2013年黑龍江公務(wù)員面試熱點(diǎn)：虧損不是高速路漲價(jià)理由
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如果只要虧損了就可以漲價(jià),那么上半年19家上市路橋企業(yè)平均毛利率達(dá)61.76%,為何卻不見一家降價(jià)?
十一黃金周高速公路免費(fèi)通行的余溫尚在,云南便迫不及待謀求調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。日前,云南對(duì)經(jīng)營性高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)舉行了調(diào)價(jià)聽證會(huì)。聽證會(huì)上24位代表中17位代表贊成調(diào)整方案,7位代表反對(duì)。漲價(jià)理由有二:一是“困難性”,由于地理?xiàng)l件的限制,云南高速公路的修建成本非常高;二是“必要性”,未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重,資金籌措任務(wù)十分艱巨。
云南對(duì)高速公路漲價(jià)給出了兩套方案,方案一將使客車通行費(fèi)增長38%,貨車增長20%左右;方案二將使客車通行費(fèi)增長28%,貨車增長20%左右。按照“聽漲會(huì)”的慣例,最后實(shí)行的應(yīng)該是漲價(jià)幅度較小的那一個(gè),以示惠民。即便真的如此,公眾也未必領(lǐng)情,因?yàn)樵诠娦哪恐?高速公路歷來以暴利著稱,人們一直期盼著能夠降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將那些違規(guī)收費(fèi)超期收費(fèi)的高速公路立即停收。誰曾想,我們首先等來的竟然是高速公路漲價(jià)!
據(jù)云南相關(guān)部門預(yù)測,高速公路上90%為小型車輛,對(duì)增長費(fèi)用消化力較強(qiáng),而客運(yùn)班車將通過票價(jià)調(diào)整來消化新增的費(fèi)用,至于貨車,相關(guān)部門建議貨車盡量走二級(jí)公路。――說白了,所謂“小型車消化能力強(qiáng)”,其實(shí)就是不漲白不漲?？梢詳喽?只要云南高速公路漲價(jià)成真,其他地方必然也會(huì)掀起漲價(jià)風(fēng)潮,反正小型車是有錢的冤大頭,漲多少都能“消化”。至于漲價(jià)理由,那不過是尋找借口的文字游戲罷了。
分析云南給出的兩個(gè)漲價(jià)理由,“困難性”應(yīng)該說的確存在,山區(qū)修路肯定是要困難些,成本也要高些。正是考慮到這一點(diǎn),《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》對(duì)“國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限”,從其他地區(qū)的25年放寬到30年。既然在收費(fèi)期限上已經(jīng)照顧了5年的時(shí)間,憑什么在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上還要漲價(jià),并且動(dòng)不動(dòng)就是近30%的漲幅?
再來看“必要性”。未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重,在當(dāng)下中國其實(shí)放之四海而皆準(zhǔn);關(guān)鍵的問題在于,難道將這些經(jīng)營性高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,所得增量收益會(huì)有一分一厘進(jìn)入到地方財(cái)政并且用于修路建橋嗎?云南這次漲價(jià)涉及9個(gè)經(jīng)營主體所屬的30條經(jīng)營性高速公路,漲價(jià)后的每一分錢都將進(jìn)入企業(yè)腰包,跟公共利益沒有半點(diǎn)關(guān)系,自然也跟未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重的“必要性”無關(guān)。
之所以高速公路要漲價(jià),唯一的理由就是經(jīng)營高速公路的企業(yè)虧損了,特別是作為云南全省90%以上高速公路管理方的省公投,去年還發(fā)生過因不能及時(shí)給銀行還本付息而產(chǎn)生的違約風(fēng)波。于是,在漲價(jià)方案里,針對(duì)其他企業(yè)的漲幅相對(duì)較小,唯獨(dú)給省公投的漲幅最大。試問,這難道也是因?yàn)槭」返摹袄щy性”和“必要性”更突出嗎?
一個(gè)根本的問題在于,為什么只要自負(fù)盈虧的路橋企業(yè)虧損了,不問其具體虧損理由為何,就可以平白無故地由政府部門出面給其漲價(jià)?在此之前,是否至少應(yīng)該給公眾一個(gè)交代,企業(yè)虧損的理由究竟是什么?這些企業(yè)的員工收入幾何?三公經(jīng)費(fèi)每年多少?退一萬步說,如果路橋企業(yè)只要虧損了就可以漲價(jià),那么上半年19家上市路橋企業(yè)平均毛利率達(dá)61.76%,為何卻不見一家降價(jià)?
毋庸諱言,只要高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不降反漲的先例一開,各地高速公路都會(huì)蠢蠢欲動(dòng)漲價(jià)牟利。因此,這個(gè)惡劣的先例決不能開。
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2013年黑龍江省直司法行政系統(tǒng)公務(wù)員遞補(bǔ)資格
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