2013年河南省公務(wù)員面試熱點(diǎn):北京重污染單雙號(hào)限行

更新時(shí)間：2013-10-23 11:25:36 來源：|0

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摘要隨著北京市委常委會(huì)16日通過《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,擁有537.1萬輛機(jī)動(dòng)車的北京,將在持續(xù)嚴(yán)重污染情況下迎來單雙號(hào)限行

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　　隨著北京市委常委會(huì)16日通過《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,擁有537.1萬輛機(jī)動(dòng)車的北京,將在持續(xù)嚴(yán)重污染情況下迎來單雙號(hào)限行。當(dāng)單雙號(hào)限行不可避免時(shí),如何讓一紙涉及數(shù)百萬車主的限令的“副作用”降到最低,或?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)部門完善單雙號(hào)限行政策的重中之重。

　　私家車減半公共交通能否抗“擠”?

　　如果出現(xiàn)單雙號(hào)限行,私家車減半過后公共交通能否頂住壓力?

　　《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中指出,若啟動(dòng)單雙號(hào)限行,全市公共交通預(yù)計(jì)增加客流200萬人次。這種突然增加的臨時(shí)客流壓力,將給公交、地鐵提出更高的保障要求。但從目前的情況看,我國(guó)大型城市在公交保障和應(yīng)急處置上還遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)際需要。對(duì)此,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》提出要求,在實(shí)施單雙號(hào)限行當(dāng)天,北京市區(qū)公交、郊區(qū)客運(yùn)企業(yè)將按高峰應(yīng)急運(yùn)力配置車輛,優(yōu)先調(diào)派純電動(dòng)、混合動(dòng)力、天然氣等清潔能源公交車,全市將增加2.1萬至2.5萬輛運(yùn)營(yíng)車次,備班車輛不少于150輛。

　　與此同時(shí),部分老師指出,在嚴(yán)重污染日,與其傾力大量增加公共交通運(yùn)力保障市民出行,不如更多考慮適當(dāng)停工、停課,一方面保障市民健康,另一方面也將緩解公共交通壓力。

　　使用權(quán)受限車主稅費(fèi)如何減免?

　　“我足額納稅買來的車,卻不能當(dāng)做‘一輛車’來用?！泵鎸?duì)可能出現(xiàn)的單雙號(hào)限行,不少車主在網(wǎng)上吐槽表示擔(dān)憂。車主和老師都建議,應(yīng)對(duì)限行車輛考慮減免稅費(fèi)的政策,以讓政策更加有理可據(jù)。

　　2008年奧運(yùn)會(huì)單雙號(hào)限行期間,北京曾向車主返還養(yǎng)路費(fèi),總數(shù)高達(dá)15億元。記者了解到,在現(xiàn)行的五日制尾號(hào)限行措施下,北京市稅務(wù)部門規(guī)定在實(shí)施交通管理限行措施期間,北京市乘用車輛按年減征兩個(gè)月應(yīng)納稅款。不過,一旦在持續(xù)重污染情況下實(shí)施單雙號(hào)限行措施,可能要面臨更為復(fù)雜的情況。

　　以家用轎車常見的1.6升至2.0升排量為例,按照北京市目前的規(guī)定,每年需要交納480元車船稅,折合每日為1.32元。這點(diǎn)小錢要不要減免,由此產(chǎn)生的行政成本會(huì)不會(huì)很高?對(duì)此,部分老師認(rèn)為,稅費(fèi)根據(jù)限行進(jìn)行減免的政策,應(yīng)該在新的單雙號(hào)限行政策中得以延續(xù)。律師劉家輝認(rèn)為,按照公平的原則, 應(yīng)對(duì)政策強(qiáng)制停駛的車主進(jìn)行補(bǔ)償,“否則會(huì)造成權(quán)利的不平等和失衡”。

　　“即使是一元多錢,在實(shí)施‘單雙號(hào)限行’措施后也應(yīng)該按照限行的具體時(shí)間減免?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,這是政府的誠(chéng)信問題。

　　單雙號(hào)限行奧運(yùn)便民經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊窠梃b?

　　截至2013年8月末,北京市的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到537.1萬輛,駕駛員人數(shù)也高達(dá)792.9萬人,若是算上每輛私家車背后的家庭成員,單雙號(hào)限行政策涉及人群將會(huì)更多。

　　早在2007年8月17日至20日的“好運(yùn)北京”賽事期間,以及一年后的北京奧運(yùn)會(huì)期間,北京市曾先后實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。但與當(dāng)時(shí)330萬輛機(jī)動(dòng)車保有量相比,目前北京機(jī)動(dòng)車已增加六成,單雙號(hào)限行對(duì)人們生活產(chǎn)生的影響將更為深遠(yuǎn)。

　　中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理工程系副教授高萬云說,在重污染天氣實(shí)施“單雙號(hào)限行”措施“在目前這個(gè)階段十分有必要”,對(duì)減少機(jī)動(dòng)車排污和緩解交通擁堵能夠起到明顯效果,但如何結(jié)合百姓實(shí)際需要對(duì)政策實(shí)施有情操作值得考慮。

　　在2008年奧運(yùn)會(huì)期間,北京單雙號(hào)限行政策在管制中就不乏有情操作:一人名下有兩輛小客車,或夫妻雙方名下各有一輛小客車,且尾號(hào)同為單號(hào)或雙號(hào)時(shí),可選擇其一提前申請(qǐng)辦理車牌變更。對(duì)此,有市民提出,在新的單雙號(hào)限行政策下,是否可以考慮結(jié)合原有經(jīng)驗(yàn),并考慮病人送醫(yī)、中高考出行等特殊情況,實(shí)施一些便民的有情操作。北京市民陳碩說:“目前北京實(shí)施的是尾號(hào)輪換限行,能否考慮結(jié)合單雙號(hào)限行,讓市民以家庭為單位變更車牌?！?/P>

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