公務(wù)員考試申論熱點資料:養(yǎng)老金“并軌”
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人力資源和社會保障部副部長胡曉義接受記者采訪時表示,養(yǎng)老保險制度的最終統(tǒng)一,也就是“并軌”,這個大方向是明確的。這就需要做好頂層設(shè)計,如果缺乏深思熟慮而倉促上陣,就可能造成新的矛盾和問題。人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案,將在適當(dāng)?shù)臅r候廣泛征求社會各界的意見,待方案成熟后,所涉及的各項改革舉措將逐步實施。
養(yǎng)老金“并軌”的重要性不言自明,2012年中國社科院就發(fā)布報告稱,2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個,收支缺口達到767億元,個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后,又突破2萬億元,若不進行改革,形勢將會更加嚴峻。養(yǎng)老金“并軌”是必然趨勢,從民間到官方其實并不缺乏共識,但往往“只聞樓梯響、不見人下來”。如果沒有明確的時間表,那么希望就只能變成失望。
其實養(yǎng)老金“并軌”的試點2009年1月就在山西等5省(市)進行,只不過石頭摸了多年就是沒有見著過河。如果連試點都舉步維艱,全國性的“頂層設(shè)計”恐將遙遙無期。從實質(zhì)上講,養(yǎng)老金“并軌”改革是一個利益博弈的結(jié)果,故而改革的設(shè)計和實施離不開所有利益相關(guān)人員的參與。一方面,改革應(yīng)有明確的時間表,才能彰顯改革的勇氣和決心,才能倒逼改革的進度和效率;另一方面,改革必須搭建公開博弈的平臺,讓所有人都有機會表達自己的利益訴求。
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