氣,形成尊重勞動、尊重底層勞動者的社會風氣。六、激勵工人在生產(chǎn)過程中加強技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升自身價值。
古人云:“不患寡而患不均,不患貧而患不安?!币匀藶楸荆尮と藢崿F(xiàn)中國夢,既是保障社會公正的重要方面,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵。相信隨著戶籍制度改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強職業(yè)技術(shù)教育等的逐步推進,工人的中國夢一定會很快實現(xiàn)!
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