公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):器官捐獻(xiàn)
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[政策背景]
中國衛(wèi)生部副部長黃潔夫11月21日在廣州表示,中國自2011年3月啟動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作以來取得明顯成果,相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)的配套落實(shí)后,將有望徹底取代以往依賴死刑犯提供器官來源的情況,中國人體器官移植將在一至兩年內(nèi)取消對死刑犯器官捐獻(xiàn)的依賴。
黃潔夫稱,2007年5月,《中國人體器官移植條例》開始施行,標(biāo)志著中國器官移植走向法治規(guī)范化道路,中國器官移植監(jiān)管取得明顯進(jìn)步。但器官來源混亂、器官匱乏、非法器官買賣等許多深層次問題尚未解決。隨著中國社會的進(jìn)步,每年的死刑判決逐年減少,司法部門目前采用“少用、慎用”死刑。如果不能建立一個(gè)公民器官捐獻(xiàn)體系,移植事業(yè)將成為“無源之水”。因此,必須建立一個(gè)符合社會倫理和中國國情的器官捐獻(xiàn)與移植體系。
黃潔夫透露,中國衛(wèi)生部與紅十字會于2010年3月2日啟動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作(DCD)。截至2012年9月30日,38個(gè)試點(diǎn)單位完成人體捐獻(xiàn)465例,捐獻(xiàn)器官1279個(gè)。其中,廣東在DCD試點(diǎn)中是做得最好的省份,超過100例。
黃潔夫稱,DCD試點(diǎn)是一個(gè)非常謹(jǐn)慎的工作,只在中國的十分之一有條件的醫(yī)院和地區(qū)“先行先試”。相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)的配套落實(shí)后,將有望徹底取代以往依賴死刑犯提供器官來源的情況。中國人體器官移植將在一至兩年內(nèi)取消對死刑犯器官捐獻(xiàn)的依賴。
黃潔夫稱,DCD試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明,合理采用“心死亡”捐獻(xiàn)器官,臨床療效遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于死刑犯器官,與西方國家的“腦死亡”捐獻(xiàn)效果相同。目前中國的捐獻(xiàn)試點(diǎn)將國際上腦死亡和傳統(tǒng)的心死亡概念有機(jī)結(jié)合在一起,結(jié)合中國的國情來有效地推動(dòng)捐獻(xiàn)開展――腦心雙死亡器官捐獻(xiàn)(DBCD)。世界器官移植協(xié)會主席 Delmonico教授認(rèn)為此舉是中國對世界移植事業(yè)的創(chuàng)新。
中國的人體器官移植從上世紀(jì)60年代開始起步,到現(xiàn)在每年大約有1萬人次接受器官移植手術(shù),目前中國已成為世界第二大人體器官移植國家。
黃潔夫表示,中國已成器官移植第二大國,自2011年3月啟動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)以來取得明顯成果,預(yù)計(jì)中國人體器官移植將在一至兩年內(nèi)取消對死刑犯器官捐獻(xiàn)的依賴。明年春節(jié)后,中國將在全國鋪開器官捐獻(xiàn)分配和共享系統(tǒng)。
必須破除對死囚器官的依賴
黃潔夫是中國器官移植“掌門人”―――中國人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用委員會(下稱O TC )主任委員。他說,最擔(dān)憂的就是器官的來源、分配問題。
“中國已經(jīng)是器官移植大國,在全球僅次于美國。但是中國有一個(gè)軟肋就是長期用死囚捐獻(xiàn)器官移植。”黃潔夫說,中國器官移植行政管理滯后,直到2006年衛(wèi)生部才出臺中國第一部器官移植法規(guī),2007年國務(wù)院頒布《人體器官移植條例》。近年來,隨著條例的落實(shí),中國的器官移植監(jiān)管取得了明顯進(jìn)步?!暗巧婕耙浦财鞴俚脑S多深層次問題尚未解決,如器官來源混亂、器官匱乏、非法器官買賣和器官移植旅游等?!庇捎谥袊澳X死亡”尚未立法,又不能照搬西方做法,國家層面又未建立一種公民自愿捐獻(xiàn)器官的正規(guī)渠道,長期以來移植主要依賴于死刑犯器官捐獻(xiàn)。
隨著我國國際地位的提升,系統(tǒng)性依賴死囚器官的做法影響了我國政治大國的形象?!爸醒胂铝藳Q心,中國是政治文明大國,要改變這種狀況?!秉S潔夫說,隨著我國社會的進(jìn)步,死刑判決逐年減少,司法部門目前“少用、慎用”死刑,伴隨中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終也會跟許多先進(jìn)國家一樣廢除死刑。
“如果不能建立一個(gè)公民器官捐獻(xiàn)體系,移植事業(yè)將成為無源之水。中國的器官移植事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻?!彼J(rèn)為,器官移植事業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須破除對死囚器官的依賴,建立一個(gè)符合社會倫理和中國國情的可持續(xù)發(fā)展的器官捐獻(xiàn)與移植體系。
“廣東是全國試點(diǎn)中做得最好的”
黃潔夫介紹,2010年3月衛(wèi)生部與中國紅十字會啟動(dòng)了人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作,至今年9月30日,中國38個(gè)試點(diǎn)單位完成人體捐獻(xiàn)465例,捐獻(xiàn)器官共 1279個(gè)。在試點(diǎn)過程中,中國著手探索建立中國的器官捐獻(xiàn)、獲取和分配體系。明年春節(jié)后,將在全國全面鋪開器官分配與共享系統(tǒng)。
“廣東是全國試點(diǎn)中做得最好的,廣東的捐獻(xiàn)超過了100例,按照這個(gè)趨勢,這樣下來對死刑犯器官的依賴自然而然就取代了。當(dāng)然,我們并不反對死刑犯自愿捐獻(xiàn)?!秉S潔夫說,D C D (中國的人體器官捐獻(xiàn)分類標(biāo)準(zhǔn))試點(diǎn)是一個(gè)非常謹(jǐn)慎的工作,只在中國十分之一有條件的醫(yī)院和地區(qū)“先行先試”。相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)的配套落實(shí)后,將有望徹底取代以往依賴死刑犯提供器官來源的情況。他預(yù)計(jì),中國人體器官移植將在一至兩年內(nèi)取消對死刑犯器官捐獻(xiàn)的依賴。
目前中國心死亡器官捐獻(xiàn)占了近一半。黃潔夫認(rèn)為,在中國腦死亡立法時(shí)機(jī)還不成熟。判斷腦死亡與心死亡,即使是醫(yī)生也要培訓(xùn)3個(gè)月才能弄懂,因此即使是醫(yī)學(xué)界也需要一段時(shí)間建立“腦死亡”判定的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、程序和專業(yè)隊(duì)伍。
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