13年山西省事業(yè)單位績效考核新規(guī)
4月22日,省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳公布《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》,5月1日起實(shí)施。實(shí)施后,事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核和年度考核結(jié)果將作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù),連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,可以降聘、解除聘用合同。
考核德能勤績廉5個(gè)方面
除參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的工作人員,各類事業(yè)單位工作人員都將按該辦法進(jìn)行考核。考核對象為事業(yè)單位所有在冊正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
新規(guī)中的考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉5個(gè)方面,重點(diǎn)是工作績效。德,主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn);能,主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識更新等情況;勤,主要考核公益服務(wù)意識、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況;績,主要考核履行崗位職責(zé)情況,完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平、所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對象的滿意度;廉,主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
平時(shí)考核是基礎(chǔ)
根據(jù)新規(guī)定,各事業(yè)單位將圍繞考核內(nèi)容,分別制定符合崗位實(shí)際需要、明確具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn),考核一般采取百分制的辦法。確實(shí)不能量化的,采取定性表述的方式。不同崗位的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。
平時(shí)考核由事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排,重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)與出勤、遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況,完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況及所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)對象的滿意度。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。聘期考核以年度考核為基礎(chǔ),一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
道德品質(zhì)差可被定為不合格
根據(jù)新規(guī),年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。
其中,事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,將被確定為不合格等次:思想政治素質(zhì)較差,或者道德品質(zhì)較差;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心薄弱,組織紀(jì)律性差,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;未能履行崗位職責(zé),未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
省人社廳介紹,年度考核優(yōu)秀等次比例的確定要與主管部門對單位整體績效考核結(jié)果掛鉤,優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加年度考核的工作人員總數(shù)的15%。對當(dāng)年本單位獲得省級(含)以上集體獎(jiǎng)勵(lì)的,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)可提高到20%。
另外,聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo),聘期考核確定為合格等次,否則,為不合格等次。
晉升薪級工資也要看考核等次
事業(yè)單位工作人員的考核,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。
事業(yè)單位工作人員的平時(shí)考核和年度考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。其中,年度考核被確定為合格及以上等次的,可按照規(guī)定正常晉升薪級工資。年度考核被確定為基本合格等次的,將被誡勉談話,限期進(jìn)行改進(jìn),薪級工資不予晉升;連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,向較低等級調(diào)整崗位。
事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的,薪級工資不予晉升;向較低等級調(diào)整崗位;本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限;一年內(nèi)不得參加較高等級崗位的競聘;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,可以降聘、解除聘用合同,也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競聘新的工作崗位;考核不合格被調(diào)整崗位的,對其聘用合同作相應(yīng)變更,崗位工資按新聘崗位確定。
事業(yè)單位新聘用人員試用期滿,考核不合格的,不予正式聘用。
年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,事業(yè)單位工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定,在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向單位考核組織申請復(fù)核。申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。
幾類特殊人員參加考核不定等次
針對幾類特殊人員的考核,此次新規(guī)也進(jìn)行了明確。比如,對事業(yè)單位新進(jìn)人員的考核,若是首次就業(yè),在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定等次;若是非首次就業(yè),本年度在本單位工作不滿半年(含試用期),參加年度考核,只寫評語,不確定等次;非首次就業(yè),本年度在本單位工作滿半年(含試用期),參加年度考核,確定等次。
另外,病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員,不參加年度考核。事業(yè)單位工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的,按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次。
需要注意的是,對無正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
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