2013年河南省公務(wù)員考試熱點(diǎn):用法治營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間
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互聯(lián)網(wǎng)在中國的歷史并不長，但其影響卻早已“虛擬照進(jìn)現(xiàn)實”。大力推動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，使其成為社會進(jìn)步正能量，這是舉國上下的普遍共識。這些年來，網(wǎng)絡(luò)問政的興起，網(wǎng)絡(luò)反腐的接力，以及通過微博直播庭審，都說明了這一點(diǎn)。
與此同時，人們也有這樣的感覺：飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)泥沙俱下，信息多元了，卻越來越難以在謠言和真相間做出區(qū)別;微博熱鬧了，有人卻不堪辱罵關(guān)閉微博“求清凈”;在互聯(lián)網(wǎng)上，越?jīng)]底線越容易出名、甚至越是傷害別人越容易獲得好處。這一切，已經(jīng)成為某種令人煩惱的“死結(jié)”。
我們常說，不要將孩子連同洗澡水一起倒掉。反過來，我們也不能讓一個孩子老泡在洗澡水里。如果是這樣，怎樣使孩子保持身體清潔?又如何能夠健康成長? “兩高”發(fā)布的“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋”，其意義就在于此。它清除的是網(wǎng)絡(luò)上的污泥濁水，保護(hù)的是公民的合法權(quán)利，目的是為人們提供一個規(guī)范、有序、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
從司法解釋的10條內(nèi)容來看，無論指出“網(wǎng)絡(luò)空間屬于公共空間”、“網(wǎng)絡(luò)秩序也是社會公共秩序”，還是明確網(wǎng)絡(luò)誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營的適用條件，都有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，也對一些法律模糊地帶做出了明確界定、對一些似是而非的觀點(diǎn)進(jìn)行了有力駁斥。比如，鼓吹“以謠言倒逼真相”，最終真相被丟在一邊，造謠對無辜者的傷害、對社會秩序的破壞真切可見;信奉“網(wǎng)絡(luò)可以自凈一切”，殊不知在“自凈”功能啟動之前，許多犯罪已經(jīng)發(fā)生。在這個意義上，通過法律修剪雜枝、除蟲施肥，網(wǎng)絡(luò)這棵大樹才可能根深葉茂、茁壯成長。
還應(yīng)該看到，規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，不僅是網(wǎng)絡(luò)自身發(fā)展的專業(yè)問題，也是涉及公民權(quán)利的重大命題。正因如此，從2000年全國人大常委會做出關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定，到此次“兩高”發(fā)布的司法解釋，都傳遞出這樣的理念：對于互聯(lián)網(wǎng)的興利除弊，靠的不應(yīng)是個人意志、行政命令，而是交由法律來判斷、交由司法來裁決。這種理念，體現(xiàn)的正是一種法治思維和法治方式，同時也表明，“依法治網(wǎng)”是“依法治國”的題中之義。
事實上，對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與法律跟進(jìn)的關(guān)系，世界各國都經(jīng)歷了一個認(rèn)識深化的過程。在網(wǎng)絡(luò)最先興起的西方國家，最初的觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)無政府，互聯(lián)網(wǎng)不需要法律?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)始人之一的戴維?克拉克就曾表示：“我們拒絕國王、總統(tǒng)和投票表決，我們只相信多數(shù)人的意見和運(yùn)作法則?！比欢?，這種觀點(diǎn)并沒有經(jīng)受住實踐檢驗、滿足發(fā)展需求，因此也未能被各國接受。時至今日，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律已經(jīng)相當(dāng)完備。比如，美國在多起司法判例中對“網(wǎng)絡(luò)誹謗”進(jìn)行了嚴(yán)懲，日本也早已將《刑法》的內(nèi)容延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。實踐證明，由法律主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)秩序，不僅不會扼殺網(wǎng)絡(luò)活力，反而可以興利除弊，激發(fā)更多網(wǎng)絡(luò)正能量。用法治思維推動網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，這是世界各國的通例，也是中國的理性選擇。
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