2013安徽公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：“動(dòng)物福利”制度
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“生吃猴腦”、“活熊取膽”、“斗狗賭博”……近年來，每一件動(dòng)物傷害事件的曝光都牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)，幾乎任何無視動(dòng)物權(quán)利的行為都會(huì)引起人們的熱烈討論。熱議的同時(shí)，源于發(fā)達(dá)國(guó)家的“動(dòng)物福利”的理念和制度也正在為越來越多的公眾所認(rèn)知。
民間組織推動(dòng)“動(dòng)物福利”執(zhí)著前行
“小動(dòng)物也是生命，憑啥不能活得更好呢?”這是黑龍江哈爾濱市民劉春麗常掛在嘴邊的一句話。今年60歲的劉春麗從事傷殘小動(dòng)物救助工作已經(jīng)10年。在這10年的時(shí)間里，作為“哈爾濱小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)”的負(fù)責(zé)人，劉春麗對(duì)這些被她稱作“孩子”的傷殘動(dòng)物一直不離不棄。
哈爾濱市經(jīng)緯九道街一間不足50平方米的地下室就是劉春麗的“辦公室”。飼料、紙箱、塑料泡沫等動(dòng)物用品占據(jù)了地下室的大部分空間，狹窄的水泥通道一次只容一人側(cè)身通過，陰濕狹小的空間不時(shí)飄過陣陣刺鼻的氣味。
艱苦的條件沒能阻擋這位老人堅(jiān)持傷殘動(dòng)物救助工作的步伐，她像一個(gè)活躍的年輕人一樣對(duì)這項(xiàng)工作投入了巨大熱情。10年間，幾乎每個(gè)夜晚，劉春麗都要到周邊的飯店收集剩飯剩菜直至深夜，回家后把這些殘羹冷炙攪拌在飼料中做成動(dòng)物們的“口糧”。
“沒辦法，協(xié)會(huì)現(xiàn)在僅靠我每月1200多元的微薄退休金和一些愛心人士的捐款‘硬撐\’，雖然兒子做生意能幫我一把，但起到的作用也有限。”劉春麗感嘆道。如今，劉春麗帶領(lǐng)的“哈爾濱小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)”每月在救助傷殘動(dòng)物上的開銷在1萬元左右，長(zhǎng)期入不敷出。目前，協(xié)會(huì)還拖欠哈爾濱市三家寵物醫(yī)院近2萬元。
翻看劉春麗的賬本，半月談?dòng)浾呖吹絽f(xié)會(huì)實(shí)名登記的每一筆捐助，捐助人姓名、捐助時(shí)間、用途都有詳細(xì)記載。在志愿者的幫助下，劉春麗開通了協(xié)會(huì)論壇，并組建了QQ群，為哈爾濱關(guān)愛傷殘動(dòng)物的熱心人士提供了信息交流平臺(tái)?！皡f(xié)會(huì)里面能經(jīng)常參加傷殘動(dòng)物救助工作的只有20多個(gè)人，但我們會(huì)一直堅(jiān)持!”劉春麗說。
中國(guó)動(dòng)物學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張永文表示，“哈爾濱小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)”的境況是民間動(dòng)物保護(hù)組織的典型，資金缺乏和人力不足一直制約著此類組織的發(fā)展。但是，民間組織在推進(jìn)“動(dòng)物福利”理念上一直發(fā)揮著積極有效的作用，在補(bǔ)充政府職能方面仍有很大的空間可以作為。許多民間動(dòng)物保護(hù)組織的活動(dòng)具有極強(qiáng)的參與性和宣傳性，讓很多人對(duì)“動(dòng)物福利”從一無所知到逐漸理解和接受。
據(jù)了解，“動(dòng)物福利”理念源于發(fā)達(dá)國(guó)家，如今已為各國(guó)普遍接受，有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了“動(dòng)物福利法”。
按照當(dāng)前國(guó)際普遍觀念，人類能提供的“動(dòng)物福利”包涵五項(xiàng)內(nèi)容：不受饑渴，提供動(dòng)物保持良好健康和精力所需的食物和飲水;生活舒適，提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐?chǎng)所，讓動(dòng)物能得到舒適睡眠和休息;不受痛苦、傷害和疾病，保證動(dòng)物不受額外疼痛，預(yù)防疾病并對(duì)患病動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)治療;無恐懼和無悲傷，保證避免動(dòng)物遭受精神痛苦的各種條件和處置;自由表達(dá)天性，提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類伙伴在一起。
“動(dòng)物福利”理念漸入人心
