2014年公務(wù)員考試申論歸納概括題輔導(dǎo):題型分析

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　　一、歸納概括題型的分類

　　近幾年來，對給定資料進(jìn)行歸納概括幾乎是必考的題型。所謂歸納概括，主要是對給定資料進(jìn)行深 人分析、歸納總結(jié)，從表面的現(xiàn)象或是具體的事例，得出資料所反映的本質(zhì)內(nèi)容。這種題型要求應(yīng)試者 做到“客觀、全面、準(zhǔn)確、簡潔”，可以全面反映應(yīng)試者的認(rèn)識水平、分析理解能力、歸納總結(jié)能力和抽象思 維能力。

　　根據(jù)歸納概括給定資料的要求和出題的特點(diǎn)，歸納概括題型可以分為三大類：

　　(一)概括主要問題

　　概括主要問題的解題思路是:①仔細(xì)觀察給定資料所展現(xiàn)的現(xiàn)象;②對這些現(xiàn)象反映出的主要問題 進(jìn)行歸納概括;③根據(jù)題目要求，決定是否提出解決問題的措施。這類試題的最大特點(diǎn)是，給定資料中 反映的問題一般只有一個。

　　要求應(yīng)試者根據(jù)資料概括主要問題，其目的是考查應(yīng)試者透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力。下面我 們舉例進(jìn)行分析說明。

　　1.某記者因?yàn)檠劬p微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開 的是某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15. 7元。

　　2.記者隨后在相距百米的XX購物中心，看到藥品專柜一模一樣的滴眼液售價僅為6. 6元。兩者 價格相差1.4倍。

　　3.記者又來到堪稱國內(nèi)最高規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。結(jié)果有些 出人意料:這種滴眼液又派生出一個新售價――每支12元。

　　4.按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說明書，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠的電話。這個廠的銷售科 科長報出了出廠價一次進(jìn)貨一箱以上，每支價格3. 8元?！?/P>

　　5.據(jù)XX市物價局某處長介紹，某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作 價辦法自定價格的藥品，它必須先到X X市物價局進(jìn)行登記后才能銷售。再加上國家規(guī)定的正常差率 后，這種藥品在北京市場登記公布的價格是:每支批發(fā)價為5. 75元，零售價為6. 6元。某處長說，無論 是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于XX市物價局公布的藥品價格，但決不允許高了。

　　6.按照藥品價格管理方法，廠家按不同的類型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷差率，批發(fā)商再給零售商 15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng) 濟(jì)行為。

　　7.如果按廠家報的實(shí)際價格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4. 75元，零售價應(yīng)為 5. 46 元。

　　8.記者隨后撥通了這種藥品在XX市的兩家批發(fā)商――XX醫(yī)藥公司和XX第一批發(fā)部的電話。 接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進(jìn)價，但比較爽快地報出批發(fā)價：規(guī)定批發(fā)價――每支

　　5. 75元的八六折，就是4. 95元。XX第一批發(fā)部接電話的女同志說給醫(yī)院一般都是八六折。”

　　9.據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜很多。一般情況下，廠家聘請 醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、 負(fù)責(zé)進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個百 分點(diǎn)到15個百分點(diǎn)不等。

　　10.知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10%的“好處費(fèi)”。

　　作答要求:請概括上述一組資料反映的主要問題。

　　要求:緊扣給定資料，內(nèi)容全面、有條理。

　　分析:這則資料反映的是一起嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的問題。主要是通過對醫(yī)院出售高價藥這一事 實(shí)的調(diào)?，論述了中間商通過對醫(yī)生的折扣讓利達(dá)到為自己牟取暴利的目的，醫(yī)生受“提成”的誘惑而強(qiáng) 行要求患者服用高價藥品。

　　(二)歸納主要內(nèi)容

　　歸納主要內(nèi)容的解題思路是：①理清題目要求，分析需要?dú)w納哪一方面的內(nèi)容;②針對某一方面，從 給定資料中概括其所涉及的各項內(nèi)容。這類試題與上面概括主要問題有所不同，需要?dú)w納概括的內(nèi)容 有多個，因此，在歸納概括時，一定要注意全面性。

　　(三)分析理解指定詞語或短句

　　分析理解指定詞語或短句又分為兩類:分析理解指定詞語和分析理解指定短句。

　　(1)分析理解指定詞語

　　所謂分析理解指定詞語，相當(dāng)于為詞語下定義。其過程包括了解詞語內(nèi)涵、理解詞語外延兩個步 驟，即:①明確詞語的基本含義，也就是詞語的字面意思;②從給定資料中確定詞語的外延，也就是在給 定資料中找到詞語所在位置，根據(jù)上下文意思、與該詞語相關(guān)的內(nèi)容，最終確定該詞語的確切含義。

　　(2)分析理解指定短句

　　分析理解指定短句是在分析理解指定詞語的前提下，進(jìn)一步深化，其基本步驟是:①找出指定句子 中的關(guān)鍵詞語;②分析理解關(guān)鍵詞語的意思(同上，分析理解指定詞語的步驟);③將關(guān)鍵詞語放回句子 中，再整體理解句子的意思。

