2014年國家公務員考試申論之選取論點有技巧
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1.從材料中提取論點
忠于材料、緊扣題意是申論作答的基本立足點。因此，申論文章寫作一定要從材料出發(fā)，依據(jù)材料確立論點。
申論文章寫作要圍繞問題展開。既要判斷問題性質，又要分析問題的原因、后果、影響、作用，從而提出對策。不同的作答要素、同一要素的不同側面等等這些都決定了材料中可供使用和提取的論點既多又散。因此，需要按照一定的邏輯順序從材料中提取和概括論點。
根據(jù)題目要求，從材料中提取總論點與分論點，有兩種情況：
(1)先找分論點，通過分析得出總論點
【示例】3.近年來，在發(fā)展邊境少數(shù)民族地區(qū)教育的過程中，地處西南邊境的L縣堅持“調整一些不合理校點布局，逐步推進寄宿制辦學”的工作思路，特別是結合國家在L縣實施的“西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程”，對本縣的學校布局進行調整。通過該工程的實施，L縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局更加合理，辦學條件進一步改善，辦學效益得到了明顯提高。L縣在將教育資源的合理配置作為中心工作來抓的同時，注意發(fā)動社會各界共同關心和支持，努力把寄宿制學校辦成群眾滿意，家長放心，學生“進得來、留得住、學得好”的學校。
撤并教學點，意味著自己的子女要去更遠的地方讀書，來回的交通又不方便，難免會讓家長心存疑慮。L縣充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體，開辟“創(chuàng)建”專欄，還利用掛橫額、張貼標語、出板報等形式大力宣傳創(chuàng)建寄宿制學校的重要意義，營造良好的輿論氛圍，動員社會各方面的力量都來關心、支持創(chuàng)建工作。縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部牽頭，帶領教師和村干部分頭走訪學生家長，認真聽取群眾意見，并做好摸底工作。通過宣傳發(fā)動，提高廣大群眾的思想認識，形成全社會關心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。
L縣把創(chuàng)建寄宿制學校作為改變農村教育現(xiàn)狀的重點工作來抓，有效利用各方面條件，努力提高辦學效益和質量，積極為農村教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是充分利用 “義教工程”、邊境建設大會戰(zhàn)教育建設項目、中小學危房改造工程等項目的資金投入，完善了學校的各項設施。幾年來，共投入資金4379萬元，建設了教學用房56幢，學生宿舍樓89幢，學生食堂79幢，學生廁所73間。二是推進教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。針對農村校點多、規(guī)模小、難以實現(xiàn)有限資源優(yōu)化配置的情況，L縣從各地的實際出發(fā)，按照人口自然分布、統(tǒng)籌規(guī)劃學校布點的原則，把辦學的規(guī)模效益作為工作的立足點和重要目標。
L縣的學校布局調整工作堅持因地制宜、科學規(guī)劃、先易后難、逐步實施、規(guī)模辦學，提高了效益，盤活了教育資源。在著力于調整中小學布局、撤并教學點工作進程中，根據(jù)當前政府財力和群眾承受能力，重點建設一些試點學校，形成了富有特色的實踐模式。其一，聯(lián)村辦寄宿制學校。隨著人口出生率越來越低，學校生源減少，村村辦學校的現(xiàn)象將成為歷史，聯(lián)村辦學勢在必行。如響水鎮(zhèn)棉江、四清、高峰、紅陽等村由于靠近設施完善、教學質量好的鳴鳳中心小學，L縣便利用“義教工程”43萬元資金，在鳴鳳中心小學建起了學生宿舍樓、教學綜合樓和學生飯?zhí)?，擴大學校規(guī)模，將其建成寄宿制學校。其二，創(chuàng)辦民族寄宿制學校。L縣武德、金龍、水口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同屬邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分村屯由于地處邊遠山區(qū)，交通不便，許多適齡兒童不能按時入學讀書。為了解決他們的入學難問題，L縣在武德鄉(xiāng)中心小學創(chuàng)建了寄宿制學校，招收武德、金龍、水口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村小學四、五年級的學生，國家給予一定的生活補助，學生統(tǒng)一到校寄宿就讀，實行封閉式管理。目前，該校有在校生752人，寄宿生532人，近十年來共培養(yǎng)了1000多名少數(shù)民族學生。其三，創(chuàng)建邊境形象學校。L縣抓住邊境大會戰(zhàn)教育項目建設工程實施的機會，積極籌措經費，重點建設一批國門學校，進一步改善了辦學條件?，F(xiàn)在水口鎮(zhèn)羅回中心小學、彬橋中心小學在校生均在500人以上，寄宿生達150多人;水口中學、彬橋中學的寄宿生均超過400人。
【分析】從材料第一段可以得出的分論點是：調整學校布局，改善教學條件。第二段可以提煉的分論點是：加強學校創(chuàng)建工作宣傳，營造良好輿論氛圍。第三段可以提煉出的分論點是：加大資金投入，加強中小學扶持力度。第四段中可以提煉出的分論點為：建設試點學校，建立有特色的辦學模式。
提煉出了分論點，要對分論點進行總結，分析分論點之間的共性問題。各分論點所針對和解決的都是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的問題，而具體措施都與學校建設有關，因此我們可以總結出總論點，即以學校建設為重點，推動鄉(xiāng)村教育健康發(fā)展。
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