作為中國(guó)唯一以極地表演為主題的極地館，哈爾濱極地館在高峰期日接待游客近萬人次。極地館的工作人員侯麗佳向記者介紹說，極地館在各處都設(shè)有提示游客“關(guān)愛和保護(hù)動(dòng)物”的標(biāo)志牌。一般情況下，游客都能遵守極地館保護(hù)動(dòng)物的規(guī)定，對(duì)一些可能對(duì)動(dòng)物造成傷害的行為，如投擲食物、開閃光燈拍照等，工作人員會(huì)進(jìn)行勸告，游客也都能積極配合。
“游客素質(zhì)的提升對(duì)我們各方面的動(dòng)物保護(hù)工作提供了極大便利，我們也一直在積極探索如何更好保障動(dòng)物們的福利。我們一直倡導(dǎo)，工作人員要與動(dòng)物建立起一種‘親情\’關(guān)系，而不是把他們看成表演的工具。馴養(yǎng)師除了要關(guān)注動(dòng)物的吃飯、睡覺，更要照顧到他們的情緒。游客們想要看到的不僅是動(dòng)物的表演，更是人與動(dòng)物和諧共處的狀態(tài)。”侯麗佳說。
動(dòng)物保護(hù)老師認(rèn)為，“動(dòng)物福利”表面上是人類對(duì)待動(dòng)物的方式問題，更深層面上是文明觀念的行為外化，也是整個(gè)社會(huì)道德涵養(yǎng)提升的體現(xiàn)。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)大二學(xué)生黃希源，進(jìn)入大學(xué)后便加入學(xué)校的青年志愿者協(xié)會(huì)，并利用課余時(shí)間積極參與有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的社會(huì)工作。提及“動(dòng)物福利”問題，黃希源說：“‘動(dòng)物福利\’這個(gè)概念，我上大學(xué)之后參與到動(dòng)物保護(hù)工作中，才有了更深層次的理解。關(guān)愛動(dòng)物，不僅僅要拯救它們的生命，更要對(duì)它們有一種人性的關(guān)懷?！?/p>
一些動(dòng)物保護(hù)者反映，盡管總體上公眾對(duì)“動(dòng)物福利”的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，但是仍有一部分人受到傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)利益的影響，對(duì)“動(dòng)物福利”理念難以理解和接受，甚至曲解。
半月談?dòng)浾卟痪们鞍l(fā)現(xiàn)，在哈爾濱市火車站和服裝城附近，有個(gè)別商販出售塑封活魚、活龜制成的飾品。當(dāng)記者詢問他們的行為是否違背了“動(dòng)物福利”時(shí)，一些商販表示，從未聽說過“動(dòng)物福利”的概念，并且認(rèn)為自己出售的“動(dòng)物飾品”非國(guó)家保護(hù)類動(dòng)物。
但這種買賣行為激起許多哈爾濱市民的憤慨。許多市民表示，這些被密封在塑料包中的烏龜和金魚，在所謂的營(yíng)養(yǎng)液中僅能存活兩周，商家的這種虐待動(dòng)物行為實(shí)在讓他們難以接受，大家應(yīng)該一起抵制。
“市民表達(dá)出憤慨，甚至抵制購(gòu)買這種商品，這也說明大家對(duì)動(dòng)物的生存狀態(tài)有了更多關(guān)愛?！惫枮I律師鄢冬梅說。
首部《動(dòng)物福利評(píng)價(jià)通則》將為動(dòng)物添福利
東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物保護(hù)老師張偉指出，合理、合法、科學(xué)利用動(dòng)物符合自然規(guī)律，與關(guān)注“動(dòng)物福利”并不矛盾;在利用野生動(dòng)物的活動(dòng)中，也應(yīng)該遵照“動(dòng)物福利”原則，不斷改進(jìn)技術(shù)條件。
老師表示，隨著我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和公眾對(duì)“動(dòng)物福利”的認(rèn)知和要求會(huì)不斷提高，建立“動(dòng)物福利”體系并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)將成為一種趨勢(shì)。
半月談?dòng)浾邚闹袊?guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)了解到，由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)立項(xiàng)的我國(guó)首部《動(dòng)物福利評(píng)價(jià)通則》標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)報(bào)送全國(guó)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，目前正在等待審定。顯然，這是一個(gè)良好的開端，對(duì)推動(dòng)我國(guó)“動(dòng)物福利”工作的開展有著積極意義。
2013年安徽省公務(wù)員考試行測(cè)輔導(dǎo)：歷史常識(shí)
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