2013年貴州公務(wù)員面試熱點：慈善機構(gòu)公信力
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日前，中國紅十字會成立由遲福林、俞可平、白巖松等各界人士組成的社會監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)項目監(jiān)督、經(jīng)費監(jiān)督、活動監(jiān)督等，并向社會公布監(jiān)督、審查結(jié)果。
在這個小鼠標(biāo)能絆倒大“碩鼠”的時代，公眾監(jiān)督意愿空前熱烈，監(jiān)督能力日益提升，“開門接受捐款、關(guān)門使用捐款”注定行不通?！肮烂朗录敝?，中國紅十字會遭遇嚴(yán)重的公信力危機，不僅募捐善款減少，機構(gòu)聲譽也受到影響。走出公信力危機，并無捷徑，引入并健全監(jiān)督體制是不可回避的環(huán)節(jié)。
成立社會監(jiān)督委員會，既體現(xiàn)了中國紅十字會接受社會監(jiān)督的誠意，也是對民意的友善呼應(yīng)。這些社會監(jiān)督委員，既有良好口碑，又有深厚專業(yè)背景。公眾對此事的積極反應(yīng)也說明，當(dāng)這些名人把自身形象與中國紅十字會“綁”在一起，人們對中國紅十字會形象的改善、甚而助推中國慈善事業(yè)良性發(fā)展，會更為樂觀。
從建立捐贈信息發(fā)布平臺，到“要賺錢的人請遠(yuǎn)離紅會”的果決表態(tài)，再到今時成立社會監(jiān)督委員會，中國紅十字會正通過一步步的制度安排，重塑公信力。當(dāng)然，從現(xiàn)實反饋看，這種努力離公眾滿意尚有差距。若想進(jìn)一步提升公眾的認(rèn)可度，需要繼續(xù)創(chuàng)造條件接受公眾監(jiān)督，比如在信息公開透明上發(fā)力。
慈善事業(yè)被稱為“玻璃缸里的魚”。對慈善機構(gòu)而言，公開透明是無法回避的選項。沒有公開透明，公眾監(jiān)督就是虛妄之談;沒有公開透明，就為腐敗埋下伏筆。公開透明，不是簡單粗糙地曬賬本，公眾需要知道每一筆捐款的來源、具體流向，需要知道善款有沒有發(fā)揮效用。公開透明，也不能止于曬善款，紅會的開支情況如何、內(nèi)部運行機制，有無灰色收入等等，也是公眾關(guān)心的熱點。
紅十字會其實還可展示更開放的姿態(tài)，推出更務(wù)實的舉措。比如，不僅要曬賬單，還要邀請專業(yè)的機構(gòu)審核賬單。中國香港紅十字會的做法值得借鑒：為了確保?？顚Ｓ茫磕昴昴┒紩垏H會計師事務(wù)所審計，審計結(jié)果在年報中詳細(xì)呈現(xiàn)。無獨有偶，中國的壹基金也主動邀請世界知名會計師事務(wù)所審計，流動資金不僅由會計師事務(wù)所全程跟蹤監(jiān)督，且賬務(wù)全部在壹基金的官方網(wǎng)站上公開發(fā)表。
公信力是慈善機構(gòu)的生命力，擁有公信力才有未來。監(jiān)督的陽光照進(jìn)慈善機構(gòu)的各個角落，才能驅(qū)散人們心頭的疑云，慈善事業(yè)才會有更美好的前景。
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