　　二、歸納概括的原則

　　不管是概括資料的主要內(nèi)容還是概括資料反映的主要問題，都必須遵守下面的原則。

　　1.審清申論要求

　　申論題有著嚴(yán)格的要求，做題之前一定要審清題目要求，嚴(yán)格按照要求作答。盡量避免在題目要求 概括主要內(nèi)容的情況下，答題時卻概括主要問題;或者在題目要求概括主要問題的情況下，答題時卻概 括主要內(nèi)容。此外，還要看清要求的范圍，也就是針對哪個或是哪幾個資料提出的，不能超出指定范圍， 更不能疏漏。

　　縱觀近幾年的申論考試，概括題型變化最多，除了題量、分值不斷加大外，題型也不斷出新，有的甚 至在題干上找不出“概括”二字。例如，2012年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試地市級申論試卷 第一大題第2小題根據(jù)給定資料3談?wù)劇F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性’在S市中特別重大火災(zāi)中的具體 表現(xiàn)。”這時應(yīng)試者更應(yīng)該仔細(xì)研讀申論要求，分清問題的提問方向以及具體要求。

　　2.全面把握資料

　　要想做好概括類題，必須全面理解、把握資料內(nèi)容。對于概括觀點(diǎn)和內(nèi)容的問題，概括的要點(diǎn)應(yīng)盡 可能涵蓋指定資料的全部內(nèi)容，回答得全面具體。尤其是對觀點(diǎn)性內(nèi)容進(jìn)行概括的時候,千萬不能遺漏 反對意見，除非要求只歸納贊成意見。對于概括問題的試題，分析時要全面審讀各部分資料，力求歸納 出最準(zhǔn)確、直接的問題。

　　3.分清主次內(nèi)容

　　雖然，概括資料要求全面把握資料，但是也不是意味著眉毛胡子一把抓，沒有重點(diǎn)。因?yàn)橐霚?zhǔn) 確作答，必須分清主要問題和次要問題，以及問題的主要方面和次要方面。這樣才能避免作答時主 次不分，主次顛倒的錯誤。申論資料的內(nèi)容很多，次序也可能混亂，如果分不清主次，很可能抓不住 要點(diǎn)，影響作答的效果。要統(tǒng)觀全局，拋開枝葉看到主干。

　　4.忠實(shí)資料內(nèi)容

　　申論最忌諱的是脫離資料。概括資料一定要忠實(shí)資料，忠實(shí)于資料的每個部分，不能按照自己或是 在報紙、新聞中的觀點(diǎn)臆斷，更改資料的中心和要點(diǎn)。需要注意的是忠實(shí)資料的最終目的是高于資料， 即在給定資料的基礎(chǔ)上升華。不能照抄、照搬原話，自己不做一丁點(diǎn)兒修改。而是要有“吃進(jìn)去經(jīng)過‘加 工’再吐出來”的能力，透過資料給出的現(xiàn)象和反映的問題，進(jìn)行剝離、提煉，用準(zhǔn)確的話語全面地概括， 體現(xiàn)資料的精髓。

　　概括資料是一項科學(xué)性很強(qiáng)的工作，要求應(yīng)試者具有科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛Ｓ辛丝茖W(xué)的態(tài) 度才能從資料闡述的事實(shí)出發(fā)，得出真實(shí)的論斷，避免結(jié)論武斷化、絕對化;有了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?，才能?普遍聯(lián)系的事實(shí)中，找到一般的論斷，避免出現(xiàn)事實(shí)根據(jù)不足，對內(nèi)部聯(lián)系的認(rèn)識不準(zhǔn)確、不深刻，草 率地做出概括。用任何獨(dú)立的事物來證明普遍真理，都會有一定的局限性和相對性。所以，概括時 既要謹(jǐn)慎地檢查證據(jù)的真假，又要認(rèn)真地分析它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止以偏概全，以幻想的、偶然 的聯(lián)系代替真實(shí)的、必然的聯(lián)系。

　　三、歸納概括的能力要求

　　2011年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試大綱中雖沒有明確提出對歸納概括能力的要求，但 對歸納概括能力的要求卻包含在省級以上(含副省級)綜合管理類職位要求和市(地)級以下綜合管理類 和行政執(zhí)法類職位要求之中。在省級以上(含副省級)綜合管理類職位要求中提到：閱讀理解能力―― 要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映 的本質(zhì)問題;綜合分析能力――要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多 角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。而在市(地)級以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位要求 中則表述為:閱讀理解能力――要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系， 對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/P>

　　以上要求中都隱含著對應(yīng)試者歸納概括能力的要求，并且在國家以及地方公務(wù)員考試試題中歸納 概況類試題也是?？碱}型。應(yīng)試者在備考中不能忽視這方面能力的培養(yǎng)，應(yīng)該說歸納概括能力是其他 各種能力的基礎(chǔ)。

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