國考社會熱點(diǎn)分析:房價問責(zé)靈不靈
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臨近年末，隨著房價不斷上漲，各地年初制定的房價調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，成為各界關(guān)注的重點(diǎn)。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，9月房價同比漲幅超過10%的城市達(dá)到14個。對此，不少業(yè)內(nèi)人士及老師認(rèn)為，部分城市無法完成年度房價調(diào)控目標(biāo)已成定局，按年初調(diào)控政策要求，這些城市將面臨問責(zé)，而控制房價需要增加樓市供應(yīng)并盡早出臺房產(chǎn)稅。
回顧年初地方版的調(diào)控承諾，大多要求“房價漲幅不高于當(dāng)?shù)厝司芍涫杖雽?shí)際漲幅”，但今年上半年，部分城市房價漲幅已超過人均可支配收入漲幅：譬如南京今年1~6月城市居民人均可支配收入同比增長9.4%，6月房價漲幅同比增長達(dá)12.3%;廈門上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%，同期房價同比上漲達(dá)11.9%。如此等等，不一而足。
下半年以來，大中城市房價逆勢飆漲已成定局，從北上廣深等城市的數(shù)據(jù)來看，完不成年度調(diào)控任務(wù)也成定局。這當(dāng)然不是說地方部門撒手不管、毫無作為――10月22日國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布9月房價同比大幅上漲20.6%，北京隨即就推出7項(xiàng)措施“穩(wěn)房價”。此前，廣東包括深圳市均已分別發(fā)布過調(diào)控加碼政策。但真正的問題恰恰在于：樓市剛需與土地供應(yīng)是個火燒眉毛的矛盾，而調(diào)控政策即便不是隔靴搔癢，也有個釋放效力的過程，靠地方小打小鬧或事后諸葛地“穩(wěn)房價”，就算土地財政舍得大義滅親，基本上也要慢了好幾拍――調(diào)輕了，不過是一場秀;調(diào)重了，市場又傷不起。于是，大多數(shù)城市總是在試探中與房價躲貓貓。
今年3月1日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》正式發(fā)布，要求完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制，“建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度”。但對于怎么問責(zé)、問責(zé)到什么程度，明文規(guī)定的似乎只有“進(jìn)行約談和問責(zé)”。幾年前，住建部的“約談”也不是沒提過，靠談話把房價談下來，顯然不是太靠譜。我們總喜歡在高房價上就事論事，而疏于或害怕在房價背后找其肇因。于是，傳說中的“儲備政策”就是“狼來了”的故事，望眼欲穿的“長效機(jī)制”基本上還是輿論的一廂情愿。
房價全面上漲，不能總靠阿Q式的思維說“等等就好了”，更不能在老師“明年就大跌”的撫慰中療傷，總要有所反思和調(diào)整。這十多年來，簡單靠加稅或鉗制購房需求的辦法已經(jīng)捂不住飆漲的房價，“減稅增收”似乎才是較為合理的思路：一是減少地方政府在高房價中的實(shí)際稅費(fèi)占比，以此平息地產(chǎn)行業(yè)暴利的火焰;二是加快居民收入倍增計劃的兌現(xiàn)，調(diào)整分配體制，起碼收入要能對抗飆漲的房價速度。
這幾天，微博上有關(guān)德國“房子閑置收歸政府”的傳言盡管被德國網(wǎng)友證偽了，卻也捎帶著普及了人家的另一種做法：如果一套房子超過獨(dú)立地產(chǎn)評估師算出的合理房價的20%，賣房人可能面臨5萬歐元罰金;如果超過50%，則可能要去坐牢。德國政府也有明確的房租漲幅限制，超過平均水平太多也會遭遇罰款。先不談依法管理房價的做法是好還是壞，它起碼傳遞了一個清晰信號：市場國家不是機(jī)械地運(yùn)用市場規(guī)律，民生大局之下，面對一些已然癲狂的領(lǐng)域，有些事情等不及市場來慢慢調(diào)節(jié)。
回到國內(nèi)房價問題上來，房價撒腿跑，“問責(zé)”看來不是什么靈丹妙藥。
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